Сегодня «ВЕДОМОСТИ Урал» об одном таком, стартующем нынешней осенью эксперименте властей.
Формат маркетплейса уравняет всех продавцов
Апробацию новой площадки упрощённых госзакупок анонсировал на недавней пленарной сессии Восточного экономического форума президент Владимир Путин. Теперь напрямую, что называется, непосредственно «с полки», казённые учреждения, включая школы, техникумы, детские сады, больницы, смогут «отовариваться» на электронных площадках маркетплейсов.
Глава государства подчеркнул, что эксперимент выйдет за пределы Арктики и Дальнего Востока и будет распространён на все регионы РФ.
К октябрю 2026 года кабмин определится с требованиями к цифровым площадкам — участникам прямых закупок, а к ноябрю должен составить реестр отвечающих условиям претендентов и сразу стартовать с тестированием формата.
Только солидные цифровые платформы
Как пояснил нашим коллегам из «Ведомостей» уполномоченный сотрудник Минэкономразвития, в настоящее время разрабатывается перечень условий — какие маркетплейсы могут быть допущены к прямым отношениям с бюджетным заказчиком.
Параграфы, к примеру, «сорок четвёртого» и «двести восемьдесят девятого» федеральных законов диктуют необходимость прозрачности всех этапов, возможность контроля контрагентов, добросовестность отношений с ФНС, обязательность надзора со стороны антимонопольной службы.
Эксперты уже спешат с прогнозами, утверждая, что в реестр должны попасть Wildberries, Ozon, Яндекс Маркет. Не исключено, что на рынке будут появляться и другие претенденты.
О плюсах эксперимента для разных его участников
Вводимый формат закупок можно назвать демократизирующим начинанием.
Представьте, что чиновник, скажем, какого-нибудь городского отдела народного образования, сидит перед дисплеем одного с нами, обывателями, интернет-ресурса, и так же, как мы, по товарным карточкам выбирает насущное для подопечных учреждений – канцелярские скрепки, бумагу, указки, мел, посуду для школьных столовых, стулья, столы, да массу ещё всего.
От упрощения процедуры выигрывают как государственные заказчики, так и продавцы.
Вот плюсы подробнее:
- Оперативность. Закупка на маркетплейсе займёт в среднем 4 дня, а не три-четыре недели, уходящие на традиционную поставку через объявление тендера.
- Широта выбора. В одном месте чиновник находит большое число конкурирующих друг с другом поставщиков, что повышает шансы выбрать оптимальный по качеству и цене товар.
- Цифровой комфорт. Сверку данных о продавцах, включая статус компаний, их ИНН, ОГРН автоматически проводит сама электронная площадка-посредник через интегрированные с ней государственные информационные ресурсы. Заказчикам не придётся как в случае классической закупки вручную проверять и перепроверять контрагентов.
- Доступность контроля. Любая сделка на маркетплейсе прозрачна для инспектирующих органов, отчего коррупционная составляющая стремится к нулю.
- Низкий порог входа для поставщиков. Упрощение процедуры убирает прежние барьеры для малого бизнеса. Статуса продавца на электронной площадке достаточно для того, чтобы быть задействованным и выбранным. Регистрироваться в Едином реестре участников закупок больше не понадобится.
Однако при всех плюсах упрощения, не будет отменена классическая строгость учёта казённых трат. А это, согласно 44-ФЗ, и штрафы в случае нарушения сроков доставки товаров, и разрыв контрактов, и выплаты неустоек при обнаружении несоответствия товара заявленному на витрине качеству. Не отменена и перспектива попасть в реестр неблагонадёжных поставщиков.
Свердловская область: прозрачнее закупки – меньше некрасивых историй
По результатам анализа Центра политической информации, Свердловская область оказалась на шестом месте в десятке регионов с наибольшим числом госслужащих, уволенных в связи с утратой доверия. За четыре последних года с такой формулировкой своих должностей лишились 52 чиновника, занимавших на Среднем Урале далеко не низовые уровни в иерархии госслужбы. В народе их характеризуют коротко – «нечисты на руку».
В сговорах на торгах и незаконных преференциях бизнесу при закупках обвинялись также чиновники, депутаты, главы унитарных предприятий из Екатеринбурга, Красноуфимска, Верхней Пышмы.
Писать о коррупционных историях, признаюсь, крайне неприятно, но именно они помогают оттенить актуальность эксперимента по снятию чиновничьих барьеров в госзакупках. Меньше тумана при сделках – меньше заговорщиков в этом тумане.
Узнать, какие маркетплейсы попали в число допущенных, можно будет на сайте Минэкономразвития, там обнародуют реестр. Тестирование нового формата продлится до 30 сентября 2028 года.
«ВЕДОМОСТИ Урал» с интересом последят за судьбой эксперимента, а, главное, за статистикой его влияния на снижение числа сговоров при закупках.
18
