Претензии депутата: поборы и процедурные нарушения
Поводом для публичного разбирательства стала рассылка от УК «РЭМП-Среднеуральск». Жителям ряда домов предложили провести общие собрания и скинуться на дооборудование подвалов по тарифу 340,14 рубля за квадратный метр.
Этот тариф — весьма внушительная сумма для разового сбора. Владельцам стандартной «двушки» (45 кв.м) укрытие обойдётся в 15 306 рублей. Жильцам панельной «трёшки» (около 65 кв.м) придётся отдать 22 109 рублей, а собственникам четырёхкомнатных квартир (от 80 кв.м) придёт счёт на 27 211 рублей.
Аппетиты растут: новый рекорд — 580 рублей за «квадрат»
Однако 340 рублей за квадратный метр — далеко не предел коммунальных аппетитов. Как выяснила редакция, собственникам некоторых домов выставляют куда более шокирующие счета. Старшая по дому № 16 на улице Уральской Светлана Лаврова обратилась к нам и сообщила, что на портале ГИС ЖКХ управляющая компания предложила жильцам тариф уже в 580,22 рубля с квадратного метра. Речь идет о трехэтажном доме на 24 квартиры!
«Наш подвал не замусорен, не загружен хламом, доступ к ХВС и ГВС имеется. В связи со сказанным, мы не должны инициировать собрание и участвовать в электронном голосовании на сайте ГИС ЖКХ. Нигде ничего не заполняем!» — призывает старшая по дому. Она справедливо напоминает соседям: подвал — это частная общедомовая собственность, и распоряжаться ею вправе исключительно сами жители, а не обслуживающая организация, решившая навязать «золотые» услуги.
Сколько на самом деле стоит оснастить один подвал
По указу губернатора, в подвале-укрытии нужно обустроить места для сидения, закупить средства пожаротушения, фонари, свечи и создать запас питьевой воды. Реальная стоимость такого набора — 100–110 тысяч рублей на один подвал (в расчете на типовую 5-этажную хрущёвку на 4 подъезда). То есть жителям предлагается заплатить как минимум в 10 раз больше, чем нужно. Это будут уже «золотые подвалы», а не базовое оснащение укрытий.
Кроме того, как известно, управляющая компания «РЭМП-Среднеуральск» за счет имущества собственников неплохо зарабатывает на рекламных досках, установленных на каждом подъезде дома, а также на фасадной баннерной рекламе… Тем не менее прослеживается очередная откровенная попытка «заработать» на горожанах, а точнее на обеспечении их безопасности. Людям хотят выставить астрономические тарифы, которые для большинства семей попросту неподъемны — ведь живут они далеко не в хоромах и подобных доходов попросту не имеют.
Депутат Владимир Черноусов, изучив документы, указал на ряд нестыковок:
- Искажение инструкций ГЖИ. УК ссылалась на письмо областного департамента Госжилинспекции от 16 сентября 2026 года. Однако ведомство предписывало сначала провести обследование подвалов и лишь при выявлении реальной потребности инициировать собрания.
- Подмена инициатора. Согласно указу губернатора № 179-УГ, доукомплектование проводится по инициативе собственников, а УК отводится лишь роль организатора. Принуждать жителей к голосованию компания не имеет права.
- Нарушения в повестке. В объявлениях о собраниях не указаны администратор, сроки проведения, перечень конкретных работ и порядок ознакомления с материалами.
- Двойная оплата. Базовые требования к подвалам — сухость, чистота, освещение и вентиляция — уже включены в статью «Содержание жилья и текущий ремонт». По мнению депутата, собирать на это дополнительные средства незаконно.
Ответ коммунальщиков
Директор УК «РЭМП-Среднеуральск» Ирина Юшенкова в ответ заявила, что компания действует строго в рамках закона. По её словам, собрания инициированы не во всех домах, а только там, где подвалы были официально определены городской администрацией как пригодные укрытия. Этому предшествовало комиссионное обследование с участием замглавы города и специалистов управления общественной безопасности.
Она пояснила, что предлагаемый жителям тариф включает только то, что прямо рекомендовано пунктом 7 указа губернатора: обустройство мест для сидения, закупку средств пожаротушения, фонарей, свечей и создание запаса питьевой воды.
Остальные претензии Черноусова руководитель УК назвала «больными фантазиями»…
Однако, судя по всему, опасения жителей и высказывания депутата отнюдь небеспочвенны, а «больные фантазии» больше присутствуют в попытках руководства УК «РЭМП-Среднеуральск» собрать миллионы за счет установления заоблачных тарифов для населения под видом обеспечения безопасности подвалов-укрытий.
Позиция мэрии: дооборудование — право, а не обязанность
Администрация Среднеуральска озаботилась вопросом укрытий задолго до нынешнего конфликта. Базовые правила создания и поддержания объектов гражданской обороны были закреплены ещё два года назад — постановлением № 1039-ПА от 1 ноября 2024 года.
Новый импульс процесс получил в августе 2026 года, накануне сентябрьских выборов. Мэрия выпустила постановление № 767-ПА от 17 августа 2026 года, которым определила перечень подвалов-укрытий на период голосования. Документ обязал директора УК «РЭМП-Среднеуральск» и других балансодержателей обеспечить беспрепятственный доступ людей в помещения при сигналах ракетной или беспилотной опасности.
Итог: муниципалитет официально наделил конкретные подвалы статусом укрытий, установил правила игры и обязал управляющую компанию обеспечить к ним доступ.
Чтобы дать разъяснения по ключевому вопросу о финансировании дополнительных элементов комфорта (скамеек, запасов питьевой и технической воды, биотуалетов), администрация муниципального округа выпустила официальное заявление.
Глава Среднеуральска Алексей Стасёнок обратил внимание жителей на то, что такие расходы не могут быть утверждены в обязательном порядке. Согласно пункту 11 требований Указа губернатора, любое дооборудование подвалов под временные укрытия производится исключительно по добровольной инициативе собственников жилья.
– Жители многоквартирных домов могут принять решение об улучшении условий в подвалах и проголосовать за целевой сбор, но это является их правом, а не обязанностью, – отметил Алексей Стасёнок. – Решение принимается только на общем собрании собственников. Если большинство жильцов дома голосует против дополнительных взносов, управляющая компания ограничится стандартной подготовкой подвала и не имеет права делать никаких начислений.
Согласно пункту 10 губернаторского указа, обслуживающие организации обязаны обеспечивать нормативное состояние подвалов в рамках текущих платежей: поддерживать чистоту, порядок, освещение, ремонтировать двери, а также защищать помещения от захламления.
Правовой разбор: кто на самом деле должен платить
С юридической точки зрения в конфликте смешаны два разных вида работ:
1. Базовое содержание общего имущества (ст. 36 ЖК РФ). Поддержание чистоты, вентиляции и освещения в подвалах входит в минимальный перечень услуг (Постановление Правительства РФ № 290) и уже оплачивается жителями. Требовать за это доплату неправомерно, а игнорирование норм грозит УК штрафом до 350 000 рублей.
2. Оснащение укрытий. Закупка лавочек, фонарей и запасов воды не входит в базовый тариф. По указу губернатора эти расходы могут быть покрыты по решению собственников, но УК не может их к этому принудить.
Согласно ст. 18 ФЗ-28 «О гражданской обороне», создание и поддержание защитных сооружений местного уровня — это расходное обязательство муниципалитета. Однако подвалы в Среднеуральске не относятся к самостоятельным объектам ГО, поскольку являются общедомовым имуществом. Как показывает практика Верховного Суда РФ, бремя содержания защитных сооружений несёт их собственник.
Проблема ЖКХ требует системных решений
История с «золотыми подвалами» — это лишь симптом, обнаживший глубокий кризис. В редакцию регулярно приходят письма с жалобами на произвол и бездействие управляющих компаний, при этом львиная доля нареканий касается работы именно УК «РЭМП-Среднеуральск».
В целом, проблема монополизации рынка ЖКХ коммерческими структурами назрела давно и сегодня требует принятия кардинальных мер. Одним из наиболее эффективных решений в сложившихся реалиях видится создание (или возрождение) муниципальных управляющих компаний.
Несомненно, со стороны существующих коммерческих УК такая инициатива вызовет резкое противодействие. Коммерсанты добровольно отказываться от гарантированных многомиллионных денежных потоков не захотят. Их аппетиты всегда будут только расти, что мы наглядно наблюдаем на примере попыток собрать с жильцов миллионы рублей на обычные фонари и скамейки для подвалов. Однако для реальной защиты интересов горожан переход к муниципальному управлению жилфондом видится сегодня, пожалуй, единственным рациональным выходом.
Памятка жителям: как действовать в спорной ситуации
Уважаемые среднеуральцы! Внимательно проверяйте протоколы голосования, которые вам приносят управляющие компании:
- Требуйте исполнения текущих обязательств. Если подвал сырой, грязный или без света — пишите претензию в УК с требованием устранить нарушения в счёт текущих платежей. При отказе обращайтесь в Департамент ГЖИ и прокуратуру. Требовать от УК сухих, чистых и освещенных подвалов вы можете и должны в рамках обычной платы за содержание жилья.
- Проверяйте законность собраний. В повестке общего собрания обязательно должны быть указаны администратор, точный перечень работ, смета и сроки (ст. 45 ЖК РФ). Голосование — право, а не обязанность.
- Платить за повышенный комфорт внутри этих подвалов (скамейки, баки, инвентарь) — это добровольное решение.
Пока стороны остаются при своих позициях.
8
