Однако долгожданный процесс, к которому следствие шло беспрецедентные пять лет, оказался сорван неожиданным форс-мажором: едва судья успел установить личности всех присутствующих, как в зале погас свет... После пятиминутного перерыва выяснилось, что из-за серьезной коммунальной аварии помещения суда затопило водой, и здание было полностью обесточено. В результате рассмотрение дела о незаконной приватизации муниципальной земли пришлось поставить на паузу – перенести на 29 июня.
Отметим, что рассматривает уголовное дело судья Сергей Анпилогов, который в 2017 году вынес обвинительный приговор бывшему мэру Среднеуральска Борису Тарасову, отправив его в колонию на 7,5 лет – тоже за коррупцию...
Фигуранты и суть коррупционного преступления
На скамье подсудимых – сплоченное трио: бывший начальник юридического отдела администрации Среднеуральска Ольга Колесникова, ее близкая родственница, а также местный предприниматель, в собственность которого обманным путем, по версии следствия, была отчуждена муниципальная земля.
Отправной точкой в этой резонансной истории стал 2020 год, когда в Антикоррупционный комитет по Свердловской области поступило сообщение от одного из сотрудников городского Управления муниципальным имуществом (УМИ). Заявитель сообщил борцам с коррупцией о сомнительной сделке купли-продажи земли. После проверки поступившей информации собранные материалы были переданы комитетом в ФСБ, МВД и прокуратуру.
Стоит заметить, что коррупционная схема реализовывалась в период, когда пост мэра Среднеуральска занимал Андрей Зашляпин, недавно признанный судом виновным в покушении на дачу взятки в особо крупном размере (приговор еще не вступил в законную силу — обжалуется)...
Суть самой аферы заключалась в незаконной передаче муниципальной земли в частную собственность по смехотворной цене — менее 29 тыс рублей. Привлекательные 484 квадратных метра на въезде в Среднеуральск ушли в частные руки в обход конкурентных процедур — без проведения торгов. До сделки купли-продажи предприниматель использовал этот участок на основании договора аренды. Администрация предоставила землю исключительно для размещения объекта коммунально-складского хозяйства, однако вместо цивилизованного склада на городской территории годами преспокойно работал нелегальный пункт сбора металлолома.
Вменяемые статьи и грозящее наказание
Всем троим фигурантам резонансного дела официально предъявлено обвинение по ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса РФ. Гособвинение квалифицирует их действия как мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а также с использованием своего служебного положения.
За данное коррупционное преступление закон предусматривает весьма суровые санкции. В случае вынесения обвинительного приговора Ольге Колесниковой и ее соседям по скамье подсудимых грозит наказание вплоть до 6 лет лишения свободы. Стоит отметить, что срок давности по этой статье составляет 10 лет, поэтому надежды фигурантов на тихое закрытие уголовного дела по формальным основаниям из-за затянувшегося следствия не оправдались.
Расследование длиной в пять лет
Этот процесс привлекает к себе внимание не только дерзостью коррупционной схемы, но и абсолютно аномальными сроками расследования. С момента официального возбуждения уголовного дела – в апреле 2021 года – до начала его рассмотрения в суде прошло более пяти лет! Срок для подобного рода преступлений более чем внушительный. И это при том, что еще в 2023 году в ходе рассмотрения гражданского иска прокуратуры Верхней Пышмы суд установил все ключевые факты и круг лиц, причастных к заключению сомнительной сделки отчуждения муниципальной земли. Суд признал её ничтожной.
Подобная беспрецедентная волокита не осталась незамеченной: ранее прокуратура официально подтвердила факт грубых нарушений разумных сроков уголовного судопроизводства со стороны следственных органов.
При этом львиная доля этого необъяснимо затянутого предварительного расследования пришлась на период, когда местным следственным отделом руководил Роман Щемелев. Именно при его руководстве дело двигалось настолько медленно, что могло создавать реальную угрозу ухода фигурантов от ответственности.
Как в свое время отмечал председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин, говоря о подобных ситуациях, длительное расследование может указывать на наличие «крыши» в правоохранительных органах.
По этой же теме высказывался и бывший Генпрокурор России Игорь Краснов, ставший главой Верховного суда РФ в сентябре прошлого года: по его словам, такая тактика «заматывания» дел часто используется для того, чтобы размыть доказательную базу или дотянуть до истечения сроков давности...
В деле Колесниковой этот сценарий, к счастью, не прошел.
В конце 2024-го Щемелев ушел на повышение в другой регион, а следственный отдел вскоре возглавил Константин Бисинбаев. По сути, реальное расследование, завершившееся обвинительным заключением, проводилось уже под его руководством.
Восстановление справедливости
Переломить ситуацию и исправить последствия незаконной сделки удалось уже после смены власти в мэрии Среднеуральска. Администрация города под руководством Алексея Стасенка изъяла из незаконной собственности предпринимателя участок и вернула его городу.
Впоследствии этот актив был успешно реализован уже по реальной рыночной стоимости — порядка 2 млн рублей. Эта сумма почти в семьдесят раз превышает те скромные 29 тысяч, за которые бывшее руководство города изначально отдало землю по сомнительной схеме.
От редакции
Редакция продолжает внимательно следить за развитием событий и ходом судебных заседаний по этому беспрецедентно затянувшемуся делу. Мы продолжим подробно освещать этот судебный процесс.
30
