C начала 2023 года начала свою работу новая структура - Социальный фонд России, которая объединила полномочия Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Главная цель этого слияния - повышение качества обслуживания граждан и более быстрое оформление мер социальной поддержки. В интервью «ВЕДОМОСТЯМ Урал» управляющий отделением Социального фонда России по Свердловской области Елена Альшиц рассказала о новых возможностях, предоставленных свердловчанам.
- Елена Анатольевна, в этом году произошло объединение Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Как это изменило работу обеих структур и как отразилось на жизни рядовых свердловчан?
- Объединение услуг двух фондов – это возможность обращаться сразу по всем вопросам в единый офис клиентского обслуживания. Все необходимые меры поддержки можно оформить в рамках «одного окна», что позволяет существенно сэкономить время. То есть пенсионеры, семьи с детьми, инвалиды могут обращаться туда, куда им удобнее – будь то ближайшая клиентская служба Социального фонда России или МФЦ.
Переданы единому фонду и новые меры поддержки, введенные государством – например, единое пособие на детей и беременных женщин, выплата на первого ребенка до трех лет. При этом все те услуги, которые раньше по отдельности предоставляли Пенсионный фонд и Фонд социального страхования, в СФР сохраняются.
- Какие значимые нововведения произошли в пенсионном законодательстве в последнее время, если не считать увеличение пенсионного возраста?
- В 2023 году существенных нововведений в пенсионном законодательстве не произошло.
С 1 января текущего года на 4,8% были проиндексированы страховые пенсии. Повышение затронуло около 1 млн. неработающих пенсионеров. Необходимо отметить, что у каждого пенсионера прибавка к пенсии индивидуальна, и зависит от размера получаемой пенсии.
С 1 апреля текущего года, увеличились на 3,3% социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению (участникам войны, чернобыльцам, блокадникам, инвалидам из числа военнослужащих по призыву и членам их семей), размеры таких пенсий определяются в твердых суммах. Индексация пенсий коснулась 114 тысяч получателей.
С 1 августа текущего года произведен традиционный перерасчет пенсии работающих пенсионеров. Повышение пенсий происходит за счет трудовой деятельности пенсионеров в предыдущем году. Такой перерасчет осуществляется в автоматическом порядке без участия гражданина. С августа пенсии пересчитаны 302 тыс. получателей.
- Выход на пенсию по старости, – при каких условиях осуществляется?
- Страховая пенсия по старости является самой распространенной пенсией, в нашей области ее получает более 1 млн. пенсионеров.
Для того чтобы назначить страховую пенсию по старости, необходимо соблюдение одновременно трех условий: достижение возраста, наличие страхового стажа, наличие индивидуальных пенсионных коэффициентов.
В 2024 году на пенсию по старости на общих основаниях будут выходить мужчины 1961г.р., по достижении 63 лет и женщины 1966 г.р., достигшие 58 лет.
Размер пенсии для каждого гражданина определяется индивидуально и зависит от трудового вклада, официальной заработной платы, начисленных и уплаченных работодателем страховых взносов.
Чем выше официальная заработная плата, тем большая сумма страховых взносов отражена на лицевом счете в Социальном фонде России и тем выше размер пенсии. Узнать о своих пенсионных правах можно в Личном кабинете на сайте СФР или на портале «Госуслуги».
За 2023 год пенсионными службами Отделения назначено более 24 тысяч пенсий, в основном это досрочные пенсии по старости, пенсии по случаю потери кормильца и пенсии по инвалидности. Средний размер страховой пенсии по старости на сегодня составляет 21 836 рублей.
- Пенсия по старости назначается строго в заявительном порядке или в отношении каких-то категорий граждан может назначаться «автоматом»?
- С 1 января 2022 года введена возможность назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях в автоматическом режиме с согласия гражданина. Такое назначение осуществляется на федеральном уровне в течение 3 часов с момента регистрации заявления. Важно, чтобы гражданин, оформляя согласие, ознакомился и был уверен, что учтены все его пенсионные права.
Отмечу, что Социальным фондом активно развивается беззаявительный формат назначения пенсий. В Свердловской области более 30% (8 617) пенсий назначены проактивно, то есть без заявления, по факту наступления жизненных ситуаций - это пенсии по инвалидности.
Кроме того, с июня текущего года Отделения приступили к пилотному проекту по назначению пенсий по случаю потери кормильца детям, не достигшим 18 лет, а с 2024 года проактивное назначение таких пенсий уже закреплено в пенсионном законодательстве.
- Как быть человеку, если он работал, но трудовая книжка оказалась утеряна и записи о периодах его работы, например, в советское или перестроечное время, когда не было персонифицированного учёта, не были переданы в Пенсионный фонд? Где и как искать эти данные, каким образом они подтверждаются, как учитываются при исчислении размера пенсии?
- При подсчете страхового стажа периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Если в сведениях содержится неполная информация о периодах работы или какая-то информация отсутствует, стаж работы по трудовому договору подтверждается трудовой книжкой.
Если трудовая книжка утеряна или в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки работодателей (архивных учреждений), выписки из приказов, лицевые счета о начислении заработной платы, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении.
Необходимые для назначения пенсии документы (справки), орган Социального фонда России запросит самостоятельно, в рамках оказания содействия гражданину.
- Как будет назначаться пенсия, если у человека не хватает нужного количества баллов, стажа?
- В случае, если гражданин не приобрел право на страховую пенсию, по причине отсутствия необходимого страхового стажа и (или) требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, он имеет право получать социальную пенсии по старости – но она не так высока, как страховая, и назначается позднее на 5 лет.
Вместе с тем, если человек продолжит работать, то недостающий стаж и пенсионные коэффициенты он может доработать. При достижении необходимого стажа и (или) пенсионных коэффициентов гражданин вправе вновь обратиться с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
- Как узнать размер будущей пенсии?
- С 2022 года Социальным фондом России осуществляется информирование граждан о предполагаемом размере будущей страховой пенсии по старости. Информированию подлежат мужчины, достигшие возраста 45 лет, и женщины, достигшие возраста 40 лет, не являющиеся пенсионерами.
На сегодня проинформировано более 1 млн жителей нашей области. Информация поступает в личный кабинет гражданина на портале «Госуслуги» один раз в три года. Те, кто не зарегистрирован на портале «Госуслуги», могут получить информацию лично в любой клиентской службе Отделения фонда.
Информирование осуществляется для того, чтобы свердловчане могли ознакомиться с данными, имеющимися на его индивидуальном лицевом счете, и, если сведения неполные, заблаговременно обратился в Социальный фонд с заявлением о корректировке индивидуального лицевого счета. В 2023 году на основании обращений граждан, а также при проведении заблаговременной подготовки к назначению пенсии, откорректировано более 30 тысяч индивидуальных лицевых счетов.
Кроме информирования органы Социального фонда за два года до наступления пенсионного возраста приглашают граждан для проведения заблаговременной работы для подготовки к назначению пенсии. Цель такой работы — также проверка полноты учтенных данных, оказание помощи в получении недостающих документов.
Кроме того, если гражданину до пенсии осталось пять лет (он является предпенсионером), он может лично обратиться для инициирования заблаговременной работы.
Таким образом, гражданину, который подготовился к пенсии, остается только оформить заявление путем его подачи в электронном виде через портал «Госуслуги», проставляя соответствующие отметки о назначении пенсии по данным персонифицированного учета. Пенсия будет назначена в течение 5 рабочих дней.
- Какие льготы имеют предпенсионеры?
- В 2023 году к предпенсионерам в большинстве случаев (кроме предпенсионеров-«досрочников» и госслужащих) относятся женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.
Предпенсионерам различные ведомства, организации предоставляют льготы, предусмотренные соответствующим законодательством: налоговым, трудовым и т.д.
Трудовым законодательством предусмотрены для предпенсионеров льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.
Кроме того, если предпенсионер работает, то он может получать от предприятия путевку в санаторий за счет средств Отделения Социального фонда по Свердловской области. Это одна из программ по охране труда, которую реализует наше Отделение. Для получения путевки работнику нужно обратиться к своему работодателю.
В этом году возможностью поправить свое здоровье и отдохнуть в санатории за счет средств Социального фонда России уже воспользовались около 6600 работников предпенсионного возраста области. На эти цели Свердловское Отделение фонда направило более 335 миллионов рублей.
Пятилетний срок в отношении льгот трудового законодательства также актуален для граждан, имеющих право на досрочный выход на пенсию по старости, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это, прежде всего, относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.
- Какие-то изменения происходили в последнее время по назначению и выплате материнского капитала?
- Расширено одно из направлений использования средств материнского капитала. А именно, получение из средств материнского капитала ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет. До 2023 года оформить выплату можно было только на второго ребенка. С введением единого пособия, с 1 января 2023 года, ежемесячную выплату из средств маткапитала можно оформить на каждого малыша в возрасте до 3 лет, вне очередности рождения. Подать заявление можно на портале Госуслуг.
С июня 2023 года изменилась дата перечисления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех из средств материнского капитала. Теперь перечисление ежемесячной выплаты из средств маткапитала на ребенка до 3 лет производится в единый день – 5 числа за предыдущий месяц.
- С этого года СФР назначает такую меру соцподдержки, как единое пособие. Расскажите о нём.
- Цель введения пособия – в соответствии с поручением Президента России создать целостную бесшовную систему государственной поддержки нуждающихся семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет. Право на это пособие предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в случае, если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя.
При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка проводится комплексная оценка нуждаемости в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Подавляющему большинству семей достаточно подать одно заявление. Значительная часть сведений проверяется автоматически. В отдельных случаях требуется представить документы заявителем в течение 10 рабочих дней. Об этом заявитель будет проинформирован на приеме в клиентской службе или в случае, если заявление поступило с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, то поступит электронное уведомление о необходимости предоставления недостающих документов.
Расчетный период, за который будет производиться оценка права на установление пособия приближена к дате назначения пособия – расчетными будут 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления. Если единое пособие не будет назначено, то ранее назначенные пособия будут выплачиваться до окончания срока их назначения. Важное дополнение: единое пособие и пособие из бюджета по старым правилам на одного и того же ребенка получать нельзя.
С начала года Отделение СФР по Свердловской области назначило единое пособие 158 000 родителям на 260 000 ребенка, а также 7 800 беременных женщин получили пособие за постановку в ранние сроки беременности.
- Где жители Свердловской области могут получить достоверную информацию, проконсультироваться по поводу назначения пособий, пенсий и иных соцвыплат по линии СФР?
- Самый быстрый способ – воспользоваться личным кабинетом на сайте Социального фонда России либо на Госуслугах. Помогут гражданам найти ответы на все интересующие их вопросы, касающиеся мер соцподдержки, и официальные сообщества регионального подразделения СФР в социальных сетях «ВКонтакте» и в «Одноклассниках».
Кроме того, жители региона могут обратиться в Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами по номеру 8–800–100-00–01. Операторы дадут ответы на все вопросы, которые относятся к компетенции фонда. Кроме того, они окажут содействие в пошаговой навигации на портале «Госуслуги» и на сайте СФР.
Персонифицированная консультация предоставляется при сообщении гражданином ФИО, номера СНИЛС, кодового слова и данных документа, удостоверяющего личность. Кодовое слово можно установить в клиентской службе регионального отделения СФР, а также в личном кабинете на сайте Социального фонда России.
- Елена Анатольевна, спасибо за интересную и полезную для наших читателей беседу.
1
