1
В государственных и муниципальных ведомствах Свердловской области начались мероприятия, посвящённые наступающему Всемирному дню борьбы с коррупцией, который ежегодно отмечается 9 декабря. Накануне, 1 декабря, в управлении социальной политики № 26 в Верх-Исетском районе Екатеринбурга прошло совещание-семинар, с участием главы Антикоррупционного комитета по Свердловской области.
Традиционно первая декада декабря проходит в российских городах под эгидой Всемирного дня борьбы с коррупцией. Этот год не стал исключением. В Управлении социальной политики № 26 в первый день зимы прошло тематическое совещание-семинар на тему «Новеллы антикоррупционного законодательства для государственных органов Свердловской области».
Совещание открыла ведущий специалист отдела государственной гражданской службы и кадров, правовой и организационной работы Татьяна Калашникова, рассказав о самых важных изменениях, касающихся законодательства о противодействии коррупции.
Так, в июле 2023 года в Свердловской области были приняты важные изменения в антикоррупционное законодательство. Указ Губернатора Свердловской области от 5 июля 2023 года № 310-УГ устанавливает механизм получения разрешения от представителя нанимателя для служащих, заинтересованных в управлении коммерческими организациями.
В федеральном антикоррупционном законодательстве введён новый порядок действий в случае увольнения или прекращения полномочий отдельных категорий лиц. Федеральный закон «О противодействии коррупции» дополнен статьёй 135, которая обязывает передавать материалы проверок в органы прокуратуры в течение трёх дней после увольнения проверяемого. Если в результате проверки будут выявлены факты коррупции, прокурор может обратиться в суд для изменения основания и формулировки причин увольнения или прекращения полномочий.
Татьяна Калашникова также рассказала о норме, которая теперь освобождает от дисциплинарной ответственности за нарушение антикоррупционных стандартов отдельные категории лиц, если нарушение произошло вследствие обстоятельств, не зависящих от них - таких, как стихийные бедствия, пожары, эпидемии, военные действия и другие чрезвычайные ситуации. Освобождение возможно при условии, что комиссией по конфликту интересов будет установлена причинно-следственная связь между непредотвратимыми обстоятельствами и нарушением антикоррупционных норм.
Далее кратко была озвучена статистика по видам коррупционных преступлений в России за 2022-й год и данные о размере причинённого материального ущерба такими преступлениями - он составил 56,5 миллиардов рублей. При этом впервые за последние годы стоимость арестованного имущества коррупционеров (70,6 млрд руб) и изъятых у них ценностей (12,7 млрд руб) превысила размер причинённого ущерба. Такие данные озвучены Генеральной прокуратурой России.
В ходе совещания также были затронуты вопросы соблюдения правил служебного поведения государственными гражданскими служащими Управления соцполитики, после чего слово было передано председателю Антикоррупционного комитета по Свердловской области.
Леонид Андреев отметил, что участвует в мероприятиях, проводимых управлением соцполитики в рамках подготовки ко Всемирному дню борьбы с коррупцией, уже четвертый год подряд. Он озвучил общую ситуацию в данной сфере, рассказал присутствующим об основных уголовных преступлениях коррупционной направленности, в том числе тех, которые фиксируются в действиях работников органов социальной защиты в целом по стране. По словам Андреева, сотрудники органов соцзащиты не часто становятся фигурантами уголовных дел - их доля в общей массе дел о коррупции незначительна, но если возбуждаются, то речь может идти о фактах взяточничества, мошенничества и служебного подлога. Он привёл наглядные примеры реальных уголовных дел, по которым уже вынесены обвинительные приговоры.
Также Леонид Владимирович обратил внимание собравшихся на то, что государство продолжает активную антикоррупционную политику, в том числе в Госдуме в настоящее время рассматривается законопроект, которым планируется ужесточение уголовной ответственности за мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ). Речь идет о фактах, когда сумма взятки не превышает 10 тысяч рублей. Законопроект предусматривает, в частности, увеличение минимальной суммы штрафа с 200 до 300 тысяч рублей, а при наличии отягчающих обстоятельств - до 1 млн руб. Спикер отметил, что данную законодательную инициативу поддерживают представители всех основных политических партий в Госдуме, а также Верховный суд России, что указывает на высокую долю вероятности принятия поправок в самое ближайшее время.
Леонид Андреев рассказал о системе работы Антикоррупционного комитета по Свердловской области - прежде всего, о работе с сообщениями, обращениями и жалобами, поступающими от граждан.Участники мероприятия активно задавали вопросы.
В частности, вопросы касались анонимных обращений, их доли в общей массе и порядка рассмотрения. Глава Антикоррупционного комитета дал подробные разъяснения, обратив внимание, что вне зависимости от того, указаны данные заявителя или автор предпочёл скрыть своё имя и фамилию, каждое обращение подлежит рассмотрению, и при наличии оснований по ним могут быть инициированы проверки силами иных правоохранительных ведомств. "Разница лишь в том, что авторам анонимных обращений мы не сможем направить официальный ответ, так как направлять его некуда", - пояснил Леонид Андреев.
Ряд вопросов, заданных спикеру, касался данных о том, какие категории правонарушений, совершаемых коррумпированными лицами, превалируют в настоящее время.Отвечая на этот вопрос, Андреев выразил личное мнение, что преступления, связанные со злоупотреблением должностными полномочиями и превышением, расследуются чаще, нежели факты взяточничества, которое в большей части относится к латентной преступности.
Также участники мероприятия интересовались вопросом того, можно ли победить коррупцию, и какие меры для этого необходимы. Леонид Андреев привёл пример Китая, где искоренить коррупцию не удаётся, несмотря на смертную казнь для коррупционеров. Тем не менее, он выразил убеждённость в том, что, ужесточая уголовную ответственность, можно добиться существенного снижения количества коррупционных деяний. Однако ужесточение ответственности, по мнению Андреева, должно сопровождаться значительным повышением уровня заработной платы служащим, которые работают на должностях с высоким коррупциогенным риском.
Ряд вопросов, которые задавали присутствующие, касался ситуаций, связанных с конфликтом интересов, на что были даны соответствующие разъяснения.
В завершении встречи Леонид Андреев выразил готовность провести подобную встречу и в декабре следующего года, пожелав присутствующим успехов в их работе и выразив надежду на дальнейшее эффективное взаимодействие. Сотрудникам управления соцполитики он рекомендовал при возникновении любых вопросов, связанных с соблюдением антикоррупционного законодательства, обращаться за разъяснениями к специалистам отдела правовой и организационной работы управления либо непосредственно в Антикоррупционный комитет по Свердловской области.
Отметим, что антикоррупционный семинар в 26-м Управлении соцполитики Екатеринбурга, как и в прежние годы, был подготовлен на высоком уровне, грамотно и профессионально.
Комментарии