$
96.91
100.68

Сообщить информацию

Образование в Среднеуральске: мэр Алексей Стасёнок ответил на вопросы родителей учащихся школы № 215 о финансировании и школьном фонде

Фото: страница ВКонтакте Алексея Стасёнка
30.01.2025

На прошлой неделе в Среднеуральске (Свердловская область) прошло важное мероприятие, инициаторами которого выступили глава города Алексей Стасёнок и прокуратура Верхней Пышмы.  22 января в помещении Детской школы искусств состоялась встреча с родителями учащихся школы № 215, деятельность которой в течение последних нескольких лет находилась под пристальным вниманием надзорных органов. Главной целью встречи было разъяснить родителям ситуацию с финансированием муниципальной школы.

Напомним, школа №215, функционирующая в здании частного коттеджа в деревне Коптяки, пережила непростой период. В 2021 году в деятельности образовательного учреждения были выявлены многочисленные нарушения, в связи с чем на протяжении более трех лет надзорными органами неоднократно выдавались предписания по вопросу обеспечения пожарной безопасности.

К счастью для  учащихся и их родителей, к 1 сентября 2024 года все нарушения были устранены. Произошло это, как сообщил глава, благодаря поддержке губернатора и вливанию многомиллионных бюджетных средств. На сегодняшний день, согласно заключению надзорных органов, школа полностью соответствует всем требованиям, и дети могут учиться в безопасной и комфортной обстановке.

Главной же темой встречи стало финансирование школы.


Финансирование: что нужно знать родителям

Глава администрации Алексей Стасенок, обращаясь к родителям учащихся, подчеркнул, что Конституция Российской Федерации гарантирует доступное и бесплатное образование в муниципальной школе. Это означает, что зарплаты учителей, содержание и ремонт учебных помещений покрываются государственными средствами.

Вместе с тем, мэр отметил, что существует созданный при школе фонд, деятельность которого вызывает много вопросов - как у родителей, так и у администрации города, а также у правоохранительных органов: 

- Вообще ситуация со школой, она крайне неоднозначно выглядела с точки зрения Бюджетного кодекса. В том плане, что у нас есть созданное муниципальное учреждение, которое финансируется за счет бюджета. Есть частный объект физического лица, который безвозмездно используется для целей образовательного учреждения. И существует пришкольный фонд. Постоянно нам задают вопросы, что это за фонд, для чего он существует, почему государство не в полной мере обеспечивает финансирование всех мероприятий. Мы получаем обращения самых разных форматов: это и анонимные письма, и сообщения в социальных сетях, которые я веду лично. По этой причине мы вас сегодня всех собрали, чтобы всё разъяснить.

Важно понимать, что наша школа является муниципальной и финансируется за счет бюджетных средств. Поэтому никто не вправе заставлять вас сдавать деньги под угрозой отчисления детей из школы. Никто из родителей не должен подвергаться какому-либо давлению.

На встрече с родителями глава Среднеуральска Алексей Стасёнок поделился также важными городскими проектами. Он сообщил о перспективах строительства новой школы на 1200 мест, уточнив, что весь 2025 год будет посвящен разработке проектной документации, после чего начнется само строительство.

Рассказал о капитальном ремонте школы № 6. По словам мэра, от прежнего здания практически остались только несущие стены - настолько масштабной оказалась реконструкция. Ремонтные работы планируется завершить к августу, и уже 1 сентября обновленное учебное заведение снова откроет свои двери.

В ходе встречи мэр также ответил на многочисленные вопросы присутствующих, касающихся жизни Среднеуральска. Он рассказал о планах по рекультивации местного мусорного полигона и сообщил обнадеживающую для всех новость: в июне стартует долгожданное строительство городских очистных сооружений.


Позиция прокуратуры: защита прав родителей

Заместитель городского прокурора Олег Бондарь также высказался по обсуждаемому вопросу, связанному с работой школы № 215, обратив внимание присутствующих на то, что пожертвования, если они имеют место, должны быть исключительно на добровольной основе и оформляться официально. Он подчеркнул, что любые денежные сборы с родителей учащихся, если они взимаются в принудительном порядке, являются незаконными.

Олег Бондарь проинформировал родителей, что все потребности школы должны покрываться бюджетом, а если на какие-то расходы выделенных средств не хватает, то эти вопросы обязано решать руководство образовательного учреждения, через официальные каналы, а не перекладывать их оплату на родителей.

Представитель прокуратуры предупредил находящихся в зале представителей администрации школы и иных заинтересованных лиц, что в случае поступления от родителей жалоб, включая анонимные, о принуждении к каким-либо платежам, будут проводиться тщательные проверки, результатом которых может стать и возбуждение уголовных дел.

Также он напомнил, что подарки учителям допустимы только в рамках действующего законодательства - опять же без какого-либо давления на родителей и принуждения к сбору денег.

Стоит отметить, что на встречу, куда были приглашены родители учащихся МБОУ СОШ № 215, явилась и бывшая директор школы Екатерина Захарова, которая, судя по ее виду, была крайне недовольна происходящим. Ведь на протяжении многих лет фонд, в котором аккумулировались многомиллионные пожертвования родителей школьников, приносил ей реальные материальные выгоды. Именно фонд на родительские деньги профинансировал несколько реконструкций здания коттеджа-школы, в результате которых общая площадь принадлежащего ей здания увеличилась почти в два раза, а значит и возросла его рыночная стоимость.  Все ремонтные и благоустроительные работы на частной территории оплачивались тоже из фонда родительских пожертвований. Газовая котельная, которая отапливает не только здание школы, но и частный жилой дом Захаровой, была построена на деньги школьного фонда... И еще много чего.

Из акта проверки ГУ Минюста России по Свердловской области от 20.02.2021

В январе прошлого года госпожа Захарова лишилась должности директора, уйдя «на заслуженный отдых», а сегодня на горизонте замаячила и вовсе нерадужная перспектива: «покусились на святое» - школьный фонд... Несложно догадаться, что после того, как мэр и зампрокурора города официально сообщили родителям, что школа полностью финансируется из бюджета, и никаких дополнительных финансов не требуется, фонд, ранее собиравший миллионы, может прекратить свое существование. «Как дальше жить?»...

Напомним, что все предыдущие годы сбор денежных пожертвований с родителей МБОУ СОШ № 215 осуществлялся под предлогом того, что государство [якобы - ред.] выделяло недостаточно средств на ее содержание. Теперь этот миф окончательно развеян.

Какое-то время Захарова молча наблюдала за происходящим, но в конце концов не удержалась, встала с места и командным тоном «толкнула речь».

Несмотря на статус «экс-директора», вела она себя как хозяйка положения, всем видом показывая, что в курсе школьных дел - рассказывала о приеме детей в первый класс, о наполняемости классов, об уровне подготовленности первоклашек и старшеклассников, и даже отвечала на вопросы родителей... которые были адресованы не ей, а директору Марине Нефедовой. Когда же родители высказали желание ближе познакомиться с новым директором школы, Захарова грубо оборвала попытки Нефедовой что-либо сказать...

Тем временем многие участники собрания ждали возможности задать вопросы президенту школьного фонда - Валентине Григорьевой - о том, на что именно продолжается сбор денег, если бюджет покрывает все нужды муниципальной школы. Однако диалог так и не состоялся...


«Золотой» фонд

Ранее в своих публикациях «ВЕДОМОСТИ Урал» рассказывали, что скандально известный Фонд развития МБОУ СОШ № 215 существует с 2009 года. На протяжении всех лет его существования родители учащихся 215-й школы на постоянной основе делали взносы в школьный фонд, фактически оплачивая обучение своих детей в муниципальном учреждении, где образование по закону должно быть бесплатным.

Из акта проверки ГУ Минюста России по Свердловской области от 20.02.2021

Внесение « добровольных пожертвований» было обязательным условием обучения. Это закреплялось протоколом Попечительского совета школы № 9 от 20.01.2009, где черным по белому было написано, что родители, не имеющие возможности вносить пожертвования, обязаны перевести своего ребенка в другую школу.

Именно эта ситуация несколько лет назад стала предметом журналистского расследования «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», а после оказалась и в центре внимания правоохранительных органов.

После проверки в 2021 году начальнику управления образования (тогда эту должность занимала Светлана Кулагина) прокуратурой было внесено представление о недопустимости коммерциализации образовательного процесса в МБОУ СОШ № 215. Протокол № 9 после этого формально прекратил свое действие, однако фактически сбор пожертвований в школьный фонд не прекратился.

По сведениям «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», многие годы сбор денег осуществлялся прежде всего на содержание здания, находящегося в частной собственности физического лица (бывшего директора школы Екатерины Захаровой), под предлогом того, что из бюджета средства на эти цели якобы не выделялись. Но, как выяснилось, в действительности деньги из бюджета выделялись на все расходы, связанные с функционированием школы. Вопрос в том, что бывшее руководство школы № 215 не включало в муниципальное задание расходы на содержание здания, предпочитая перекладывать их на школьный фонд - то есть на родителей, которые его и формируют.

Размер пожертвования составлял не менее 100 тысяч рублей в год за одного ребенка, в среднем 140-150 тысяч. Исходя из численности детей, обучающихся в школе, предположительно родители могли сдавать в фонд школы около 15-20 млн рублей ежегодно. По самым приблизительным подсчетам, родители школьников могли передать «на развитие школы» порядка 200 млн рублей. Вот только в официальной отчетности фонда такие суммы никогда не фигурировали. Лишь в 2022 году руководство фонда показало в отчетах поступление около 12 миллионов рублей пожертвований...

До 2016 года многие родители даже не знали о существовании фонда. Передавая пожертвования, они были уверены, что деньги поступают в школу, ведь официальные должностные лица образовательного учреждения выдавали им квитанции с гербовой печатью МБОУ СОШ № 215. Казначеем фонда была... замдиректора школы

Несмотря на столь серьезные финансовые вливания руководство школы и фонда не обеспечивало даже элементарную пожарную безопасность в учебном здании и на территории образовательного учреждения... А после того, как руководству школы были выданы жесткие предписания Госпожнадзора, родителей призывали сдавать деньги еще и на устранение нарушений пожарной безопасности... И они сдавали.

Между тем, как подчеркнул глава Стасёнок, все мероприятия, связанные с обеспечением требований пожарной безопасности в школе, финансировались из средств бюджета...

Кроме того, согласно информации, полученной редакцией «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» из официальных ответов руководства школы и управления образования, за 16 лет своего существования фонд, созданный «для развития МБОУ СОШ № 215», не передавал муниципальной школе никакого имущества. Отсюда возникает логичный вопрос: каковы были истинные цели создания и функционирования школьного фонда, и где всё имущество, которое якобы приобреталось для нужд школы?

Более подробно о деятельности фонда развития МБОУ СОШ № 215 читайте в нашей следующей публикации.


П
розрачность — залог доверия

Главной задачей встречи было официальное разъяснение: МБОУ СОШ №215 полностью содержится за счет бюджета, а слухи о «зависимости школы от родительских денег» не имеют оснований. Власти уверяют, что проблем с бюджетным обеспечением нет, соответственно, необходимости в существовании пришкольного фонда и сбора «пожертвований» - тоже нет.

Ситуация с 215-й школой в Среднеуральске вообще уникальна. Ни в одной другой муниципальной школе города, как, впрочем, и в соседней Верхней Пышме, подобных фондов нет. Даже в миллионном Екатеринбурге, где отдельные учебные заведения если и привлекают пожертвования родителей, то суммы несопоставимы со «сборами» в фонд 215-й школы. Причины очевидны. Во-первых, отсутствие потребности — бюджета хватает на текущие нужды. Во-вторых,  массовая готовность родителей школьников ежегодно и на постоянной основе перечислять крупные суммы «на развитие» муниципальной школы выглядит, мягко говоря, сомнительно на фоне других муниципальных образовательных учреждений.  

По сведениям редакции, сбор пожертвований в фонд школы № 215 Среднеуральска продолжается и сегодня. При этом эксперты указывают на очевидные правовые нестыковки.  Фонд развития МБОУ СОШ № 215 - это самостоятельное юридическое лицо, формально не имеющее отношения к муниципальной школе. Но если фонд юридически не связан со школой, как он может легитимно собирать средства «на ее нужды» без официального договора? И почему при полном бюджетном финансировании школы фонд до сих пор ведет сбор пожертвований?  

Чтобы окончательно «расставить все точки над i» редакция обратилась непосредственно к главе Среднеуральска Алексею Стасенку с просьбой прокомментировать ситуацию.

- Алексей Викторович, Вы подтверждаете, что в настоящее время школа не нуждается в дополнительных источниках финансирования, в частности, в пожертвованиях родителей?

- Подтверждаю. На сегодняшний день бюджет полностью обеспечивает финансирование школы № 215. Каких-либо дополнительных средств на ее содержание не требуется. Именно об этом и шла речь на встрече с родителями 22 января.

- Если представители школы или фонда, либо родительского комитета, будут говорить родителям о необходимости вносить пожертвования на содержание здания... в том числе, например, могут быть просьбы перечислить деньги не в фонд, а на чью-то личную банковскую карту, как поступать родителям?

- Никого из родителей никто не может принуждать вносить куда-либо деньги и тем более угрожать отчислением ребенка из школы в случае отказа платить. Это недопустимо и влечет ответственность. А сами родители прежде всего должны чётко понимать - школа муниципальная, финансируется за счёт бюджетных средств.

Если будут возникать такие ситуации, я прошу родителей сразу обращаться ко мне на личный прием. Меры будут приняты незамедлительно. Кроме того, всегда можно обращаться в прокуратуру города - как на личный прием, так и направлять официальные заявления на имя прокурора.

- Предположим, что кто-то из родителей все же хочет финансово помогать школе. Это их право. Они могут обратиться напрямую в школу, а не в фонд?

- Безусловно, могут. Если есть такое желание, всегда можно обратиться к директору школы Марине Павловне Нефедовой. В этом случае будут оформлены официальные документы - договор, в котором жертвователь указывает, на какие именно цели он жертвует деньги или имущество, в каком размере. Для пожертвований более 3 тысяч рублей составление договора обязательно - таковы требования действующего законодательства. Если пожертвование вносится наличными средствами,  то в обязательном порядке выдается квитанция к приходному кассовому ордеру. Жертвователь вправе в любой момент запросить отчёт о расходовании средств — школа обязана предоставить подтверждающие документы. Всё строго регламентировано и прозрачно.  

- То есть, если мы говорим именно о помощи школе, то фонд для этого не нужен?

- Абсолютно.

- А если кто-то сдавал ранее деньги не добровольно, а под принуждением?

- Как я уже сказал, это незаконно. В таком случае нужно обратиться ко мне на прием либо в прокуратуру.

- Не секрет, что многие считали эту школу частной, потому что она располагается в частном коттедже. Потому и платили, в том числе иногородние. Что Вы можете сказать по этому поводу?

— Школа была и остаётся муниципальной. Она рассчитана в первую очередь на детей из Среднеуральска, проживающих на закреплённой за школой территории. Только при наличии свободных мест будут приниматься учащиеся из других муниципалитетов. Что касается платного обучения — для этого существуют частные учреждения. Например, сейчас рассматривается возможность открытия частной школы «Корифей» на территории бывшего лагеря имени Гагарина в Коптяках. Думаю, она тоже будет востребована родителями школьников.  А в 215-й школе обучение бесплатное.

- Спасибо, Алексей Викторович, за открытый диалог. Уверены, что прозрачность в вопросах финансирования и активное взаимодействие с родителями помогут снять все возникавшие ранее вопросы и недопонимания по школе № 215.

«Агентство социально-правовой информации «ВЕДОМОСТИ Урал»
(зарегистрировано Роскомнадзором ИА № ФС77-81712)
Ссылки по теме

Комментарии

Лена 30.01.2025
Спохватились блин, а почему раньше бывшие мэры не били тревогу по этому фонду, ведь понятно было, что попахивают все эти сборы неприятностями:haaw:
ответить
Коля ⇒ Лена30.01.2025
Так лучше поздно, чем никогда, и слава Богу, что платить сейчас в этот фонд не надо... И это хорошо!!! :appl:
Ответить
Виктор 30.01.2025
Ну ёмоё, ну куда Захарова лезет, вообще кто ее на это собрание позвал, ну 74 года, ну че дома не сидится, бабла дохрена:D
ответить
Юля ⇒ Виктор30.01.2025
Да никто не звал ее, сама приперлась, никак не может бабуля понять и принять, что она уже никто! Просто ее прет:ir:
Ответить
Дима ⇒ Юля30.01.2025
Так не проперло же, ни директорства, ни фонда, ничего уже нет
Ответить
Миша 30.01.2025
Школы для нее нет, это да, а с фондом еще вопрос не закрыт, там свой человек у нее, и в школе ее правая рука Андреева пока на местах так-то
ответить
Влад ⇒ Миша30.01.2025
Да все это "при парке мертвом", вот фонд бабло собирал под школу, а если сейчас новое руководство мэрии, да и школы официально и конкретно заявляют - нам фонд не нужен. Под что "капусту" собирать? Родители сдавали деньги, так как был вектор конкретный от Захаровой, и бывшие мэры не хотели разбираться в косяках всех, потому и несли деньги, а сейчас походу лавочка то схлопнулась, и как говорится Аминь, давно пора.
Ответить
Зина 30.01.2025
А вообще Стасенок молодец, быстро вкурил по фондику этому, да и нафига ему головняки все эти, так-то
ответить
Сергей ⇒ Зина30.01.2025
Так следак все-таки, хоть и бывший, тему просек
Ответить
Павел ⇒ Сергей30.01.2025
Так бывших то у нас не бывает:D
Ответить
Аня 30.01.2025
Так что, деньги-то сдавать не надо было? А нам вообще кто-то об этом раньше сказал? И что сейчас? Денежки наши кровные вернут?
ответить
Олег ⇒ Аня30.01.2025
ага, вернут... догонят и еще добавят!
Нет уж, всё. Что с воза упало, то пропало:D
Ответить
Игорь 30.01.2025
Нет худа без добра. Из всего этого школьно-фондового скандала есть и плюсы. По крайней мере пожарные гидранты сделали для школы и деревни. Все вперед.
ответить
местный 30.01.2025
Хорошо, что конечно администрация новую школу строить собирается, ремонты школ делают. Но ведь это не решение проблемы. В Коптяках идет массовая застройка многоэтажками. Вон рядом с Золотой горкой строят. Да и поселков прибавилось рядом. Абсолютно ведь очевидно, что коттедж 215 школы не справится по количеству. И строить надо нормальное здание под школу, в которую вместятся дети со всех поселков.
ответить
Дмитрий ⇒ местный30.01.2025
Говорят домик-то Захаровский выкупать собираются. Вопрос только - зачем? при таком увеличении местных жителей это бесполезная трата денег. И потом куда девать этот коттедж
Ответить
Вася 30.01.2025
Да, были времена у Захаровой - как сыр в масле и икре каталась. А вот и конец веревочке, как говорится, сколько не вейся:)
ответить
Юля 30.01.2025
Сколько лямов было собрано за все эти годы! И где имущество, которое якобы закупали на наши денежки???
ответить
Надежда ⇒ Юля30.01.2025
где, где... в Караганде! а если серьезно, этим должны заниматься соответствующие органы, и вот тогда точка будет поставлена окончательно
Ответить
Алекс 31.01.2025
Ну наконец-то прокуратура и администрация официально все разжевали. Как говорится ясно понятно
ответить
Евгения 31.01.2025
Вот мэрия собирается в Коптяках пионерлагерь на базе Мечты, а также другие объекты, и все в Коптяках, да еще и многоэтажки у Золотой горки строят. Но жителям это по чесноку нафиг не надо. Дорога одна, опять затор машин, а к этому придет несомненно:rage:
ответить
Маша 31.01.2025
надо завязывать в Коптяках фигачить все эти базы, многоквартирники
здесь уютная деревня, это и ценно
а превращать деревни в город - хреновая затея
ответить
Егор 31.01.2025
Так-то в этой 215 образование так себе - больше пуху накидывают, а реальность - ниже среднего:(
ответить
Палыч 31.01.2025
Респект Ведомостям Урал. Так, ребята, держать! А жадных и наглых ставить на место.:exc:
ответить
Кирпичный 31.01.2025
Просим администрацию решить вопрос с освещением. По дороге к школе сделали, это конечно, хорошо. Но и нам надо.
ответить
Валентина 31.01.2025
А вообще кто это додумался, что за такая умная голова, назвать 215-ю именем Захаровой? Чем заслужила-то?:D
ответить
Николай ⇒ Валентина31.01.2025
Так там одна умная голова - сама Захарова:ir:
Ответить
Радик 31.01.2025
Смотри-ка, снег в Коптяках стали чистить. Все вперед.
ответить
Андрей 31.01.2025
Дожимать надо золотой пришкольный их фонд! Хватит кормить Захарову и родню ее. Покормили, хорош. :bot:
ответить
Артем 06.02.2025
Захарова все бегает в школу по какой-то хрен, пытается там до сих пор из себя директора строить, мешает работать только:E
ответить
Маша ⇒ Артем06.02.2025
Ну едриттвоюналево, ну семьдесят пятый годок пошел, ну сколько можно, ну пора на покой, как говорится еще вчера
Ответить
Юля ⇒ Маша06.02.2025
Никак старушка понять не может, что все, конец истории, только хуже себе делает, и внимание к себе привлекает
Ответить
Кирилл ⇒ Юля06.02.2025
Правоохранительные органы не дорабатывают, не плохо бы поднять по этой бабуле тему эту, особенно по фонду и имуществу, и прочем на предмет где все это, как расходовалось, где находится, как списывалось, откуда квартиры, откуда земли:E
Ответить
Арина 06.02.2025
Да все, конец истории, и школа имени Захаровой уже скоро такой не будет, что еще она и своей фамилией назвала муниципальную школу, ну просто куриный смех:ir:
ответить
Коля 06.02.2025
Прокуратура и мэрия на собрании твердо и однозначно свое мнение выразили - фонд не нужен, школа муниципальная, финансируется полностью, платить в этот фонд, который собирает деньги под школу - НЕ НАДО, все, триндец
ответить
Местный ⇒ Коля06.02.2025
Ну и слава Богу, а то так достало все эти платы, проплаты
Ответить
Родители 06.02.2025
Столько лет платили в этот фонд, а выясняется, что платить то и не надо было
ответить
Егор ⇒ Родители06.02.2025
Пусть деньги возвращают наши:E:E:E
Ответить
Люба 06.02.2025
Неее ребята, бабка надеется продавить, и чтоб фонд этот и дальше работал, но увы, два раза в одну реку не зайти, не будет больше никаких денег и вообще ни-че-го
ответить
Гришка 06.02.2025
Новому директору надо жесткость проявить и показать, кто тут хозяин, вот мэрия и прокуратура твердость показала, а кому не нравится - пусть увольняются
ответить
Аня 06.02.2025
А когда забор поставят между коттеджем и школой, соответствующее требование никто не отменял
ответить
Добавить комментарий
Высказывания, оскорбляющие честь и достоинство граждан, в том числе по национальной либо религиозной принадлежности, призывы к насильственному изменению государственного строя и разжигающие межнациональную рознь не публикуются.
Внимание! Поля, помеченные * - обязательны для заполнения
Все материалы раздела "Статьи"
Данный сайт использует файлы cookie и прочие похожие технологии. В том числе, мы обрабатываем Ваш IP-адрес для определения региона местоположения. Используя данный сайт, вы подтверждаете свое согласие с политикой конфиденциальности сайта.
OK