Антикоррупционный комитет по Свердловской области обратился в органы прокуратуры в связи с бездействием Администрации Екатеринбурга по взысканию средств с бизнесменов, объекты общепита которых в Орджоникидзевском районе длительное время незаконно занимали муниципальную землю и вели предпринимательскую деятельность, несмотря на наличие судебных решений об их сносе, сообщает пресс-служба Антикоррупционного комитета.
Речь идет о снесенных в конце прошлого года в Орджоникидзевском районе Екатеринбурга двух кафе - «Лаззат» на проспекте Космонавтов, 102 и «ШКЗ» на улице Коммунистической, 101. Как ранее писали «ВЕДОМОСТИ Урал», данные объекты на протяжении почти трех лет работали незаконно - судебные решения, обязывающие ООО «Престиж» и ООО «Андижан» освободить муниципальные земельные участки и демонтировать нестационарные объекты, намеренно не исполнялись предпринимателями.
Так выглядело кафе "Лаззат" на пр. Космонавтов, 102 до его сноса в октябре 2019 года. Фото предоставлено пресс-службой Антикоррупционного комитета по Свердловской области
Кафе "ШКЗ" на ул. Коммунистической, 101 до сноса
Исполнения судебных решений добивался Антикоррупционный комитет по Свердловской области, в который поступали многочисленные жалобы граждан, сигнализирующих, в том числе, об активной торговле крепкими спиртными напитками без лицензии в заведениях общепита. Длительное неисполнение судебных вердиктов судебными приставами давало основания полагать, что продолжению деятельности закусочных могли способствовать возможные коррупционные связи бизнесменов с должностными лицами, ответственными за исполнение судебных актов.
В ходе инициированной Антикоррупционным комитетом по Свердловской области прокурорской проверки были выявлены нарушения Федеральных законов № 118-ФЗ «О судебных приставах», № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Прокуратурой установлено, что совершение исполнительных действий в рамках исполнительных производств было затянуто, судебными приставами не было принято исчерпывающих мер, направленных на понуждение должников исполнить судебное решение. В связи с этим в адрес руководства Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга прокуратурой района вносились представления и направлялись требования об устранении нарушений, допущенных в ходе исполнительного производства.
По фактам длительного неисполнения решений суда, а также иным нарушениям Антикоррупционный комитет по Свердловской области неоднократно обращался в органы прокуратуры, полиции, УФССП, а также в городскую и районную администрации. Обращаясь в администрацию Орджоникидзевского района города Екатеринбурга в июле 2019 года, председатель Антикоррупционного комитета по Свердловской области Леонид Андреев, в том числе, ставил вопрос о необходимости взыскания с владельцев незаконных объектов общепита материального ущерба в результате неправомерного использования ими земельных участков в течение почти трех лет. Как сообщает пресс-служба Антикоррупционного комитета, в своем ответе от 07.08.2019 № 67/01-18/001/665 глава Орджоникидзевского района Роман Кравченко заявил, что «взыскание денежных средств, полученных в результате незаконного занятия земельных участков данными нестационарными объектами, будет производиться после их выноса на основании расчетов арендной платы, произведенных Земельным комитетом Администрации города Екатеринбурга». Содержание данного ответа районного главы было доведено до сведения обращавшихся в Антикоррупционный комитет граждан, а также в СМИ.
Напомним, снос незаконных объектов был принудительно осуществлен силами Администрации города при участии представителей службы судебных приставов в октябре-ноябре прошлого года.
Снос кафе "ШКЗ" на Коммунистической, 101. Фото: пресс-служба Управления ФССП по Свердловской области
Снос кафе "Лаззат" (пр. Космонавтов, 102)
В Антикоррупционный комитет стали поступать вопросы граждан о том, взыскана ли Администрацией города с предпринимателей, не исполнявших добровольно решения суда, сумма ущерба за незаконное занятие земельных участков. Руководитель Антикоррупционного комитета, в свою очередь, обратился с соответствующим официальным запросом к главе Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга.
«16 января текущего года из Администрации Орджоникидзевского района Екатеринбурга поступил ответ на наш запрос за подписью и.о. главы Администрации района по вопросам экономики и строительства Елены Ситковой, - говорит председатель Антикоррупционного комитета по Свердловской области Леонид Андреев. - В ответе Ситковой сообщается, что ранее решениями Арбитражного суда Свердловской области от 18.10.2015, от 21.09.2018 удовлетворены требования Администрации Екатеринбурга по взысканию задолженности арендной платы за пользование ООО «Престиж» земельным участком, исполнительные листы переданы в Федеральную службу судебных приставов. Задолженность по арендной плате у ООО «Андижан» за пользование земельным участком, по информации Земельного комитета Администрации города, отсутствует. Из данного ответа следует вывод, что чиновники мэрии не намерены обращаться в суд, считая, что взыскивать уже нечего. Однако вопрос стоит не об арендной плате в рамках договорных отношений, а о взыскании платы за незаконное использование земли, продолжавшееся и после расторжения договоров. Факт ее использования не требует доказательств - деятельность велась в обоих заведениях практически до последнего дня, вплоть до их сноса.
Складывается мнение, что чиновники заинтересованы не в том, чтобы предпринять действия по взысканию ущерба и пополнению городского бюджета, а в том, чтобы сохранить бизнес-капиталы предпринимателей, незаконно пользующихся муниципальным имуществом. Напомню, что ранее мэрии судом было предоставлено право принудительно снести незаконные объекты своими силами, однако на протяжении почти трех лет чиновники предпочитали просто наблюдать за тем, как муниципальная земля незаконно используется посторонними лицами в целях извлечения дохода. Сейчас складывается похожая ситуация - имея возможность взыскать ущерб, чиновники «по неизвестным причинам» снова предпочитают ничего не предпринимать, вероятно, выжидая, когда истечет срок давности. При этом неоднозначно и подозрительно выглядит позиция Романа Кравченко, который сегодня является работником мэрии, возглавляя Администрацию Орджоникидзевского района. Непонятно, зачем было в официальном ответе за своей подписью обещать то, чего в действительности он или его подчиненные делать не намерены... Администрация - это все-таки не частная компания, где руководитель принимает решения единолично, исходя из собственных интересов. В данном случае «хочу - не хочу» значения не имеет, глава района обязан делать все, чтобы защитить интересы жителей района, налогоплательщиков».
По фактам непринятия мер должностными лицами Администрации Орджоникидзевского района, Администрации города Екатеринбурга по взысканию ущерба с ООО «Престиж», ООО «Андижан» за незаконное использование в течение почти трех лет муниципальных земельных участков, Антикоррупционным комитетом по Свердловской области направлено официальное обращение в прокуратуру Свердловской области, в том числе по вопросу возможной коррупционной составляющей.