29 ноября в Управлении социальной политики Верх-Исетского района города Екатеринбурга прошел антикоррупционный семинар, в ходе которого сотрудники ведомства были проинформированы по актуальным вопросам противодействия коррупции и основным направлениям государственной политики, проводимым в данном направлении.
Участниками семинара стали несколько десятков государственных служащих Управления во главе его начальника Галины Воронковой, а также глава Антикоррупционного комитета по Свердловской области Леонид Андреев.
Открыла семинар, выступив со вступительным словом, ведущий специалист отдела государственной гражданской службы и кадров, правовой и организационной работы Татьяна Калашникова. Далее слово было предоставлено председателю Антикоррупционного комитета по Свердловской области.
Учитывая близость новогодних и рождественских праздников, Леонид Андреев обсудил с присутствующими вопросы соблюдения государственными служащими законодательных запретов, в частности, запрета на дарение и получение подарков. Он напомнил сотрудникам Управления положения антикоррупционного законодательства и Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым установлен запрет на дарение подарков лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, работникам отдельных организаций, а также на получение ими подарков в связи с выполнением служебных (трудовых) обязанностей либо осуществлением полномочий. Он отметил, что получение служащим любого подарка не в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями является нарушением установленного запрета, и служащий обязан отказаться от таких подарков, даже если они не имеют особой ценности. Нарушение же запрета создает условия для возникновения конфликта интересов и может повлечь ответственность вплоть до увольнения в связи с утратой доверия. В иных случаях подарок может расцениваться как взятка, что предусматривает уже уголовную ответственность.
В ходе разговора обсуждался алгоритм действий должностных лиц в случае получения подарка во время протокольных и официальных мероприятий, порядка его сдачи, оценки, возврата или выкупа, в случае, когда стоимость подарка превышает 3 тысячи рублей.
Вместе с тем, Леонид Андреев, выражая сугубо личное мнение в отношении порядка выкупа подарков служащими, назвал нормативно-правовой акт [Постановление правительства РФ от 09.01.2014 № 10 - Ред.] «сырым», несмотря на то, что он действует уже почти шесть лет. Как показывает практика, случаи выкупа полученных государственными и муниципальными служащими подарков единичны, поскольку теряется сам смысл подарка.
В ходе диалога с участниками семинара глава Антикоррупционного комитета приводил реальные примеры из практики, которые вызвали живой интерес у сотрудников Управления соцполитики, а общая рекомендация борца с коррупцией государственным служащим сводилась к тому, чтобы вообще воздерживаться от получения каких-либо подарков - причем не только ими самими, но и их родственниками, если получение подарка прямо либо косвенно может быть связано со служебной деятельностью.
Продолжая семинар, Татьяна Калашникова рассказала о самом понятии коррупции, общественной опасности этого порочного явления, о суммах ущерба, наносимого коррупцией, направлениях государственной политики в области противодействия коррупции, а также о результатах работы правоохранительных органов государства в деле борьбы с коррупцией.
Ведущая напомнила собравшимся о прогремевших в текущем и прошлых годах громких уголовных делах и их высокопоставленных фигурантах, включая руководящих должностных лиц различных государственных структур и коррумпированных силовиков. Татьяна Николаевна также рассказала о методах борьбы с коррупцией в других странах, обратив особое внимание на жесткое уголовное законодательство КНР, где одним из наказаний для коррупционеров является смертная казнь. А вот в Сингапуре эффективной мерой борьбы с коррупцией является привязка оплаты труда госслужащих к размеру заработной платы лиц, успешно работающих частном коммерческом секторе, то есть уровень зарплат чиновников там достаточно высокий.
Еще одной темой обсуждения стало использование социальной рекламы в качестве метода противодействия коррупции с помощью различных плакатов, баннеров и видеороликов, способствующих формированию в обществе непринятия всех форм коррупции. В ходе презентации присутствующим были продемонстрированы наглядные примеры такой социальной рекламы, которая уже используется на практике.
Надо отметить, что сама организация семинара была выполнена на высоком, компетентном уровне, а диалог между его участниками происходил в открытой, непринужденной форме. В ходе мероприятия сотрудники Управления соцполитики задавали вопросы и получали исчерпывающие ответы на интересующие их темы, касающиеся противодействия коррупции, антикоррупционного поведения государственных служащих, соблюдения иных установленных законодательством запретов и исполнения обязательств.
