Когда-то, в дореволюционной России, занятия спортом были доступны лишь представителям привилегированных классов. В Советском Союзе продвижение спорта и физкультуры в массы являлось одной из государственных задач, и девиз «Спорт - народу!» был отнюдь не пустым звуком.
В перестройку многое изменилось - свои коррективы внесла рыночная экономика... В результате мы пришли к тому, что сейчас практически весь спорт в нашей стране держится исключительно на альтруизме людей, продолжающих с советских времен искренне болеть за свое дело, проявляя талант и умение находить средства и возможности для того, чтобы наши дети могли, как и раньше, посещать спортивные секции, завоевывать награды на соревнованиях, ну, и конечно, росли здоровыми и сильными. Чиновники же о финансировании программ развития спорта вспоминают либо вообще в последнюю очередь, выделяя сущие копейки, либо тогда, когда видят возможность «распилить» бюджетные деньги...
Сегодня много говорится о росте преступности среди несовершеннолетних, а также о нарастающей алкоголизации представителей молодого поколения и, самое страшное, о наркомании среди детей и подростков. Причиной подобных «увлечений» зачастую становится то, что молодежи банально нечем заняться в свободное от учебы время. А противопоставить вынужденному безделью сегодня можно только спорт. Причем важно не просто отправить ребенка заниматься в какую-нибудь секцию, а чтобы это было действительно увлекательно и интересно, чтобы у ребенка было желание работать и добиваться результатов. Разумеется, без талантливых тренеров, а также обязательного наличия стадионов, спортивных залов, необходимого оборудования и инвентаря достичь такой цели невозможно.
И если в крупных мегаполисах, пусть кое-как, но все-таки спортивные школы и секции еще существуют, способны выживать, то в провинциальных городах это становится настоящей проблемой.
К сожалению, наряду со спортивными альтруистами встречаются и такие деятели, которые ради каких-то личных амбиций или получения сиюминутной выгоды прилагают максимум усилий для того, чтобы окончательно задушить то малое, что удалось сохранить другим ценой неимоверных усилий.
Историю о том, как в одном из городов Свердловской области местные чиновники пытаются избавиться от «неприбыльного» спортивного актива, нам рассказал Сергей Мисюков, руководитель Физкультурно-спортивного комплекса «Энергетик», базирующегося в «спутнике» Екатеринбурга - городе Среднеуральске.
Погром
Свой рассказ Сергей Иванович начал с неприятного инцидента, произошедшего в конце прошлой недели, 17 июня, в здании плавательного бассейна спорткомплекса.
В одном из помещений было учинено совершенно омерзительное преступление - неизвестные, проникнув ночью в здание плавательного бассейна, устроили там погром. Произошло это за несколько дней до планируемого торжественного открытия в здании спорткомплекса нового класса автошколы.
Рассказывает Сергей Мисюков:
- В последние годы, благодаря действиям некоторых чиновников горадминистрации, стадион Среднеуральска оказался в тяжелейшем финансовом положении. Из городского бюджета на содержание зданий спорткомплекса в течение как минимум последних десяти лет не выделялось ни копейки. Я как руководитель, конечно, пытался искать дополнительные источники финансирования. Нашел арендаторов, которые вложили свои средства в организацию класса автошколы в одном из пустующих кабинетов. Класс ни одного дня не работал. Люди только-только лицензию получили, на этой неделе должна была последняя комиссия принять его и торжественно открыть, с шариками и разрезанием ленточки... И тут этот погром...
Завезенное оборудование, в том числе дорогостоящий компьютерный тренажер стоимостью порядка 500 тыс. рублей, оказался вдребезги разбит проникшими в здание вандалами и фактически превратился в груду металлолома.
Этажом выше, где располагается тренажерный зал и нефункционирующий бассейн, картина оказалась еще более удручающей. Все спортивное оборудование разбросано, разломано, содержимое боксерских груш выпотрошено на пол, на полу - кучи мусора и валяющиеся детали от раскуроченных тренажеров.
«Ломали все, крушили, бросали, даже на кусочки порезали документацию и учебные пособия... Тут все было залито водой, электропроводка вырвана...», - говорит Сергей Мисюков, показывая последствия пятничного погрома. При этом ничего ценного хулиганы с собой не унесли - только намеренно громили и портили имущество...
По горячим следам сотрудники полиции задержали виновников этого омерзительного действа, их личности были установлены и... вскоре отпущены восвояси. Между тем совершенно очевидно, что стражам порядка необходимо было искать не только и не столько исполнителей этого преступления, сколько его заказчиков. А то, что они есть, не вызывает никаких сомнений.
Сам Сергей Мисюков убежден, что акт вандализма - это не что иное, как продолжение череды событий, которые «по странному стечению обстоятельств», начали происходить на территории спортивного комплекса после возникшего у него конфликта с администрацией города и «просьбы» местных градоначальников - подобру-поздорову «убраться» со стадиона, на который у кого-то появились свои виды...
Немного истории
Коренной среднеуралец Сергей Иванович Мисюков работает на среднеуральском стадионе «Энергетик»... страшно подумать - вот уже 46 (!) лет. Вся его жизнь, начиная с самого детства и юности, тесно связана с жизнью стадиона. Сам он выпускник детской спортивной школы, чемпион России по велоспорту. Попутно с велоспортом Сергей Иванович занимался хоккеем. Закончив спортивную карьеру в велоспорте, ушел в судейство (по хоккею). Мисюков был судьей международной категории - судил чемпионаты мира (!), кубковые игры, в течение пяти лет входил в десятку лучших судей. Для многих среднеуральцев он - человек-легенда...
И при этом Сергей Мисюков всегда оставался жителем родного Среднеуральска.
В 1974 году руководство Среднеуральской ГРЭС предложило ему возглавить работу стадиона, числившегося тогда на балансе станции. Так, в 25 лет Сергей Иванович стал директором стадиона «Энергия», который тогда фактически представлял собой лишь голое поле со старой будкой. А то, что сегодня среднеуральцы видят и знают как физкультурно-спортивный комплекс «Энергетик», сделано руками именно этого человека.
ФСК "Энергетик"
- Было понятно, что стадион нужно развивать, улучшать. Я нашел проект, предложил руководству станции - начали строить. Фундамент выкопали довольно быстро. Сам был и прорабом, и строителем, и рабочим. Все делалось своими руками - и плавательный бассейн, и спортивный зал, и ледовая арена, и «купалка» на озере, берег облагораживали... В 1986 году закончили, переехали сюда, начали работать. Потом пришла идея поставить второй этаж - гостиницу, потому что очень много хоккейных команд приезжало на сборы. Построили - двухместные номера, со всеми удобствами. Все довольны были. Постоянно ко мне сюда приезжали на сборы из Питера, из Нижнего Новгорода... Очень много чемпионатов Советского Союза здесь проходило. Все, кто приезжал, поражались, удивлялись, как здорово у нас, как уютно и хорошо. Но главное что для хоккеиста надо? Лёд. А лёд всегда был шикарный. Ко мне специально приезжали с Ульяновска, с Кирова - перенимали опыт...».
 |
 |
 |
 |
 |
 |
Но в 2002 году Среднеуральская ГРЭС по велению главного реформатора страны Анатолия Чубайса передала городу в муниципальную собственность все объекты соцкультбыта, числившиеся ранее на балансе станции, в том числе и стадион. Вот только содержать все эти объекты, свалившиеся местным властям как снег на голову - жилье, детские сады, Дворец культуры, стадион, базу отдыха, очистные сооружения хозбытовых стоков, систему питьевого водоснабжения - город оказался не в силах. Тогда и родились различные альтернативные варианты содержания муниципальных объектов. Для стадиона был избран вариант создания автономной некоммерческой организации (АНО), деятельность которой за счет оказания платных услуг и ведения других законных видов бизнеса позволяла содержать социально значимый для города объект без большой нагрузки на местный бюджет.
АНО «Физкультурно-спортивный комплекс «Энергетик» учредил и возглавил, конечно же, Сергей Мисюков. Между АНО ФСК «Энергетик» и администрацией города, тогда еще в лице главы Владимира Цыпнятова, был заключен договор безвозмездного пользования имущественным комплексом сроком на 20 лет. Администрация взяла на себя обязательства оплачивать коммунальные расходы стадиона, а АНО ФСК «Энергетик» - содержать муниципальное имущество в исправном состоянии. Благодаря этому местные власти экономили на его содержании несколько бюджетных миллионов рублей в год.
Как рассказывает Сергей Мисюков, когда стадион находился на балансе СУГРЭС, его содержание обходилось станции в 5-6 млн. рублей в год. Когда же комплекс был передан АНО ФСК «Энергетик», из городского бюджета на оплату коммунальных услуг тратилось лишь порядка 1 млн. руб. в год. Все остальные расходы некоммерческая организация оплачивала самостоятельно. Выбранная форма государственно-частного партнерства, используемая в деятельности АНО ФСК «Энергетик», неоднократно ставилась правительством нашей области и губернаторами в пример другим городам.
Первое время администрация города, в соответствии с условиями заключенного договора, действительно оплачивала коммунальные платежи за стадион. Однако вскоре после того, как мэром Среднеуральска стал Алексей Данилов, бюджетное финансирование «Энергетика» фактически сошло на нет.
- Мы в 2005 году провели вторую спартакиаду школьников, и, видимо, «в знак благодарности» Данилов написал мне письмо-отказ от оплаты коммунальных услуг, - рассказывает Сергей Мисюков. - У тебя, говорит, здесь все и так получается, так что плати сам... А я тогда сильно не зацикливался - гостиница же работала, люди на сборы ездили, за аренду деньги платили - хватало и на зарплату, и на налоги, и на все прочее, в том числе на коммуналку. Но потихоньку, потихоньку все пошло на спад, команды начали сокращаться, на сборы ездить перестали, стадион начал затухать. В 2011 году вообще тяжко стало. К тому же еще и дом рядом сгорел, а погорельцев горадминистрация заселила к нам в гостиницу. Обещали, что временно - на три месяца, а люди прожили здесь три года... причем с кошками, с собаками, даже наркоманы были... Гостиница превратилась в жилой дом. Соответственно, принимать команды мы уже не могли, все наработанные связи рухнули.
Самое удивительное, что коммунальные услуги все эти три года, пока в гостинице стадиона проживали погорельцы, исправно оплачивал Сергей Иванович - за счет средств ФСК «Энергетик». Из бюджета на финансирование деятельности спорткомплекса при этом не поступало ни копейки!
Новый глава Среднеуральска, Борис Тарасов, избранный в 2012 году, клятвенно заверял директора спорткомплекса, что бюджет возместит ему все понесенные затраты. Однако на деле платить не торопился, а спустя некоторое время и вовсе отказался от данных ранее обещаний... В итоге взыскивать долги с администрации руководителю ФСК «Энергетик» пришлось через суд. Вероятно, совершенно обоснованное и законное намерение директора спорткомплекса отстаивать в суде интересы стадиона, а вместе с ним и всех среднеуральцев его посещающих, пришлось не по нраву чиновникам администрации Тарасова.
... и началось
Начиная с 2013 года администрация Тарасова-Смирнова вдруг сильнейшим образом заинтересовалась деятельностью спорткомплекса «Энергетик», засылая туда проверки, одну за другой, изучая его деятельность чуть ли не под лупой. (Кстати, законность проведения этих проверок еще предстоит проверить - редакцией «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» направлено соответствующее заявление в органы прокуратуры).
Глава администрации ГО Среднеуральск Борис ТАРАСОВ
- В год проводилось по две-три проверки, - рассказывает Сергей Иванович. - Ходили, смотрели, в каком состоянии находятся здания, сооружения. А находятся они в том же состоянии, что и были мне переданы.
Цель всех проверок была проста и очевидна - чиновники искали любое формальное основание для того, чтобы отстранить от управления спорткомплексом Сергея Мисюкова и на его место поставить «своих» людей. Ведь люди-то уже были и «рвались в бой». В 2013 году среднеуральской мэрией с подачи начальника отдела физкультуры, спорта и туризма Игоря Михеева и директора детско-юношеской спортивной школы Антипина был создан скандально известный центр развития спорта «Метеор», куда директором был поставлен верхнепышминский предприниматель Александр Букин. Думается, что и стадион «Энергетик» Тарасов со Смирновым намеревались отдать в «хорошие руки»...
Началось все со здания стрелкового тира, которое было передано Сергею Мисюкову в 2002 году, можно сказать, «в нагрузку» - уже на тот момент тир давно не функционировал, потому как здание требовало большого и серьезного ремонта. Но пришлось взять.
- Я предлагал администрации сделать в здании капитальный ремонт и разместить там детскую спортивную школу, - рассказывает Сергей Мисюков. - Условия для размещения школы - идельнейшие, и спонсоры тогда у меня были, потому что велошколу в Среднеуральске я открывал - был отличный опыт, и результаты были. Но когда прошли выборы главы 2012 года, один из «пособников» в проведении предвыборной кампании мэра - Валерий Галичанин, который, как я знаю, в очень хороших отношениях с Тарасовым - «закусил удила» на этот участок. Он хотел построить на месте тира ... жилой комплекс - три девятиэтажки! А Тарасов со Смирновым эту идею всецело поддержали. Я, конечно, и высказал в глаза, все, что об этом думаю.... Вот с того момента и пошли все проверки.
А заодно и череда странных пожаров... Кстати, к личности господина Галичанина мы еще вернемся.
- Здесь у нас рядом раньше школа-интернат стояла, - продолжает директор спорткомплекса «Энергетик». - Я у Смирнова спрашивал, что администрация планирует делать с этим зданием. Смирнов ответил, что будут восстанавливать здесь школу, потому что район большой, детям приходится ходить в школу через мост. Но проходит два месяца... пожар... школа сгорела. Через неделю сровняли с землей, участок освободился. О строительстве школы, разумеется, речь уже больше не шла. Рядом стоял еще домик - через полмесяца сгорел и он. Потом и все другие дома в округе пожгли... А здесь у меня остался «лакомый кусочек» для них...
Потом и мне подожгли забор - также, среди ночи. Кабеля высоковольтные сгорели. Через неделю случился второй поджог, и в этом же самом месте. Но снова вовремя заметили, потушили. Когда приехали пожарные, они мне сразу так и сказали: это, говорят, Сергей Иванович, не последний пожар, это у вас идет целенаправленно, так что ждите еще... И вот, пожалуйста, сжечь не удалось - недавно «кто-то» устроил погром.
Не сумев «подвинуть» директора спорткомплекса, в 2015 году руководство среднеуральской администрации пришло к «простому и гениальному» решению - вообще прекратить деятельность стадиона - под предлогом его убыточности. Против АНО ФСК «Энергетик» администрация Среднеуральска затеяла судебную тяжбу, направив в Арбитражный суд иск о расторжении договора аренды, в котором обвинила Сергея Мисюкова в ненадлежащем содержании переданного его организации муниципального имущества. К слову, суды идут до сих пор.
Вот так экономия!
На том, что городские чиновники понимают под убыточностью и как намерены экономить бюджетные деньги, стоит остановится подробнее.
Так, по мнению, среднеуральской администрации, ежегодные расходы в сумме около 1 млн. руб. на оплату коммунальных услуг по содержанию муниципальных помещений спорткомплекса «Энергетик» - это неподъемная нагрузка для городского бюджета.
Между тем только на зарплату сотрудников созданного администрацией Тарасова-Смирнова сомнительного МАУ ЦРС «Метеор», о деятельности которого «ВЕДОМОСТИ Урал» недавно подробно рассказывали, ежегодно из городского бюджета тратится по 2,5 млн. рублей!
«И ради чего? - задается вопросом директор стадиона Мисюков. - Ради того, чтобы дети сотрудников этого «Метеора» занимались мотоциклетным спортом? А где он, этот спорт в городе? Мототрасса по решению суда давно запахана...».
К слову, земли, некогда выделенные еще при мэре Данилове под организацию мототрассы, в бытность Тарасова оказались в собственности небезызвестного ДНП «Коптяки 12», учредителями которого (как и множества ему подобных) были люди из окружения действующего главы. В этой связи в июле прошлого года в отношении чиновников администрации было возбуждено уголовное дело по ст. 286 ч. 1 (превышение должностных полномочий). Сейчас, на основании направленных Антикоррупционным комитетом по Свердловской области материалов, правоохранители занимаются и ЦРС «Метеор», и не только им...
Вероятно, из соображений экономии исходил «главный по спорту» в Среднеуральске - господин Михеев, когда предложил местным градоначальникам вместо использования действующего стадиона «Энергетик» восстановить стадион при школе-интернате № 3. Заметим, что на его «реанимацию» были затрачены колоссальные по меркам Среднеуральска средства - около 3 млн.руб. (!) ушло на приобретение поливомоечной машины. Но какого результата удалось этим добиться?
«Дети приходят на тренировки и половину времени орудуют лопатами, а потом, уставшие, тренируются на поле, которое не соответствуют никаким стандартам», - говорит Сергей Мисюков.
Более того, сегодня чиновники предлагают среднеуральским спортсменам ... ездить играть в Верхнюю Пышму и Первоуральск, оплачивая при этом - из средств городского бюджета, конечно - за аренду льда, аренду автотранспорта, питание и пр.
«И это в то время, когда в городе имеется прекрасный стадион, соответствующий всем спортивным ГОСТам», - с возмущением говорит Сергей Мисюков, демонстрируя сертификат соответствия на футбольное поле и ледовое покрытие стадиона, выданный АНО «ФСК «Энергетик» в 2014 году авторитетной испытательной лабораторией.
Тем временем исключительно благодаря стараниям местных чиновников с начала этого года городской стадион полностью прекратил свою спортивную деятельность. Игры здесь больше не проводятся, и из-за скопившихся долгов объект уже полностью отрезан от тепла и воды. Из благ цивилизации здесь осталось только электричество, но, вероятно, и его скоро отключат...
Однако вернемся к «экономии» бюджетных средств.
Как стало известно «ВЕДОМОСТЯМ Урал», на ведение дела в арбитражном суде администрация специально нанимала стороннего юриста (вероятно, штатным это дело оказалось «не по зубам»), оплата которому производилась, естественно из бюджетных денег (по некоторым данным, вознаграждение юриста могло составить около 200 тыс. руб.). Еще 240 тыс. руб. было выплачено из резервного фонда (!) главы городского округа за услуги так называемой охраны здания плавательного бассейна (в течение 1 месяца!), охранять в котором, по большому счету, вообще было нечего.
Но это все, дорогие читатели, сущие копейки по сравнению с суммой возможных потерь бюджета Среднеуральска (точный размер устанавливает следствие) в результате выделения администрацией Тарасова-Смирнова за годы их «триумфального» правления сотен гектаров (!) земли людям из своего ближайшего окружения под организацию ДНП. И речь тут может идти не об одном, двух или даже десяти миллионах рублей, которых, к слову, могло бы хватить на десять лет безбедного существования городского стадиона, а о сотнях миллионов!
Нельзя не сказать, что в число тех самых «счастливчиков», ставших обладателями сотен гектаров среднеуральской земли, доставшейся им едва ли не даром, входит и упомянутый выше господин Галичанин, числящийся, по официальным данным ЕГРЮЛ, учредителем ДНП «Остров» (а его председателем является местный депутат-«единоросс» Арсен Абаджян).
Он же, а точнее возглавляемая им строительная компания «ВалРус», получала земли под застройку многоквартирных домов в Среднеуральске (ул. Советская, 31 а и ул. Уральская, 1-в). Он же выигрывал муниципальные тендеры по программе переселения граждан из аварийного жилья, продавая муниципалитету по рыночной стоимости квартиры в домах, построенных на выделенной под застройку земле, на десятки миллионов рублей. И у его же фирмы администрацией ГО Среднеуральск в 2015 году была приобретена квартира для отнюдь не малоимущей начальницы местного управления образования Светланы Кулагиной...
Но упаси вас бог заподозрить, что всего этого предприимчивый Галичанин добился благодаря своим дружеским отношениям с мэром... Он честнейший предприниматель, как и прочие товарищи, фамилии которых звучат чуть ли не во всех ДНП, созданных в период правления администрации Тарасова-Смирнова: Визгаловы, Кирьяновы, Кукарины, Ждановы и прочие.
А в то время, когда дорогостоящая среднеуральская земля при потворстве местных чиновников уходит в руки узкого круга приближенных лиц, у города, по заверениям руководства администрации городского округа, нет денег ни на содержание стадиона, ни на окончание строительства физкультурно-строительного комплекса, который вот уже в течение нескольких лет простаивает на стадии 90-процентной готовности.
И если уж говорить об экономии бюджетных средств по-честному, то нельзя не сказать о том, сколько Сергей Мисюков в реальности сэкономил их бюджету Среднеуральска, а значит и всем его жителям. Учитывая, что содержание спорткомплекса до его передачи в муниципальную собственность обходилось СУГРЭСу в 5-6 млн. руб. в год, а муниципалитет с 2005 года практически полностью прекратил его финансирование, возложив все бремя содержания имущества стадиона на плечи АНО ФСК «Энергетик», то сумма экономии за 14 лет его работы - это несколько десятков миллионов рублей!
Не мешайте!
Сегодня Сергей Мисюков добивается одного - чтобы чиновники не мешали. И исполняли принятые на себя обязательства по оплате коммунальных услуг. На защиту стадиона встали депутаты городской Думы Среднеуральска, направив соответствующее обращение на имя главы администрации Тарасова.
«Мисюков - это же легенда Среднеуральска. Он столько души вложил в этот стадион. И мы, ряд депутатов и я лично, будем продолжать за него биться», - заявил председатель Думы городского округа Среднеуральск Владимир Черноусов, комментируя «ВЕДОМОСТЯМ Урал» ситуацию в отношении стадиона «Энергетик».
Поддержку Сергей Мисюков находит и на уровне областного правительства - приезжавший в Среднеуральск министр спорта Леонид Рапопорт выступает за развитие стадиона, обещая посильную помощь после включения его в реестр спортивных объектов области (удивительно, но до последнего времени в отношении стадиона среднеуральскими чиновниками не было оформлено ни одного документа, из-за чего стадион и не был включен в этот реестр).
Более того, несмотря на все чиновничьи препоны и неуемное желание администрации Тарасова-Смирнова отобрать спорткомплекс у жителей Среднеуральска, Сергей Мисюков, не теряя оптимизма и боевого духа, говорит о том, что намерен полностью преобразить среднеуральский стадион, для чего уже активно ищет партнеров. Планы у Сергея Ивановича серьезные как никогда: сделать капитальный ремонт, построить новую спортшколу и круглогодичную ледовую аренду - по подобию той, что уже возведена в Верхней Пышме «Уральской горно-металлургической компанией».
Одним из потенциальных партнеров может выступить известная в Свердловской области мощная строительная компания «Форум Групп» Олега Черепанова, который, как известно, сам родился и вырос в Среднеуральске, и, между прочим, был одним из воспитанников Сергея Мисюкова. Сегодня он является еще и вице-президентом учрежденного правительством Свердловской области известного хоккейного клуба «Автомобилист» (президент клуба - гендиректор «УГМК» Андрей Козицын) и проявляет интерес к развитию детского хоккейного спорта по всей области.
В разговоре с корреспондентом «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» Олег Черепанов подтвердил, что сегодня ведутся переговоры о создании на базе «Автомобилиста» детско-юношеских хоккейных клубов, и одной из площадок рассматривается именно среднеуральский стадион «Энергетик».
«Организация таких клубов, естественно, требует серьезных затрат, вложений, и возлагает огромную ответственность, прежде всего, на тренеров. Это ведь и вопрос доверия. А Сергею Ивановичу, которого я знаю, наверное, всю свою жизнь, я доверяю безоговорочно», - пояснил Черепанов.
Полностью поддерживая Сергея Мисюкова, редакция «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» убеждена, что здравый смысл все же восторжествует. Мы со своей стороны, как журналисты будем добиваться того, чтобы заказчики совершенного в здании спорткомплекса недавнего погрома и поджогов были установлены и понесли наказание по всей строгости закона, а их имена были названы публично. Соответствующие заявления нами уже подготовлены и направлены в адрес начальника областного полицейского главка Михаила Бородина, а также на имя Губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева.
«ВЕДОМОСТИ Урал» следят за развитием событий.
Татьяна ПОПОВА
