8 мая, накануне празднования Дня Победы и ухода всей страны на очередные длительные майские выходные, в Среднеуральске состоялась инаугурация новоизбранного мэра - 45-летнего екатеринбургского предпринимателя Андрея Зашляпина. Официальное вступление в должность главы городского округа Среднеуральск состоялось в торжественной обстановке в среднеуральском Дворце Культуры, где новый мэр публично принес присягу.
Андрей Зашляпин был избран главой Среднеуральска 25 апреля на очередном заседании городской думы. Напомним, с 2016 года, после упразднения открытых всенародных выборов, глава избирается депутатами гордумы из числа претендентов, отобранных конкурсной комиссией, сроком на 5 лет. Конкурс по отбору кандидатур на должность мэра Среднеуральска был объявлен 15 января, после того как 27 декабря 2018 года прежний глава города Владислав Козлов досрочно ушел в отставку, спустя чуть более двух лет руководства мэрией.
В соответствии с установленным порядком вступления в должность, символические ключи от города новому мэру должен вручать прежний градоначальник. На практике же, учитывая печальные традиции Среднеуральска, когда прежние главы покидали свой пост со скандалами, в том числе уголовными, миссия вручения ключей возлагалась на председателя городской Думы.
Как известно, уход предыдущего главы городского округа Владислава Козлова тоже был весьма скандальным - заявление о «добровольной» отставке было написано им по рекомендации областных чиновников. Логично было предположить, что и в этот раз ключи от города новому мэру будет вручать не прежний мэр, а спикер гордумы. Однако сценаристы торжества, очевидно, не решились поручить эту почетную миссию новоиспеченному председателю Думы Среднеуральска - избранной на эту должность 25 апреля (одновременно с избранием мэра) Наталье Коробицыной, которая, напомним, в настоящее время является подследственной по уголовному делу о мошенничестве (ч. 3 ст. 159 УК РФ). В итоге было решено, что ключи Андрею Зашляпину передаст Виктор Злодеев - почетный гражданин и бывший мэр Среднеуральска, руководивший городом с 2008 по 2012 годы.
Для справки
Традиция проведения инаугураций появилась в российских городах в 90-е годы, после первой инаугурации Бориса Ельцина, вступившего на пост президента страны 10 июля 1991 года. Сам термин имеет английское происхождение, хотя задолго до англичан древние римляне называли "инаугурацией" публичную, торжественную церемонию возведения на трон императора, либо вступление в должность высшего чиновника. Инаугурацией называли и тайную церемонию приема в масонский орден или переход на более высокую ступень орденской иерархии. В европейских университетах инаугурацией называют обряд чествования докторов наук...
На торжественную церемонию были приглашены лица довольно ограниченного круга, в том числе представители областной власти и Законодательного собрания области. В частности, с поздравительными речами выступили первый заместитель руководителя администрации губернатора Свердловской области Вадим Дубичев, глава администрации Западного управленческого округа Виталий Вольф, областной депутат Вячеслав Брозовский.
А вот местные депутаты, благодаря голосам которых Андрей Зашляпин и стал мэром, пришедшие сказать ему напутственные слова, едва не лишились такой возможности. Когда уже было объявлено о завершении инаугурации, и всех гостей пригласили в буфет на фуршет, спикер гордумы, подследственная Наталья Коробицына «встрепенулась», попросив новоизбранного мэра выслушать и депутатов, которые спешно поднялись на сцену.
Как сообщил источник «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», уже после того как выступили депутаты, «за кулисами» Коробицына устроила скандал организаторам мероприятия по поводу того, что речь депутатов не была включена в сценарий торжества.
Стоит отметить, что на торжественную церемонию был приглашен и соперник Андрея Зашляпина по борьбе за мэрское кресло - среднеуралец, ветеран Среднеуральской ГРЭС, трижды депутат Владимир Черноусов. Напомним, именно он был бесспорным лидером прошедших мэрских выборов, обладая наибольшим рейтингом народного доверия как кандидат на пост главы Среднеуральска - это подтверждали все проводимые социологические опросы среди местного населения.
Кандидат в мэры Среднеуральска Владимир ЧЕРНОУСОВ по результатам опросов среднеуральцев был бесспорным лидером в предвыборной гонке по выборам мэра
В его поддержку публично выступали ветераны Среднеуральска, дважды направляя открытые письма губернатору Евгению Куйвашеву с просьбой рассмотреть и поддержать кандидатуру Черноусова на пост мэра. Но члены конкурсной комиссии, проводившей отбор кандидатур для финального голосования по выборам главы городского округа, отказались включать его в число финалистов конкурса, чем, к слову, вызвали серьезное возмущение и справедливый гнев среднеуральцев. Конкурсная комиссия, состоявшая наполовину из областных чиновников, наполовину - из местных «прорэмповских» депутатов, единогласно поддержала лишь две кандидатуры - екатеринбургского предпринимателя (со среднеуральскими корнями) Андрея Зашляпина, который изначально позиционировал себя ставленником областной власти, и его формального соперника, партийного аппаратчика регионального отделения ЛДПР, екатеринбуржца Антона Безденежных.
Финалист конкурса, кандидат в мэры Среднеуральска Антон БЕЗДЕНЕЖНЫХ
В отличие от Владимира Черноусова, который руководил Думой Среднеуральска в двух созывах в течение восьми лет, ни Зашляпин, ни Безденежных никогда не имели отношения к органам местного самоуправления. Как, впрочем, и к Среднеуральску... Строительный бизнес Зашляпина сосредоточен в Екатеринбурге, а среднеуральцам он известен лишь благодаря фамилии отца - экс-директора «Среднеуральского строительного управления» Аркадия Зашляпина.
«Несмотря на известную фамилию, сын Аркадия Зашляпина в случае проведения открытых выборов мэра вряд ли мог бы рассчитывать на избрание, - говорит один из местных жителей. - Ранее попытки членов этого семейства - и Андрея, и Кирилла Зашляпиных - избраться даже в депутаты среднеуральской гордумы заканчивались провалом... А конкурсная комиссия могла бы создать хотя бы видимость конкурентной борьбы, оставив в финале конкурса вместо Безденежных Владимира Черноусова - как наиболее сильного соперника. Шансы того, что рэмповское депутатское большинство проголосует за него, все равно были практически нулевые. Но любые риски избрания «не того» кандидата наша конкурсная комиссия пресекла на корню...».
Члены конкурсной комиссии. Финальная часть конкурса
Впрочем, приходится констатировать, что в принципе наблюдается тенденция к тому, что в структуры власти - законодательные, исполнительные, органы местного самоуправления - сегодня попадают разного «разлива» коммерсанты, идущие во власть, несомненно, в том числе, и для того, чтобы лоббировать интересы своего бизнеса. Польза таких лоббистов весьма сомнительна... как для государства, так и для граждан.
Изначально же интрига проходивших в Среднеуральске мэрских выборов «закручивалась» вокруг руководства местной управляющей компании ООО УК «РЭМП-Среднеуральск», ставшей в последние десять лет практически компанией-монополистом в сфере управления многоквартирным жилфондом. У РЭМПа, очевидно, были далеко идущие планы... Гендиректор Василий Борисенков в сентябре 2016-го сумел избраться (с перевесом в один голос!) в местную Думу и сплотить вокруг себя команду депутатов-единомышленников, после чего началась поступательная работа по реализации идеи получения всей власти в городе. Сначала Борисенков стал спикером гордумы, потом, опираясь на думское большинство из своих сторонников, намеревался либо сам стать мэром, либо поставить на этот пост «своего» человека. В частности, в качестве потенциальных кандидатов в мэрское кресло помимо самого Борисенкова рассматривались кандидатуры Натальи Коробицыной и Дмитрия Давиденко. Однако в планы РЭМПа вмешались внешние силы, в том числе городская общественность в лице руководства двух влиятельных в Среднеуральске ветеранских организаций, городская Общественная палата и неравнодушные местные жители, которые всеми силами добивались того, чтобы ставленники скандальной «управляшки» не смогли получить властные полномочия. В этом областная власть поддержала общественность - в результате ни Борисенкову, ни Коробицыной, ни Давиденко не удалось поучаствовать в конкурсе.
Более того, в день избрания нового мэра Василий Борисенков «добровольно» сложил с себя полномочия спикера гордумы. Вместо него коллеги-депутаты избрали руководителем представительного органа Наталью Коробицыну.
Один из депутатов Думы Среднеуральска так прокомментировал ситуацию «ВЕДОМОСТЯМ Урал»:
«Борисенков отказался от должности спикера. Только спрашивается, а зачем он так настойчиво, напролом шел, чтобы занять это кресло? Может, забыл, что у него бизнес... И что эта должность принесла его бизнесу, кроме повышенного внимания всех и вся? А над Среднеуральском в очередной раз все посмеялись... Теперь Коробицына встала во главе Думы вместо Борисенкова, но надо понимать, что посидеть в кресле спикера ей, возможно, доведется совсем недолго. Во-первых, сегодня в производстве Верхнепышминского горсуда находится дело о лишении ее депутатских полномочий. Административный иск в суд подала прокуратура города по результатам выявленных нарушений антикоррупционного законодательства при декларировании Коробицыной доходов и имущества. Рассмотрение иска назначено на 22 мая. Во-вторых, возбужденное в отношении нее уголовное дело о мошенничестве тоже никуда не исчезло... Или она думает, что если ее спикером избрали, так дело рухнет? Но факты-то, они же есть, их никуда не спрячешь!».
Наталья КОРОБИЦЫНА обрела "народную славу" в Среднеуральске, возглавляя конкурсную комиссию во время предыдущих выборов главы 2016-го года, благодаря своему особому отношению к журналистам, освещавшим ход выборов
Как информируют источники «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», близкие к следственным органам, уголовное дело Коробицыной уже идет к завершению... Напомним, по версии следствия, работая в свое время директором ООО «Тепловодоканал», Наталья Владимировна фиктивно трудоустроила на должность техника контроля приема сброса сточных вод свою дочь и получала вместо нее незаконно начисленную ей зарплату, причинив значительный ущерб предприятию, которым руководила.
Любопытно, что инициатором возбуждения этого уголовного дела (возбуждено в конце ноября 2018 года) был как раз-таки ныне действующий мэр Андрей Зашляпин, являющийся фактическим владельцем ООО «ТВК» - потерпевшей стороной в уголовном деле... Санкция вменяемой Коробицыной статьи Уголовного кодекса предусматривает до 6 лет лишения свободы.
фото: mirtesen.ru
Ну, а что касается самого нового градоначальника Среднеуральска Андрея Зашляпина, стоит ожидать, что теперь строительный бизнес его семьи получит новое развитие. Разумеется, формально мэр не имеет права участвовать в какой-либо предпринимательской деятельности и официально обязан уйти из бизнеса. Как это будет выглядеть на практике, станет ясно в ближайшее время. К слову, на дату вступления в должность мэра Среднеуральска Андрей Зашляпин еще официально числился индивидуальным предпринимателем, а также руководителем шести коммерческих компаний и учредителем одиннадцати организаций.
И, конечно, хочется верить, что новый мэр Зашляпин не станет продолжателем печальной среднеуральской традиции, которой следовали его предшественники.
Карьера бывших градоначальников Среднеуральска Алексея Данилова, Сергея Петрова, Александра Астахова и Бориса Тарасова завершилась уголовными делами и длительными сроками заключения...
Татьяна ПОПОВА
42
