Многолетнее неисполнение администрацией городского округа Среднеуральск вступивших в законную силу судебных решений стало поводом для прокурорской проверки и внесения представления УФССП по Свердловской области за непринятие мер по принудительному исполнению судебных решений об установке искусственного уличного освещения в деревне Коптяки. Об этом «ВЕДОМОСТЯМ Урал» сообщили в пресс-службе Антикоррупционного комитета по Свердловской области, который инициировал проведение проверки.
О том, что судебные решения, обязавшие мэрию Среднеуральска установить искусственное уличное освещение в Коптяках, не исполняются более шести лет, «ВЕДОМОСТИ Урал» не раз подробно рассказывали в своих публикациях. Именно редакция нашего издания в свое время обратила внимание прокуратуры на ситуацию с неудовлетворительным освещение как в самом Среднеуральске, так и в соседних Коптяках. С помощью прокуратуры и ГИБДД нам удалось добиться, чтобы уличное освещение в Среднеуральске работало ночью (ранее фонари выключались после полуночи, и отсутствие освещения на дорогах нередко приводило к серьезным, в том числе смертельным ДТП). Для того, чтобы заставить мэрию решать проблему освещения в местной деревне, потребовалось вмешательство суда.
Напомним, Верхнепышминским городским судом Свердловской области 18 декабря 2013 года было вынесено решение по делу № 2-2090/2013, которым суд обязал администрацию ГО Среднеуральск в срок до 01.02.2015 установить искусственное освещение в деревне Коптяки ГО Среднеуральск на девяти улицах. 26 июля 2016 года этим же судом было вынесено еще одно решение, по делу № 2-1658/2016, которым суд обязал администрацию ГО Среднеуральск в срок до 01 февраля 2017 года дополнительно установить искусственное освещение на двух улицах в д. Коптяки ГО Среднеуральск Свердловской области. Таким образом, установить уличные фонари предстояло на одиннадцати улицах деревни:
- ул. Колхозная, от дома № 1 до дома № 15
- ул. Братьев Уфимцевых, от дома № 2 до дома № 36
- ул. Зеленая, от дома № 1 до дома № 11
- ул. Набережная, от дома № 1 до дома № 21
- ул. Верхняя, от дома № 4 до дома № 20
- ул. Цветочная, от дома № 1 до дома № 9
- ул. Солнечная, от дома № 1 до дома № 39
- ул. Родниковая, от дома № 1 до дома № 22
- ул. Центральная, от дома № 1 до дома № 23
- ул. Сиреневая
- ул. Озерная
Несмотря на то, что с момента вынесения первого решения прошло более шести (!) лет, судебные вердикты до сих пор остаются не исполненными.
В ходе инициированной Антикоррупционным комитетом по Свердловской области проверки прокуратурой города Верхней Пышмы установлено, что должностными лицами межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых производств УФССП по Свердловской области не предприняты достаточные меры, направленные на принудительное исполнение администрацией ГО Среднеуральск решения суда от 18.12.2013, а также меры, направленные на принудительное исполнение решения суда от 26.07.2016. В этой связи 06.05.2020 заместителем прокурора г. Верхней Пышмы в адрес руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области главного судебного пристава Свердловской области внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства.
Антикоррупционный комитет по Свердловской области, в свою очередь, настаивает на том, чтобы Федеральная служба судебных приставов дала должную уголовно-правовую оценку руководству администрации ГО Среднеуральск, которая под необоснованными предлогами на протяжении шести лет не исполняет судебные решения. Соответствующее обращения подготовлено Антикоррупционным комитетом на имя главного судебного пристава Свердловской области Альбины Сухоруковой. «Ответственность за неисполнение судебных решений лежит, в первую очередь, на администрации муниципалитета», - комментирует ситуацию глава Антикоррупционного комитета по свердловской области Леонид Андреев.
Статья 315 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовною ответственность за злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, муниципальным служащим, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению. Максимальное наказание за совершение данного преступления предусматривает до двух лет лишения свободы.
Напомним, что с 2013 года в Среднеуральске уже сменилось три мэра. Борис Тарасов, руководивший администрацией до сентября 2016 года, вообще ничего не сделал для того, чтобы исполнить судебный вердикт. Судебные приставы вручили Тарасову предупреждение об уголовной ответственности незадолго до окончания его мэрских полномочий. Впрочем судимость и 7,5-летний срок лишения свободы Борис Тарасов получил по другим уголовным статьям... Следующий мэр, Владислав Козлов, частично исполнил решение суда, установив уличные фонари лишь на нескольких улицах деревни, в первую очередь на Сиреневой, где находится его дом... Как и Тарасов, он был предупрежден судебными приставами об уголовной ответственности, но вскоре добровольно покинул свой пост по иным причинам. Действующий глава Андрей Зашляпин за год своего руководства Среднеуральском занимался лишь... обещаниями установить освещение в Коптяках. Сначала обещал исполнить судебные решения до конца 2019 года, потом в 1 квартале 2020, однако «воз и ныне там». Судя по всему, предупреждение об уголовной ответственности предстоит получить и ему в самое ближайшее время.
Мэры Среднеуральска Тарасов, Козлов и Зашляпин за шесть лет так и не исполнили решение суда по установке уличного освещения в Коптяках
Глава Антикоррупционного комитета по Свердловской области Леонид Андреев сообщил, что будет держать на контроле вопрос исполнения администрацией ГО Среднеуральск данных судебных решений.
Вместе с тем, как ранее писали «ВЕДОМОСТИ Урал» в городском округе Среднеуральск в последние годы в принципе сложилась нездоровая ситуация, когда руководство администрации и подведомственных ей муниципальных организаций начинают выполнять свои прямые обязанности только после появления в СМИ критических публикаций, получения от прокуратуры и полиции представлений, предостережений и требований, а также подачи исков суд и вынесения судом соответствующего решения.
Так, в прошлом году в Среднеуральске разбитые дороги начали ремонтировать только после получения из ГИБДД 46 предписаний по устранению недостатков на улично-дорожной сети города, 6 представлений об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности граждан и общественной безопасности, судебного решения по иску прокуратуры, требующей обязать мэрию начать ремонт дорог.
В деятельность кладбища также пришлось вмешиваться прокуратуре, в том числе после неоднократных публикаций «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», в связи с ненадлежащим содержанием важнейшего социального объекта. Жители Среднеуральска не один год жалуются на мусор, грязь, плохую уборку снега, непригодные для использования кладбищенские дороги. Верхнепышминский городской суд обязал МУП «Городское хозяйство», в ведении которого находится кладбище, оборудовать на его территории контейнерные площадки для сбора мусора, а также площадку для временного хранения отходов металлических изделий (оградки, памятники и пр.), обеспечить на кладбище водоснабжение, необходимое для поливочных и уборочных работ, провести систему хозяйственно-питьевого водоснабжения. На сегодняшний день решение суда не исполнено, невзирая на неоднократные штрафные санкции со стороны службы судебных приставов и предупреждения руководителей МУПа об уголовной ответственности.
В настоящее время на исполнении у мэрии Среднеуральска находится судебное решение, обязавшее администрацию очистить и облагородить земельный участок, занимаемый незаконной свалкой мусора. С исполнение снова вопрос... Вместо расчистки, во исполнение судебного вердикта, мусорного полигона, всю зиму на несанкционированную свалку свозился собранный с городских улиц грязный, токсичный, содержащий химические антигололедные реагенты снег и строительный мусор. При таком подходе очевидно, что своевременного исполнения ждать не стоит.
В некоторых случаях, для того, чтобы не исполнять вступившее в законную силу решение, среднеуральские чиновники выходят в суд, прося предоставить отсрочку в исполнении решения. Именно таким путем пошли чиновники для того, чтобы не исполнять в срок решения суда по кладбищу и по освещению. К слову, в предоставлении отсрочки исполнения решения суда по кладбищу суд первой инстанции вынес отказ, а предоставленные отсрочки по установке уличного освещения в Коптяках давно прошли.
«ВЕДОМОСТИ Урал» продолжают следить за развитием событий.
