Условия выплат
Как указывается в законопроекте, оплачиваемый государством бабушкин или дедушкин патронаж может длиться до исполнения ребёнку трёх лет. При этом ни мама, ни папа малыша не должны находиться в отпуске по уходу за ним.
Ещё одно ограничение для выплат – внук или внучка не находятся на государственном обеспечении.
Разные регионы - разные уровни МРОТ
Чтобы прикинуть заработок «профессиональной бабушки», в случае принятия законопроекта, «ВЕДОМОСТИ Урал» освежили в памяти номинал МРОТ в Свердловской области.
Цифра эта разнится даже в пределах территории Среднего Урала, поскольку умножается ещё и на районный коэффициент, но в любом из случаев на несколько тысяч рублей выше общефедерального показателя, равного 27 093 рубля.
К примеру, пестующая третье поколение екатеринбургская или нижнетагильская бабушка могла бы ежемесячно прибавлять себе к пенсии по 31 157 рублей. А пожилым жителям Ивделя или Североуральска забота о внуках приносила бы чуть больший «плюс » – 32 512 рублей. Для сравнения – прибавка к пенсии бабушки – москвички лишь немногим не дотягивала бы до 40 тысяч, равняясь 39 730 рублям.
Кстати, по устоявшейся практике российских семей, мамы и папы взрослых детей и без всяких бюджетных воздаяний нянчатся с горячо обожаемой малышнёй. Какой наш отечественный дед или бабка откажет в просьбе «посидеть с Петькой, Ванькой, Машкой». Часто это «посидеть» затягивается на годы.
Однако, в случае появления новых законодательных новелл, поощряться из казны будут бабушки и дедушки не любого малыша, а того, которому нет ещё трёх лет. Во-первых, этот период наиболее ответственный, сложный и энергозатратный по выхаживанию, а во-вторых, в этот срок мамы и папы будут работать, то есть являться донорами казны, а не её реципиентами, что важно для экономики страны.
А чем тётя или прабабушка хуже бабушки?
Любопытным резоном поделилась с нашими коллегами из «НИ» доктор экономических наук, госпожа Капустина, профессор Финансового университета при правительстве РФ. Если цель властей высвободить руки молодых мам и пап, переложив заботу о младенцах на бабушек и дедушек, то почему эту же роль воспитателя не может взять на себя, скажем, родная тётя ребёнка или та же прабабушка, ещё ой-какая энергичная? Такие ситуации в жизни нередки.
Ведь, акцентирует внимание специалист, речь идёт не о приоритете какого-либо формального родства, а именно о добросовестном патронаже, высвобождающем родителей.
Станет ли инициатива законом?
Эксперты называют появление законопроекта ответом на общественный запрос. Практика семейной взаимопомощи существует в стране с советских времён, живёт по сей день, а правового признания никогда не имела, и дескать, время пришло.
Специалисты, меж тем, прогнозируют: документ, хотя и имеет высокие перспективы принятия, вряд ли успеет стать законом в текущем году. Пока депутаты утрясут с кабмином источники финансирования инициативы, может пройти от года до полутора лет.
Справка «ВЕДОМОСТЕЙ Урал»
Есть свежие данные статистики. На начало только что прошедшего июля, из 4 222 695 жителей Свердловской области 939 728 человек перешли 60-летний возрастной рубеж.
Конечно, не все наши почтенные земляки по состоянию здоровья могут ежедневно, что называется, от звонка до звонка, пестовать внуков на государственную зарплату. И всё же без малого четверть свердловчан являются потенциальными адресатами завтрашнего закона, будь проект проголосован депутатами.
В Федерации изучают кемеровский эксперимент
Кемеровские депутаты, не дожидаясь федерального закона, своей властью решили уже с этого июля выплачивать пожилым землякам регулярные вознаграждения за бабушкины и дедушкины хлопоты.
Вопросы, возникающие при «пилотировании» местного закона в Кемерово, помогут отточить положения общего права на стадии обсуждения законопроекта в Думе.
Взять, к примеру, проблему контроля. Регулятором со стороны государства в назначении и осуществлении выплат выступает Социальный фонд России. Но как проинспектировать каждую семью – не злоупотребляют ли граждане открывшейся возможностью? Не имитируют ли уход за малышом, будучи на деле заинтересованными лишь в выбивании из казны регулярных денег? Хватит ли штатных инспекторов СФР для плановых и внеплановых проверок получателей пособий?
Другой вопрос, требующий уточнения – чем по юридической сути будут являться бабушкины деньги? Зарплатой работающего пенсионера? Тогда это один правовой статус. Или социальным пособием от государства? И тогда это уже иная форма и иные последствия при расчётах доходов гражданина.
Что сказать, итожа. Идея, долгое время лишь негромко проговариваемая в обществе, сегодня оформлена до законопроекта и уже внесена в парламент.
«ВЕДОМОСТИ Урал» с интересом последят за тем, как она пробивает себе дорогу в жизнь.
17
