Председатель Городского Совета городского округа Среднеуральск Свердловской области, коренной среднеуралец, дважды председатель местной Думы Владимир Черноусов рассказал «ВЕДОМОСТЯМ Урал» о том, чем живет сегодня Горсовет и какие задачи решает.
- Владимир Андреевич, расскажите, чем занимается сегодня организация, которую Вы возглавляете, что уже удалось сделать?
- Горсовет в стадии становления. Пока решаем много организационных вопросов. В целях информирования горожан о деятельности организации разрабатывается сайт Горсовета. Сейчас начата большая работа по созданию паспорта территории.
- Что он представляет собой?
- Это такая своеобразная информационная база - в паспорт территории необходимо воедино объединить всю информацию по городскому округу Среднеуральск. В нем будет несколько разделов. Один из первых, над которым мы работаем, это информация об имуществе городского округа: кому, какие земли принадлежат, как и кем используются, что вообще осталось в собственности городского округа после тех земельно-уголовных потрясений, непосредственными участниками которых были высокопоставленные должностные лица мэрии Среднеуральска.
Кроме того, надо понимать, какие предприятия реально работают на территории городского округа, в каком состоянии находятся, чем занимаются, приносит ли их деятельность доходы в городской бюджет, в том числе, состоят ли на учете их обособленные подразделения в нашем территориальном налоговом органе в качестве налогоплательщиков ... В том числе, один из важнейших аспектов - влияние деятельности предприятий Среднеуральска на состояние экологии городского округа. К примеру, взять тоже предприятие которое находится на месте бывшего ремонтно строительного цеха, находящегося за администрацией города и когда то принадлежащего СУГРЭС. Много говорят о нём, среднеуральцы жалуются на удушливый запах, и никто не знает, чем же это предприятие занимается.
С другой стороны, важно знать, в каком состоянии находятся муниципальные организации, эффективность их деятельности, особенно социально-значимые направления - такие, как образование и спорт, социальное обеспечение граждан. Так, в последнее время очень много нареканий поступает в отношении работы МУП «Городское хозяйство» и МКУ «Управление ЖКХ».
Многие жители поднимают вопросы по поводу ненадлежащего состояния дорог в Среднеуральске и работы уличного освещения. Есть жалобы, касающиеся сегодняшней деятельности городского кладбища - это и проблемы мусора, и плохих дорог, и размера взимаемой платы за те или иные услуги, связанные с погребением.
Необходимо отразить в паспорте территории состояние преступности в городском округе - ее структура, раскрываемость преступлений, какая профилактическая работа ведется. В нашем городском округе наиболее распространенным видом преступлений являются кражи. И, к сожалению, одним из негативных факторов, влияющих на криминальную обстановку в городе, являются пункты приема металлолома, в которые зачастую сдается ворованное чужое имущество. Необходимо брать на контроль все точки приема лома - причем как нелегальные, так и лицензированные.
Незаконный приемный пункт лома на Советской, 102 в Среднеуральске продолжает работать даже после решения суда, запретившего его деятельность
Еще один важный раздел паспорта городского округа будет касаться состояния коммунальной сферы городского округа и работы организаций, осуществляющих обслуживание жилого фонда.
- Получается достаточно объемная информационная база...
- Конечно, это длительная и кропотливая работа, которая займет далеко не один день.
- А для чего нужен такой паспорт территории?
- Чтобы досконально знать всю информацию по городскому округу и работать, исходя из имеющихся реальных данных.
- В деятельности Горсовета есть какие-то приоритетные направления?
- Я уже говорил раньше и сегодня повторюсь. Главный приоритет нашей работы - это работа с заявлениями и жалобами граждан. По ним смотрим, решения принимаем, встречаемся с людьми - сам выезжаю при необходимости. По результатам делаем запросы, направляем обращения, инициируем проверки силами различных надзорных и иных органов.
- Много заявлений, жалоб Вам поступает?
- Пока немного, но есть. К сожалению, обычно люди озвучивают какую-то проблему, по сути, просто хотят выговориться, а писать официальное заявление не решаются. Но наша работа строится не на том, чтобы поговорить и успокоить. Для принятия мер реагирования заявление просто необходимо, даже если оно будет анонимным. Отсюда выявляется и вторая проблема - люди банально не могут составить правильно заявление или жалобу, не знают своих прав. Поэтому повышение правовой грамотности населения является еще одной приоритетной задачей нашей организации.
- Какие вопросы сегодня волнуют среднеуральцев больше всего? Приведите примеры...
- Традиционно - коммунальная сфера. Среднеуральцы жалуются на работу управляющей компании «РЭМП-Среднеуральск». Сегодня жителей города очень волнует вопрос задолженности РЭМПа перед ресурсоснабжающими организациями. 18 октября Арбитражный суд Свердловской области уже вынес решение по иску ООО «Тепловодоканал» к УК «РЭМП-Среднеуральск» и постановил взыскать с управляющей компании более 33 млн. руб., из которых больше 21 миллиона - основной долг за услуги водоснабжения и водоотведения. Еще более внушительный долг образовался перед поставщиком тепла и горячей воды - ООО «Теплопрогресс». Ситуация очень серьезная. Совершенно непонятно, как могла образоваться такая многомиллионная задолженность, если среднеуральцы в большинстве своем добросовестные плательщики коммунальных услуг - собираемость составляет до 95 %, а это очень высокий показатель. Пока что это выглядит так, что денежные средства собственников жилья по каким-то причинам не доходят до поставщиков коммунальных ресурсов, возможно, аккумулируются в ООО УК «РЭМП-Среднеуральск», который является посредником в отношениях собственников и ресурсоснабжающей организации. Уставный капитал управляющей компании составляет всего 125 тыс. руб. По идее, в соответствии с требованиями закона о банкротстве, руководитель РЭМПа уже обязан был объявить себя банкротом, направив соответствующее заявление в арбитраж, который введет внешнее управление. Но и этого не делается, а деньги продолжают собирать с населения... Сейчас, к слову, ООО «Тепловодоканал» уже перешло на прямые расчеты с собственниками. Вероятно, аналогичным образом может произойти и в ООО «Теплопрогресс». Но вопрос о том, куда «ушли» деньги собственников жилья, остается...
- Чем это грозит городу и его жителям?
- Согласно жилищному законодательству, организация, поставляющая коммунальный ресурс, должна получить плату за него в полном объёме, а если задолженность составляет два и более месяца, то организация поставщик имеет право прекратить подачу ресурса. Конечно, есть тонкости ограничения, но теоретически это так. А получается, что при такой хорошей собираемости УК задолжала ресурсникам практически за полгода.
По факту образования многомиллионной задолженности ООО УК «РЭМП-Среднеуральск» (по данным горадминистрации, на июль 2019 года долг составлял более 74 млн. руб.) года мною было направлено официальное обращение в органы прокуратуры и полиции. Из прокуратуры уже поступил ответ. Зампрокурора города Евгения Рябухина уведомила, что пока обращение направлено для проверки в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области. Из полиции ответ еще не поступил. Если ответы не устроят, будем их обжаловать и добиваться реальных решений.
Кроме того, мною было направлено заявление в правоохранительные органы о проведении проверки в связи с произошедшим в марте текущего года падением ледяной глыбы с крыши жилого дома, обслуживаемого УК «РЭМП-Среднеуральск», на 10-летнюю девочку. В настоящее время, согласно ответу прокуратуры, по данному факту возбуждено уголовное дело.
А сейчас уже поступает много жалоб от жителей по поводу проводимой РЭМПом якобы борьбы с неплательщиками. Известно, что неплательщики есть почти в каждом доме. Управляющей компании вместо того, чтобы разбираться и выявлять таких неплательщиков, проще отключить весь дом на несколько часов, чтобы жители сами разбирались со своими соседями-должниками. Отключают электрику, тепло, и это в отопительный-то сезон!.. Причём, даже не известив жильцов заранее. А есть же малолетние, грудные дети, инвалиды. Обидно, что в этой кампании по отключениям принимают участие и некоторые депутаты, при этом объясняя жителям, что они от Думы. Так и хочется спросить такого слугу народа, чьи интересы он здесь защищает...
Вообще, многие люди крайне недовольны деятельностью этой управляющей компании и качеством обслуживания, что, кстати, и подтверждает возбужденное уголовное дело. Ведь если бы управляющая компания надлежащим образом выполняла свои обязанности по чистке крыш, не произошло бы этого инцидента, в котором серьезно пострадал ребенок. Да и вообще, люди не понимают, как дома попадают в управление УК «РЭМП-Среднеуральск», если многие жильцы выступали и выступают категорически против, говоря, что они не проводили никаких реальных собраний, в том числе и по вступлению в эту УК. Ну, думаю, что проверки начались, как говорится, «лед тронулся» - будем ждать результатов и, исходя из них, действовать дальше.
- Еще какие проблемы озвучивают среднеуральцы?
- По-прежнему жители Среднеуральска интересуются деятельностью скандального ЦРС «Метеор» и находящегося теперь на его балансе городского стадиона. Есть ряд вопросов, касающихся финансово-хозяйственной деятельности стадиона. Насколько мне известно, в начале текущего года правоохранительными органами проводилась проверка, итоги которой так и не были озвучены. Сейчас будем делать запросы, разбираться, если будут основания - инициировать новые проверочные мероприятия...
К сожалению, поступают сообщения родителей учащихся о поборах в школах, в том числе о сборе денежных средств на учебные пособия, приобретение которых должно финансироваться из бюджета. Каждый подобный факт требует отдельного разбирательства.
Есть ряд жалоб на работу некоторых магазинов, в том числе на торговлю контрафактной и фальсифицированной продукцией. К сожалению, поступают жалобы на торговлю продуктами с истекшим сроком годности. В том числе, жалобы разного рода поступали в отношении магазинов местной торговой сети «Элект», хотя это тема отдельного разговора...
Недавно в Горсовет обратились собственники, получившие бесплатные участки земли под строительство жилья в п. Кирпичный. Эти участки граничат с коттеджным посёлком «Марьино». Второй раз мы наступаем на те же грабли. Участки были предоставлены в начале текущего года, но ни подъезда к ним, ни электропитания к участкам не организовано. Хотя закон обязывает администрацию муниципалитета полностью обеспечить всю необходимую инфраструктуру при выделении земли льготникам. Радует то, что глава высказал намерение заняться решением этого вопроса в ближайшее время. Как он будет решаться - обязательно проинформируем.
Обращаются жители Среднеуральска по переселению из ветхого, аварийного жилья. Кстати буквально на днях, 28 октября, глава городского округа Андрей Зашляпин организовал встречу с жителями города, в первую очередь, с собственниками домов квартала, проживающих в районе Октябрьская-Школьников-Уральская. Встреча прошла конструктивно, глава ответил на многие вопросы, интересующие граждан. Надо всегда помнить, что руководство города, в первую очередь, для того и нужно, чтобы улучшать условия жизни горожан, а для этого надо уметь и пытаться их слушать.
Вопрос переселения неразрывно связан с новой застройкой города. Несомненно, вопросы эти архиважные для жителей Среднеуральска, требующие глубокой проработки и взвешенных решений. То, что старые дома необходимо сносить и строить новые, не подлежит никакому сомнению. А вот что построят на их месте, сегодня волнует многих. Надо понимать, что Среднеуральск всегда был тихим, уютным, живописным городом малоэтажной застройки, что очень гармонировало с его местоположением - на побережье Исетского озера. И большинство жителей центральной исторической части города хотели бы, чтобы облик этого микрорайона был сохранен в его первозданном виде - с домами малой этажности, поэтому уже сегодня многие высказываются против строительства «небоскребов».
- В мэрии это вопрос как рассматривают?
- В настоящее время предлагается проект застройки микрорайона Октябрьский именно многоэтажными жилыми домами.
- А Ваше мнение?
- Среднеуральск в последние годы развивается и его население активно растет. Безусловно, многоэтажные дома нужны, и они будут востребованы. Но уже сейчас понятно и прогнозируемо, что попытки строительства высоток рядом с малоэтажными домами вызовут протесты населения, как это было, например, в отношении так и не состоявшегося многоэтажного строительства на улице Куйбышева, 1.
В 2016 году жители Среднеуральска на публичных слушаниях сказали твердое "нет" сроительству многоэтажки на ул. Куйбышева, 1 и право свое отстояли
На мой взгляд, более уместно продолжение застройки высотками новых районов. Но в любом случае решать должны будут сами жители через публичные слушания. А Горсовет со своей стороны, внесет свои предложения в мэрию.
Что касается решения жилищных вопросов, то хотелось бы еще обратить внимание главы городского округа на земли, которые в свое время были предоставлены в аренду нескольким скандально известным ДНП - например, ДНП «Среднеуральское», «Янтарное», и до сих пор они никак не используются. Неиспользование земли по назначению является основанием для их изъятия у арендатора. Соответственно, изъятые земли можно будет предоставить тем же многодетным семьям, стоящим в очереди на получение бесплатных земельных участков. Или же продавать желающим с аукциона, тем самым пополняя городской бюджет. Я намерен поставить этот вопрос перед мэрией.
Недовольство жителей Среднеуральска, безусловно, вызывают и скандалы, связанные с деятельностью городской Думы 6-го созыва. Люди искренне возмущены тем, что многие сегодняшние депутаты озабочены не столько решением городских проблем, сколько удовлетворением своих собственных интересов и амбиций. Несомненно, не красит нашу Думу то, что ее председатель, теперь уже бывшая, Наталья Коробицына оказалась обвиняемой в мошенничестве, и сейчас в суде рассматривается ее уголовное дело. Ну, и сам состав этой Думы, а также предпринимаемые некоторыми народными избранниками действия, вызывают у многих негативное отношение.
- Что именно?
- Все мы помним проблемы с принятием важнейших для города вопросов в прошлом году, в том числе бюджета, когда группа депутатов бойкотировала заседания Думы. Многие вопросы, которые не решены еще с прошлого года, почему-то даже не вносятся в повестку заседаний. Некоторые заседания представительного органа необоснованно закрываются от граждан и прессы. Считаю, что это вообще неприемлемо, и является ни чем иным, как проявлением неуважения к своим избирателям. Я не помню ни одного заседания Думы прежних созывов, когда бы мы не допустили на них жителей города и представителей СМИ, хотя такие предложения от некоторых депутатов поступали. Глупо как-то избраннику народа закрываться от своего же народа...
- А насколько открыта деятельность Горсовета?
- Открытость - это наш главный принцип. Мы сотрудничаем со средствами массовой информации, общественными организациями, партиями и будем доводить до сведения общественности все результаты нашей деятельности.
- И все-таки, какую главную задачу ставит перед собой Горсовет?
- Наша задача - развитие городского округа. Мы хотим сделать наш город комфортным и безопасным.
- Ради этого Вы готовы сотрудничать с администрацией города?
- И с администрацией, и с депутатами, и с другими государственными органами и органами местного самоуправления. Да, возможны трения, споры, но, как известно, в споре рождается истина...
- У Вас есть помощники?
- Вообще, формирование актива, ну или помощников, если угодно, это вопрос времени, не одного дня, конечно. Но мы видим, что активные жители в нашем городе есть, и это здорово. Работу в данном направлении мы проводим, встречаемся с людьми, консультируемся с ними, и есть сегодня уже дискуссии по вопросам развития нашего Среднеуральска, предложения поступают. Важно сегодня собрать костяк активных, неравнодушных, болеющих за родной город. Ну, и вообще, несмотря на существующие, благодаря современным информационным технологиям, возможности дистанционного общения через те же соцсети, живого общения и встреч с людьми это не заменит. Хотелось бы, чтобы в нашем активе были представители всех возрастных групп, различных профессий и социального статуса.
- Чего бы Вы хотели сказать, пожелать нашим читателям-среднеуральцам?
- Чтобы они никогда не опускали руки, в любых обстоятельствах и ситуациях отстаивали свои права, и помнили, что народ является работодателем чиновников. Это мы, налогоплательщики, платим им зарплату и всегда имеем право спросить за их работу. И, пользуясь случаем, призываю жителей нашего города проявлять больше активности - сообщайте в Горсовет, если ваши права нарушаются, пишите свои предложения - на электронную почту sredneuralsk.gorsovet@yandex.ru либо на почтовый адрес: 624070, Среднеуральск, ул. Калинина 29Б - 9, а также направляйте сообщения через официальную страницу Горсовета в соцсети ВКонтакте. Совместными усилиями будем действовать и добиваться результатов.
Беседовала Татьяна ПОПОВА
1
