Местным жителям деревни Коптяки городского округа Среднеуральск (Свердловская область) первый месяц осени, начавшийся в День знаний, принес, увы, не праздничное настроение, а вернул старую головную боль. Каждый новый учебный год для жителей улицы Солнечная и других по соседству - это ежедневная тревога и нервы. Многолетняя проблема, как уже писали «ВЕДОМОСТИ Урал», связана с нахождением в коттеджном поселке муниципальной школы № 215, которая функционирует прямо в одном из местных частных коттеджей.
«Сами мы не местные...»
Большинство учащихся МБОУ СОШ № 215 отнюдь не местные дети (которые, как правило, идут в школу пешком), а иногородние - жители Екатеринбурга и Верхней Пышмы. На протяжении всех девяти месяцев каждого учебного года, с сентября по май, дважды в день узкие улицы деревни превращаются в настоящий автодром: около 60-70 родительских автомобилей устремляются в сторону школы, чтобы высадить своего ребенка либо забрать его из школы домой. При этом условий для такого интенсивного движения транспорта нет, поскольку здание учебного заведения - это обычный частный жилой дом, когда-то приспособленный его хозяйкой под школу. Здесь не предусмотрены, да и в принципе невозможны нормальные подъездные пути. Это приводит к ежедневному автомобильному коллапсу в д. Коптяки.
Водители паркуют свои машины возле чужих частных домов, перекрывая зачастую возможность въезда/выезда для собственников, более того, периодически повреждают чужое имущество - заезжают на газоны, повреждают кустарники, деревья, декоративные ограждения, тротуарную плитку, ворота и заборы частных домов, выбрасывают мусор на придомовых территориях. Разумеется, все это вызвает серьезное недовольство со стороны местного населения и приводит к конфликтам с водителями. Доходит до того, что люди выставляют на продажу свои дома или прекращают начатое строительство...
Люди продают дома, чтобы жить в более спокойных условиях
Но главная проблема - это дорожная безопасность, которая при таком потоке автомашин попросту не может быть обеспечена, учитывая, что одновременно с машинами по этим же узким деревенским дорогам ходят школьники и местные жители, включая детей, пожилых и мам с колясками. Многие приобретали и строили здесь жилье в надежде на тихую и спокойную жизнь за городом, и подобный автомобильный бедлам здесь, конечно, никому не нужен.
Как известно школа появилась в Коптяках около 20 лет назад. Свой личный индивидуальный жилой дом под размещение образовательного учреждения муниципалитету предоставила директор школы Екатерина Захарова. Несмотря на муниципальный статус, школа изначально была предусмотрена не для всех «простых смертных». Как известно, возможность получать «бесплатное» образование в этой муниципальной школе имели только те дети, родители которых готовы были ежемесячно жертвовать на финансирование школы очень немалые денежные средства. В последние несколько лет суммы пожертвований составляли 10-15 тыс. руб. в месяц (точный размер зависел от того, пользуется ли ребенок школьным автобусом, и как далеко живет), с 2020 года сумма пожертвований составляла не менее 12 тысяч. Сначала школа была малокомплектной - в ней обучалось чуть больше 60 школьников. Но с каждым годом количество учащихся увеличивалось и дошло до 140 человек в 2020 году. Соответственно, увеличивалось и количество родительских авто, привозящих своих детей в школу, как и суммы родительских пожертвований в школьный фонд. Так, в 2021 году в фонд, согласно опубликованной отчетности, официально поступило более 12 млн. рублей (!). О том, как и на что расходуются средства Фонда развития МБОУ СОШ № 215, в состав Попечительского совета которого (высшего органа управления, занимающегося вопросами расходования пожертвований) много лет входила сама директор школы Захарова и зависимые от нее подчиненные, «ВЕДОМОСТИ Урал» уже подробно рассказывали и показывали.
Из акта проверки от 20.02.2021 ГУ Министерства юстиции РФ по Свердловской области
Что примечательно, накануне Дня знаний министр Просвещения Сергей Кравцов, выступая на IX Общероссийском родительском собрании, подчеркивал, что собирать денежные средства с родителей школьников на ремонт помещений учебных заведений недопустимо, и такая практика должна преследоваться в уголовном порядке: «Сбора денег с родителей не должно быть, это уголовное дело». Министр добавил, что все необходимые средства на проведение работ с помещениями предусмотрены бюджетом, и регионы проводят ремонт самостоятельно.
До руководства "элитной" школы слова министра вряд ли дошли, поскольку отказываться от родительских пожертвований, которые традиционно расходуются именно на содержание и ремонт здания, которое находится в частной собственности директора, тут никто и не думает.
Терпение кончилось!
Надо сказать, что жители Коптяков терпели автомобильный хаос на своих улицах долго. Очень долго. Но в 2020 году терпение кончилось, и граждане обратились с коллективным обращением в администрацию ГО Среднеуральск с требованием принять меры. Рассматривал тогда коллективное обращение бывший мэр Андрей Зашляпин, который выезжал на место, видел все происходящее собственными глазами, и согласился с тем, что проблему эту необходимо решать. Два года назад мэрией рассматривался вопрос оборудования отдельных подъездных путей и временной парковки с обратной стороны школы (с улицы Полевая), чтобы десятки автомашин родителей и сотрудников школы подъезжали к ней, не используя жилую зону. Но выполнить свое обещание Зашляпин так и не смог, по причине того, что досрочно покинул мэрское кресло (после представления прокуратуры по фактам нарушений антикоррупционного законодательства).
Новое же руководство администрации Среднеуральска, в адрес которого редакция «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» также направляла официальные обращения в интересах жителей д. Коптяки, ограничилось лишь установкой знаков «Движение запрещено» на двух улицах и знаком «Жилая зона», который предусматривает ограничение скорости до 20 км/ч... однако мало кто из родителей-водителей эти знаки соблюдает, предпочитая по привычке с ветерком подъезжать прямо к воротам школы. В начале улицы Солнечная администрацией была оборудована также мизерная школьная парковка, которой за все время ее существования никто из родителей школьников так и не захотел воспользоваться... В итоге ситуация с дорожной безопасностью практически не изменилась, за исключением того, что некоторые водители стали объезжать запрещающий движение знак, выезжая на Солнечную через другие улицы, часть родителей стали парковать свои машины на соседних улицах, чем, однако, создали те же проблемы собственникам других частных домов. У самой школы благодаря установке двух дорожных знаков «Движение запрещено» столпотворение ненамного, но уменьшилось, соответственно, безопасность возросла. Если бы знаки были установлены на всех въездах в жилую зону Коптяков, безопасность усилилась бы многократно... Но, увы.
Жители деревни еще неоднократно обращались в редакцию по своей проблеме, а «ВЕДОМОСТИ Урал», в свою очередь, также направляли официальные заявления в органы прокуратуры и ГИБДД, в местную администрацию, с просьбой установить дополнительные знаки «Движение запрещено» на всех въездах в жилую зону д. Коптяки. Но на протяжении года чиновники Администрации ГО Среднеуральск попросту отказывались рассматривать этот вопрос. Комиссия по безопасности дорожного движения включила его в повестку заседания только после того, как прокуратура внесла представление главе ГО Среднеуральск. Вот только решение муниципальной комиссии было не в пользу местных жителей, которым чиновники отказали в удовлетворении их просьбы, соответственно, и не в пользу безопасности несовершеннолетних школьников.
Граждане справедливо полагают, что если руководство мэрии повернется к ним лицом, примет меры к оборудованию отдельных подъездных путей и в ходе в школу со стороны улицы Полевая, в выигрыше будут все. Отсутствие потока машин обеспечит дорожную безопасность в жилой зоне, соответственно, устранит угрозу травмирования и гибели под колесами машин как для пеших школьников, так и для местных жителей, а также снимет социальную напряженность - прекратятся скандалы, периодически возникающие между родителями-водителями и собственниками жилых домов. Родители и сотрудники школы смогут без проблем подъезжать к школе и парковать свои авто на специально оборудованной парковке - и не в километре от школы, а совсем рядом с ней. Да и сотрудникам ГИБДД не придется выставлять посты для того, чтобы осуществлять контроль и привлекать к ответственности правонарушителей, игнорирующих правила дорожного движения возле школы. Казалось бы, выход есть, и он простой - расчистить площадку, отсыпать, разровнять, убрать лишнее, привести в порядок дорогу по улице Полевая, сделать вход в школу с той же улицы. Но годами ничего не делается.
К слову, все среднеуральские мэры за время существования школы № 215 в личном коттедже директора благоприятствовали ее деятельности, и Захарова без особых проблем могла решить вопросы, касающиеся обеспечения дорожной безопасности школьников, направив в администрацию соответствующие ходатайства об оборудовании отдельных подъездных путей и парковки со стороны ул. Полевая, а также об установке дорожных знаков на всех въездах в жилую зону (с улиц Исетская, Озерная, Родниковая, Цветочная). Но г-жа Захарова так озабочена вопросами «внебюджетного» финансирования возглавляемой ею школы, что опасается создать лишние, пусть даже временные, неудобства родителям, наполняющим школьный фонд миллионами: не смогут подъезжать прямо к воротам школы - могут забрать детей... А вдруг кто-то переведет детей в другие школы, и фонд потеряет 120-150 тыс.руб... и это только с одного человека.
Среднеуральские градоначальники-благодетели школы № 215: Данилов, Астахов, Петров, Тарасов. Все осуждены за коррупцию...
Лишь несколько дней назад в редакцию поступил ответ из областного минобра, в котором сообщается, что «в настоящее время специалистами администрации городского округа Среднеуральск прорабатывается вопрос организации подъездного пути к МБОУ СОШ № 215 по улицам Сосновая, Полевая деревни Коптяки». Кроме того, ответ поступил также из прокуратуры города Верхней Пышмы, в котором сообщается о том, что 9 августа проводилось выездное комиссионное обследование дополнительного подъездного пути к МБОУ СОШ № 215. По результатам обследования Администрацией ГО Среднеуральск обозначены мероприятия, необходимые для организации нового подъездного пути к школе.
Это уже вселяет надежду на то, что права несовершеннолетних учащихся и жителей деревни на безопасность дорожного движения будут восстановлены. Хочется верить, что все необходимые мероприятия будут проведены в этом году, до наступления морозов. Однако даже если этот вопрос и будет решен... без установки дополнительных знаков «Движение запрещено» ситуация, увы, не изменится - родители по привычке будут гнать на бешеной скорости к школе через жилую зону.
К слову, буквально спустя несколько дней после начала нового учебного года в редакцию вновь начали поступать жалобы от жителей Коптяков. Публикуем очередное письмо:
Уважаемая редакция! Пишут вам снова жители деревни Коптяки. Как мы и прогнозировали, с сентября снова начался ужас на улицах нашей деревни. Не заехать, не выехать, опять куча машин. Все прут к школе. Как мы и говорили вам, когда встречались с вашим журналистом.
Конечно, мы благодарны и редакции, и даже отчасти главе Ковальчику, за то что были поставлены 2 знака запрета движения на улицах. Немного, но машин стало меньше, это да. Жить стало безопаснее. Немного. Раньше было машин 60-70, сейчас 30-40. Но ведь эти 30-40 никуда не делись. А остальные теперь ставят на других улицах. И опять все те же проблемы. Не заехать, не выехать.
Чиновники говорят, что будут делать дорогу, наконец-то, с улицы Полевой, и парковку там же. Ну и тут вопрос возникает. А вход в школу где будет, с какой стороны? Вход должен быть со стороны парковки. Только в этом случае будет обеспечена безопасность тех же школьников. А также понятно, что знаки надо будет ставить на всех въездах. Иначе так и будут заезжать с этой стороны. Если вход оставят как раньше, то так и будут ездить. Весь смысл потеряется.
А вот если все сделают нормально, то проблема разрешится полностью.
Но мы очень беспокоимся, что все эти обещания - министерства образования и местных чиновников могут остаться только на бумаге, на словах. Почему так думаем? Ведь транспортная комиссия уже приняла решение, и не в пользу безопасности жителей и детей.
Мы просим прокурора Верхней Пышмы Александра Владимировича Гоголевского. И начальника верхнепышминской полиции Артёма Валерьевича Талькина, а также руководство ГИБДД, местного и областного, принять реальные меры по восстановлению дорожной безопасности для наших детей и для школьников. Просим принять меры к установке дополнительных знаков, ускорить процесс оборудования дороги к школе и стоянки, и напомнить всем уважаемым должностным лицам, что каждый день - это угроза жизням детей, которые здесь живут и тем, которые учатся в школе. Нервы и так уже на пределе. Не надо испытывать терпение людей, которые терпят всё это десятилетиями. Многие уже состарились, пока ждали, когда тут порядок наведут в этом вопросе. Разве мы виноваты, что Захарова с бывшим мэром Даниловым придумали сделать школу тут в частном доме.
Просим редакцию и прокуратуру не оставлять нас один на один с этой проблемой. Мы благодарны очень вам за помощь. Дай бог вам здоровья. Ваши добрые дела вам зачтутся.
Владимир, Коптяки
12.09.22
Сегодня мы имеем то, что имеем. Начало нового учебного года, как и все прошлые, прошло при огромном скоплении родительских машин, школьная парковка по-прежнему пустует, дорожная безопасность не обеспечивается. С приходом морозов ситуация усугубится - дороги сузятся и покроются льдом.
На кадрах видеозаписи видно, каком риску подвергаются ежедневно дети, проходя в узком проезде между улицами Озерная и Солнечная
Жители справедливо задаются вопросом: что скажут мэр Среднеуральска Ковальчик и директор школы Захарова, если кто-то из детей попадет под колеса машины одного из спешащих водителей? Сказать «мы не знали...» уже не получится. Тем более, что деятельность МБОУ СОШ № 215 в связи с многочисленными нарушениями находится на особом контроле Генерального прокурора Игоря Краснова, и о дорожной ситуации органам прокуратуры известно.
Как уже ранее писали «ВЕДОМОСТИ Урал», в прошлом году жители деревни, глядя на бездействие властей в части обеспечения дорожной безопасности возле школы № 215, взяли инициативу в свои руки, установив видеокамеры для фиксации многочисленных нарушений, которые допускают водители, привозящие детей в школу. Видеозаписи граждане направляли в редакцию «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», откуда эти видеокадры с официальным заявлением мы переадресовывали в органы ГИБДД. За несколько месяцев было зафиксировано огромное количество нарушений: согласно ответу начальника МО МВД России «Верхнепышминский» Артема Талькина, по заявлениям редакции было привлечено 72 правонарушителя, еще 124 водителя привлекли сотрудники экипажей ДПС. Думается в текущем году нарушений будет не меньше...
Спрашивается, какие еще нужны доказательства подтверждения того, что деревня Коптяки является местом постоянных массовых нарушений ПДД и того, что жизни и здоровье граждан - прежде всего детей, которые учатся в школе № 215, находятся под угрозой...
Стоит заметить, что органы ГИБДД - службы, которая в первую очередь обязана принимать все необходимые меры для обеспечения безопасности на дорогах, имеют возможность кардинально повлиять на ситуацию в Коптяках - путем внесения предписаний, обязательных для исполнения органами местного самоуправления. Например, об установке дополнительных дорожных знаков «Движение запрещено» на всех въездах в жилую зону д. Коптяки (на жителей этот запрет не распространяется), но по неизвестным причинам этого не происходит.
Накануне в редакцию поступила копия протокола комиссии по безопасности дорожного движения Администрации ГО Среднеуральск, которая вынесла решение с весьма замысловатой формулировкой: «На основании подготовленного проекта организации дорожного движения на улично-дорожной сети городского округа Среднеуральск установка дорожных знаков 3.2 «Движение запрещено» не предусмотрена». Кем и почему не предусмотрена? Кто готовил и утверждал этот проект? На каких основаниях и почему принято такое решение? Об этом в протоколе по понятным причинам не сообщается.
Отметим, что главый государственный инспектор по безопасности дорожного движения - начальник ОГИБДД МО МВД России «Верхнепышминский» Игорь Каптиев входит в состав муниципальной комиссии, которая приняла отрицательное решение по данному вопросу.
Между тем Игорь Николаевич как никто другой знает о существующей проблеме - о том, что знаки запрета движения были установлены именно в целях безопасности, как и о том, что в случае ДТП с травмированием детей или, не дай бог, со смертельным исходом, вопросы возникнут и к нему, и к руководству УГИБДД, которое, как и местная мэрия, игнорирует просьбы местных жителей.
Все понимают, что среди родителей учащихся МБОУ СОШ № 215 есть руководители различных муниципальных и государственных ведомств, которые, возят сюда своих детей и могут высказывать недовольство по поводу запрещающих дорожных знаков. Но кто бы и какие высокие должности ни занимал, это не может иметь никакого значения, когда речь идет о жизни и безопасности детей и жителей деревни.
В коптяковской школе № 215 учатся дети влиятельных чиновников, бизнесменов и депутатов.
К слову, в День знаний возле «элитной» школы можно было наблюдать присутствие ряда известных местным жителям личностей. Бывший мэр Среднеуральска, нынешний депутат Андрей Зашляпин подъехал с цветами на люксовой иномарке, чтобы поздравить с 1 сентября учителей своей родственницы, которая учится в 215-й. Вскоре появился его коллега, вице-спикер Думы ГО Среднеуральск Олег Прудников, который, как известно, является членом Попечительского совета Фонда развития школы № 215. В числе поздравляющих также можно было заметить и экс-мэра Среднеуральска Владислава Козлова, который живет неподалеку от школы, а также родственника еще одного бывшего среднеуральского мэра - Виктора Злодеева.
1 сентября безопасность дорожного движения возле школы № 215 регулировали аж три машины полицейских, чего в обычные дни не наблюдается
В узком проезде пешие школьники делят дорогу с родительскими автомашинами, которые собственный комфорт ставят выше безопасности детей
Хотелось бы, чтобы на ситуацию обратил внимание начальник ГУ МВД России по Свердловской области Александр Мешков, защитил интересы граждан и напомнил своим подчиненным в Госавтоинспекции, что Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» установлены главные принципы обеспечения безопасности дорожного движения: это приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Ведь речь идет, прежде всего, о безопасности несовершеннолетних, права которых, как отмечал российский президент Владимир Путин, являются абсолютным приоритетом государства.
По информации местных жителей, 1 сентября, в День знаний, безопасность дорожного движения возле школы № 215 регулировали две машины ДПС и одна Росгвардии. В этот день родители, завидев автомобили полиции, не подъезжали к воротам школы, и детям ничего не угрожало. Никто из водителей не гнал на скорости под 80 км/ч. Лишь несколько автомашин проехали под знак - до того, как приехали сотрудники ГИБДД. Это подтверждает: есть контроль - есть безопасность, нет контроля - безопасности тоже нет. Уже 2 сентября камеры видеонаблюдения зафиксировли не менее десяти правонарушителей, проехавших под запрещающий дорожный знак. Обращает на себя внимание и тот факт, что все школьные автобусы, везущие детей, подъезжают к школе через узкий и опасный (в силу природного рельефа) проезд, а не по улице Солнечной, по которой официально согласован маршрут местным отделом ГИБДД.
Маршрут школьного автобуса МБОУ СОШ № 215 согласован отделом ГИБДД по улице Солнечной, однако все четыре школьных автобуса предпочитают возить детей по узкой и опасной дороге в проезде между улицами Солнечная и Озерная
В настоящее время граждане, которым «повезло» проживать рядом со школой № 215, возлагают надежды на органы прокуратуры - на защиту их права на благоприятные и безопасные условия проживания и, конечно, на защиту права несовершеннолетних, жизни которых ежедневно подвергаются угрозе.
Но почему, чтобы иметь возможность проживать в безопасных условиях, люди должны куда-то писать, жаловаться, тратить свое время, обращаться в СМИ? Для решения этих вопросов существуют официальные органы, в том числе руководство администрации, отдел ГИБДД, которые обязаны принимать меры, а не прикрываться общими фразами и двумя установленными дорожными знаками.
К сожалению, напряженность снова только растет, а не уменьшается. Не так давно корреспондент «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» встречался с членами инициативной группы жителей д. Коптяки. Люди все как один говорят о том, что школа № 215 «стоит не на месте», высказывают искренние возмущения по поводу отказа городских властей и ГИБДД ставить дополнительные дорожные знаки, собирают подписи, чтобы направить обращение губернатору Свердловской области Евгению Куйвашеву и начальнику областного главка МВД Александру Мешкову.
Сегодня все понимают, что школа нужна, но не в частном коттедже, а в специально построенном в соответствии со всеми требованиями безопасности (в первую очередь пожарной) здании. Чиновники должны не на «авось» надеяться - что «пронесет», что здание школы не загорится и никто из детей не попадет под колеса, а принимать реальные и эффективные меры. Не стоит дожидаться трагедии...
P.S.
После выхода публикации в редакцию поступил официальный комментарий из Управления ГИБДД Свердловской области... почему-то без указания фамилии и должности лица, направившего комментарий.
Неизвестный сотрудник в очередной раз напомнил редакции, что установка дорожных знаков относится к вопросам местного значения, то есть разрешается органом местного самоуправления. Также уточняется, что Госавтоинспекция имеет право давать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Ну, а поскольку в утвержденном Администрацией ГО Среднеуральск Проекте организации дорожного движения (ПОДД) на улично-дорожной сети д. Коптяки не предусмотрена установка дополнительных дорожных знаков 3.2 «Движение запрещено», нарушения отсутствуют, соответственно, оснований для выдачи предписания не было.
В комментарии скромно умалчивается о том, направляло ли, например, руководство территориального отдела ГИБДД в мэрию Среднеуральска предложения о внесении изменений в ПОДД по установке дополнительных дорожных знаков, учитывая соответствующие неоднократные просьбы граждан.
Кроме того, УГИБДД Свердловской области отмечает, что ежедневно направлять наряды ДПС в д. Коптяки не представляется возможным по причине того, что расстановка нарядов осуществляется с учётом анализа дорожно - транспортной обстановки и сконцентрирована на наиболее сложных участках... к которым д. Коптяки не относится, несмотря на массовые нарушения водителями правил дорожного движения и реальную угрозу жизни и здоровью детей, рискующих попасть под колеса двигающихся машин. Согласно озвученной Управлением ГИБДД статистике, в д. Коптяки дорожно - транспортные происшествия с пострадавшими не регистрировались с 2019 года. Вот и получается, что для того, чтобы органы ГИБДД начали принимать меры, нужно, чтобы кого-то из детей задавила машина?... Тем не менее, периодический контроль они обещают продолжить.
Между тем, ситуация беспрецедентная. Стоят знаки запрета движения,ограничения скорости, но их почти никто не соблюдает. Большинство водителей едут по узким жилым улицам на скорости 60 - 70 км в час. Есть видеофакты, как по переулку на ледяной дороге зимой дети уворачиваются от машин. Совершенно невероятное столпотворение творится у ворот школы. Все водители торопятся, разворачиваются, сдают задним ходом. Да, действительно, после того, как установили два знака запрета движения, машин немного поубавилось, но незначительно. Более законопослушные водители, которые действительно опасаются за безопасность и жизнь детей, паркуют свои машины до установленного знака. Но проблема в том, что, как уже писали ВЕДОМОСТИ Урал, скопление автомобилей происходит теперь на других улицах деревни. Соответственно, возникают всё те же проблемы, и конфликтные ситуации с собственниками частных жилых домов. И пока не будет полностью ограничен въезд в жилую зону, пока не будет оборудован отдельный въезд и вход в школу со стороны улицы Полевая, угроза будет сохраняться, и конфликты с жителями будет продолжаться. У местных жителей терпение лопнуло, и они намерены действовать.
Ольга ДЕМЕНТЬЕВА
13
