МОСКВА - Спасателей МЧС предложили вооружить: в Госдуму внесён законопроект о праве военнослужащих спасательных формирований применять физическую силу и огнестрельное оружие при выполнении служебных задач. Документ опубликован в электронной базе палаты 28 октября, авторами выступила группа депутатов во главе с Василием Пискаревым, Анатолием Выборным и Эрнестом Валеевым.
Что меняет законопроект
Поправки планируют внести в закон «О гражданской обороне» - там появится порядок применения силы и оружия военнослужащими спасательных воинских формирований. Ключевые положения инициативы:
- Силу можно применять, если иные способы исполнения обязанностей исчерпаны и не работают.
- Оружие разрешается использовать, в частности, для пресечения попыток завладеть транспортом или военной техникой, а также для защиты военнослужащих, сотрудников Федеральной противопожарной службы и федеральных госслужащих от нападения, угрожающего жизни и здоровью.
- Перечень оружия, патронов и боеприпасов для ведомства утвердит Правительство.
- МЧС получит полномочие создавать специальное подразделение для обеспечения безопасности защищаемых лиц - по аналогии с органами внутренних дел.
Потребность в вооружённом сопровождении авторы объясняют новым характером задач: военнослужащие МЧС доставляют гуманитарные грузы для населения в зоне проведения СВО, и в таких условиях сотрудники спасательных формирований сталкиваются с теми же рисками, что и военные на передовой логистики.
Правительство просит доработать
Кабмин поддержал инициативу, но с условиями. В отзыве отмечено, что требуют конкретизации перечни физических лиц - объектов защиты, категории охраняемых объектов и транспортных средств, а также вид техники, подлежащей защите и состоящей на оснащении МЧС.
Главное же замечание касается границ полномочий: право применять оружие для задержания лица, совершившего преступление, у военнослужащих МЧС выходит шире, чем у сотрудников полиции, - оно позволяет использовать оружие независимо от характера совершённого преступления. Эти положения Правительство просит исключить и дополнить законопроект нормой об обязанности стремиться к минимизации любого ущерба при применении силы и оружия.
Что это значит на практике
Если закон примут в нынешней редакции с учётом замечаний, спасатели-военнослужащие получат статус, близкий к силовикам: право на вооружённый ответ при нападении и защиту техники с грузами. Правительственные поправки при этом устанавливают важный сдерживающий фильтр: без принципа минимизации ущерба и чётких перечней размытая норма рискует превратиться в лазейку для превышения полномочий.
Судьба документа решится на слушаниях в Думе: если ко второму чтению учтут замечания кабмина, закон может вступить в силу уже в течение ближайших месяцев.
