В июне текущего года Антикоррупционным комитетом по Свердловской области было инициировано проведение прокурорской проверки в связи с поступлением жалоб от жителей городского округа Среднеуральск на бездействие администрации городского округа по вопросу использования и сохранности имущества на территории бывшего детского лагеря «Мечта» на берегу Исетского озера.
Как передает пресс-служба Антикоррупционного комитета по Свердловской области, объекты муниципального имущества в течение многих лет фактически не используются и подвергаются разрушению. При этом доступ посторонних лиц в разрушающиеся здания бывшего детского лагеря не ограничен, в том числе для детей, асоциальных элементов. Неограниченный доступ в ветхие здания может привести к чрезвычайным ситуациям: пожарам, обрушению конструкций, терроризму, в том числе, может повлечь за собой человеческие жертвы и ущерб здоровью людей, ущерб окружающей среде. Особую тревогу у граждан вызывает то, что в полуразрушенных корпусах периодически собираются предоставленные сами себе подростки.
В Антикоррупционном комитете отмечают, что заброшенные здания бывшего детского лагеря располагаются в гуще лесного массива, и в случае возгорания огонь может перекинуться на лесные насаждения, а также на находящиеся у леса частные жилые дома.
Имущественный комплекс бывшего детского лагеря «Мечта» является объектом муниципальной собственности. В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, обязан не допускать нарушений прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, в том числе соблюдать Правила пожарной безопасности, предупреждать чрезвычайные ситуации. Однако администрация городского округа Среднеуральск длительное время не принимает соответствующих мер, допуская нарушения требований положений Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», правил пожарной безопасности.
Факт ненадлежащего содержания и использования муниципального имущества нашел подтверждение в ходе выезда сотрудников Антикоррупционного комитета на территорию бывшего детского лагеря, в том числе с использованием средств фотофиксации, после чего материалы были направлены Антикоррупционным комитетом в прокуратуру области для принятия мер прокурорского реагирования.
По результатам проведенной проверки прокуратурой установлено, что здания бывшего детского лагеря «Мечта» находятся в разрушенном (аварийном) состоянии, в результате чего объекты являются источником повышенной опасности и создают угрозу жизни и здоровью граждан. В целях устранения выявленных нарушений в адрес главы администрации городского округа Среднеуральск Андрея Зашляпина прокуратурой внесено представление.
Ситуацию «ВЕДОМОСТЯМ Урал» прокомментировал председатель Антикоррупционного комитета по Свердловской области Леонид Андреев:
- Проблема заброшенных зданий существует и в Среднеуральске, и в других муниципалитетах не первый год. Аналогичная ситуация наблюдается, например, в Орджоникидзевском районе Екатеринбурга, где имеется немало аварийных зданий, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, в первую очередь, детей. При проведении проверок по таким фактам коррупционная составляющая в действиях чиновников, как правило, отсутствует, но, тем не менее, учитывая серьезность проблемы, если жалобы нам поступают, мы принимаем меры. Когда люди обращаются не в органы государственной власти и местного самоуправления, а в иные организации и СМИ, это говорит о том, что у граждан исчерпан лимит доверия к чиновникам. Сложилась совершенно нездоровая тенденция, что меры ответственные должностные лица начинают принимать только после того как информация о проблеме появляется в прессе, в публичном пространстве.
В Среднеуральске весной текущего года Антикоррупционный комитет уже инициировал аналогичную проверку - по факту нахождения опасных, аварийных зданий в самом городе, по результатам которой главе городского округа также было внесено представление прокуратуры. Однако, судя по тому, что здания находятся в прежнем состоянии, местная администрация не торопится принимать меры.
На территории бывшего детского лагеря «Мечта», кроме того, что здания сами по себе представляют угрозу для людей, они еще используются наркоторговцами в качестве мест для закладок наркотиков, о чем свидетельствуют характерные надписи на стенах разрушающихся зданий. Во время выезда на место наши сотрудники обратили внимание на двух женщин, которые вели себя подозрительно - что-то искали или прятали на территории бывшего лагеря, но, завидев «нежданных гостей», поспешили скрыться... На днях к нам поступила дополнительная информация от источника, поставившего условие о неразглашении его персональных данных, по вопросу использования помещений «Мечты» для сбыта наркотических средств. Антикоррупционный комитет ставит вопрос перед органами полиции о проведении соответствующих оперативных мероприятий на данной территории и принятии мер правоохранительными органами.
Стоит отметить, что Антикоррупционный комитет по Свердловской области уже не в первый раз обращает внимание правоохранителей на заброшенный детский лагерь «Мечта». В 2014 году основанием для проведения проверки послужили сообщения граждан о том, что объекты недвижимости бывшего лагеря (спальные корпуса, помещение столовой и др.) использовались не по назначению, в том числе незаконно сдавались в коммерческую аренду в качестве жилья для мигрантов.
В ходе проводимой проверки вскрылись и более интересные факты. Было установлено, что имущество детского лагеря «Мечта», ранее принадлежавшего «Среднеуральскому заводу металлоконструкций», еще в 1997 году было передано в собственность муниципалитета, однако в течение 17 (!) лет не ставилось на балансовый учет и не было надлежаще оформлено. На постройки и сооружения не были оформлены даже технические паспорта в БТИ... Только после вмешательства Антикоррупционного комитета чиновниками администрации ГО Среднеуральск, которую в то время возглавлял мэр Борис Тарасов (ныне отбывающий срок за коррупционные преступления), начался сбор документов для регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости лагеря «Мечта».
Сейчас имущество бывшего детского лагеря входит в состав муниципальной собственности ГО Среднеуральск, но при этом чиновники продолжают бездействовать, а здания разрушаются, неся угрозу жизни и здоровью людей.
«Наряду с необходимостью решения проблемы аварийных зданий сегодня не менее важно, чтобы территория бывшего детского лагеря не ушла из муниципальной собственности по коррупционной схеме за бесценок, как это уже происходило ранее с другими муниципальными землями, - говорит глава Антикоррупционного комитета Леонид Андреев. - Будем держать на контроле».
