В свердловской «элитной» школе № 215 в Коптяках (городской округ Среднеуральск), которая уже попала в центр скандала из-за серьезных нарушений пожарной безопасности, обнаружены новые проблемы, на этот раз - в сфере антимонопольного и бюджетного законодательства.
Прокуратура Верхней Пышмы, для которой Среднеуральск является поднадзорной территорией, в ходе проверки МБОУ СОШ № 215, проведенной на основании обращения редакции «ВЕДОМОСТИ Урал», выявила нарушения законодательства о контрактной системе при закупках товаров и услуг. Установлено, что нарушения допущены при заключении договоров на электрификацию насосной станции и установку гидранта, заключённых школой с ООО «ДОК-АЛЬЯНС» и МУП «СУВКХ» без проведения торгов.
«В связи с выявленными нарушениями в адрес исполняющего обязанности директора МБОУ СОШ № 215, директора МКУ «Управление образования городского округа Среднеуральск» внесены представления об устранении нарушений закона», - сообщил в редакцию заместитель прокурора Олег Бондарь.
Именно редакция «ВЕДОМОСТИ Урал» в ходе проводимого журналистского расследования обнаружила, что школа активно использует метод «дробления» закупок в целях обхода конкурентных процедур. Как показывает практика, такие нарушения происходят, когда у организации-заказчика уже имеются договорённости с конкретными поставщиками...
В результате заключения руководством МБОУ СОШ № 215 договоров с ООО «ДОК-АЛЬЯНС», МУП СУВКХ без проведения конкурентных процедур были созданы препятствия к доступу на товарный рынок другим хозяйствующим субъектам, а цены на работы, проведенные в рамках заключенных договоров, соответственно, и траты из бюджета могли быть неоправданно завышены...
Кстати, редакция по фактам «дробления» закупок МБОУ СОШ № 215 обращалась также и в Свердловское УФАС. Согласно поступившему в редакцию ответу антимонопольного органа, провести проверку по закупкам, совершенным школой, сотрудникам ведомства не удалось - по причине того, что руководство школы не направило соответствующую документацию на официальный запрос. В такой ситуации антимонопольное ведомство имеет полное право составить протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ (несоблюдение требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок...). Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 50 тысяч рублей.
Тем временем сегодня возникают серьезные вопросы не только по фактам нарушения антимонопольного законодательства при заключении договоров школой, но и соблюдения целевого назначения расходования выделенной учреждению субсидии. Ранее «ВЕДОМОСТИ Урал» уже поднимали вопрос того, что под предлогом необходимости выполнения предписаний надзорного органа - устранения нарушений пожарной безопасности - бюджетные средства фактически вкладываются в имущество, которое не является муниципальной собственностью.
Как известно, коттедж и прилегающий к нему земельный участок, которые используются муниципальной школой на основании договора безвозмездного пользования, находятся в личной собственности особы, именем которой в феврале этого года назвали школу. И за счет бюджетной субсидии - а это ни много ни мало, почти 27 миллионов рублей (!), планируется профинансировать неотделимые улучшения принадлежащих госпоже Захаровой объектов недвижимости, что непременно увеличит их рыночную стоимость. Разумеется, собственница только двумя руками «за»...
Скандально известная «элитная» школа № 215 в феврале 2024 года изменила своё наименование, став имени экс-директора Захаровой - не иначе как за великие заслуги последней в беспрецедентном количестве нарушений пожарной безопасности и не только, в результате чего жизни несовершеннолетних учащихся многие годы подвергались, и продолжают подвергаться угрозе
Заметим, что в прошлом, 2023 году, школа уже израсходовала около пяти миллионов бюджетных рублей, из которых почти миллион был перечислен ООО «Кадастровое бюро» на обследование здания школы-коттеджа, инженерно-геодезические и инженерно-геологические изыскания, а также на подготовку проектной документации по реконструкции для обустройства эвакуационных выходов со 2,3 этажа здания школы. Данная информация была официально предоставлена в редакцию в декабре прошлого года руководством МБОУ СОШ № 215. Сегодня же выясняется, и это подтверждают официальные ответы чиновников областного правительства, а также мэрии Среднеуральска, что на реконструкцию частного здания школе средства не выделялись...
Тем временем бюджетные миллионы, полученные в виде субсидии, руководство школы продолжает «осваивать» - согласно информации, предоставленной в редакцию исполняющей обязанности директора МБОУ СОШ № 215 Андреевой, уже заключены новые договоры с ООО «Альянс Сервис», а также продолжаются работы по договорам с ООО «Кадастровое бюро».
И есть все основания предполагать, что закупки могут осуществляться также без проведения конкурентных процедур - на сайте Единой информационной системы в сфере закупок данные о каких-либо договорах отсутствуют.
Примечательно, что ранее руководство МБОУ СОШ № 215, отвечая на редакционные запросы «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», сообщало о причинах, по которым школа не заключает договоры на коммунальные услуги с ресурсоснабжающими организациями, а берет эти деньги из школьного фонда, то есть с родителей школьников. По словам госпожи Андреевой (ответ № 108 от 13.05.2024), причина в том, что используемое школой здание - не муниципальное, и его содержание за счет бюджетных средств будет являться нарушением бюджетного законодательства. Зато в расходовании бюджетных миллионов на капитальные вложения (неотделимые улучшения) в имущество, являющееся собственностью частного лица, руководство школы не видит никаких нарушений...
Проблемы школы № 215, руководство которой подвергает риску как безопасность учащихся, так и интересы государственного бюджета, остаются в центре общественного внимания. И сейчас, когда и в стране, и в регионе, заметно активизировалась работа правоохранительных органов в сфере борьбы с коррупцией, возможными хищениями, неправомерным и неэффективным расходованием бюджетных средств, редакция намерена обратить на эту ситуацию внимание не только прокуратуры, но и органов полиции, Следственного комитета и Федеральной службы безопасности.
«ВЕДОМОСТИ Урал» продолжают журналистское расследование.
13
Комментарии