Не успел ставленник областной власти Александр Ковальчик удобно расположиться в кресле градоначальника, как в мэрию Среднеуральска в очередной раз нагрянули силовики. И снова с обысками.
«Обыски проводятся СУ СКР по Свердловской области совместно с оперативниками регионального управления ФСБ по уголовному делу, ранее возбуждённому по ст.292 УК РФ (служебный подлог)», - прокомментировал следственные действия старший помощник руководителя Следственного комитета (СКР) по Свердловской области Александр Шульга. По словам представителя Следственного комитета, мероприятия проводились в целях изъятия предметов и документов, имеющих значение для расследования, по событиям последних трех лет.
Подробности уголовного дела в пресс-службе областного Следственного управления не комментируют, но, судя по всему, речь может идти о деле, возбужденном следственным отделом по г. Верхняя Пышма СУСК РФ по Свердловской области 30 апреля 2020 года в отношении и.о. директора МКУ «Управление ЖКХ» г. Среднеуральска Виталия Плотникова.
По версии следствия, руководитель муниципального предприятия в период с 01.04.2017 по 31.12.2018 (в период, когда во главе мэрии Среднеуральска был Владислав Козлов) мог вносить ложные сведения о работе Анны Киприяновой ведущим инженером, что могло повлечь за собой необоснованную выплату последней заработной платы. Уголовное дело было возбуждено по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ, и расследуется уже достаточно длительное время, что вызывает обоснованную обеспокоенность со стороны бдительных горожан о дальнейшей его судьбе, в том числе опасения о возможном необоснованном прекращении уголовного дела...
В связи с обращениями граждан редакция «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» дважды направляла в органы прокуратуры и Следственного комитета официальные запросы о расследовании этого уголовного дела - в августе 2020 года и в конце января текущего года. В поступивших из прокуратуры города Верхней Пышмы ответах на редакционные запросы официально сообщалось, что по уголовному делу предварительное расследование продолжается, решение о приостановлении производства либо прекращении уголовного дела не принималось. Зампрокурора Евгения Рябухина сообщила редакции, что результаты расследования уголовного дела находятся на контроле в прокуратуре города, в связи с чем, в случае принятия процессуального решения по делу будет проверена его законность.
Последний ответ поступил в редакцию буквально на днях, из следственного отдела по г. Верхняя Пышма СУ СКР по Свердловской области, в котором начальник отдела Роман Щемелев также официально подтвердил, что расследование уголовного дела продолжается: «В ходе следствия устанавливаются все обстоятельства произошедшего, а по результатам проведения необходимых следственных действий будет принято законное и обоснованное решение». Ответ поступил в редакцию в понедельник, 15 февраля, а через три дня сотрудники Следственного комитета пришли в мэрию Среднеуральска с обысками, что может указывать на определенное продвижение в расследовании, и есть основания полагать, что уголовное дело будет доведено до его логического конца.
Кстати, стоит заметить, что это уголовное дело очень напоминает дело бывшего спикера гордумы Среднеуральска Натальи Коробицыной, которое было возбуждено по факту трудоустройства в ООО «ТВК» дочери г-жи Коробицыной и необоснованного получения ею заработной платы (мошенничество и пособничество в мошенничестве). Факт фиктивного трудоустройства был доказан в суде, и суд первой инстанции вынес обвинительный приговор обеим подсудимым. Однако в дальнейшем, после того как руководство ООО «ТВК» (принадлежащего семье мэра Среднеуральска Зашляпина) неожиданно пошло на попятную, заявив, что никакого заявления в правоохранительные органы в отношении Коробицыной не подавалось, областной суд вынес оправдательный вердикт. Однако в деле Коробицыной речь шла о деньгах частного предприятия, тогда как в уголовном деле Плотникова ущерб мог быть нанесен муниципальному учреждению, а значит, бюджету, и договориться тут, пойти на мировую, ни с кем не получится...
Между тем, уголовное дело среднеуральского чиновника продолжило череду коррупционных скандалов, которыми «славится» в последние годы Среднеуральск - период руководства каждой администрации непременно заканчивается громкими уголовными делами.
Напомним, что в период с 2008 по 2017 годы за коррупцию были осуждены четверо городских чиновников, занимавших руководящие посты в мэрии - на скамье подсудимых они оказывались вскоре после того как покидали свои должности. Так, бывший мэр Алексей Данилов был дважды осужден, в том числе приговорен к 3 годам лишения свободы, за превышение должностных полномочий в связи с неправомерным отчуждением из муниципальной собственности базы отдыха «Энергетик» и городской библиотеки. Обвиняемыми в следующем уголовном деле стали вице-мэр Среднеуральска Александр Астахов и председатель комитета по управлению имуществом и казной администрации ГО Среднеуральск Сергей Петров, которые, используя свое должностное положение, лоббировали передачу более 50 га муниципальной земли подконтрольному им ДНП «Коптяки» по заниженной стоимости. Оба были признаны виновными в злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшими тяжкие последствия и приговорены к реальным срокам лишения свободы. Следующий мэр Борис Тарасов попался на таких же земельных махинациях, когда способствовал отчуждению земли ДНП «Коптяки 12». Расследование было инициировано Антикоррупционным комитетом по Свердловской области. По итогам рассмотрения этого уголовного дела Тарасов был признан судом виновным в злоупотреблении должностными полномочиями и в покушении на дачу взятки в крупном размере, приговорен к 7,5 годам лишения свободы в колонии общего режима и 10-миллионному штрафу.
Тем временем сейчас в производстве следственного отдела по г. Верхняя Пышма СУ СКР по Свердловской области находится уголовное дело по факту строительства на средства местного бюджета лыжной базы для ДЮСШ «Энергия». На возведение лыжной базы было израсходовано порядка двух десятков миллионов рублей. Изначально муниципальной программой предусматривалось строительство капитального здания, а в итоге построили быстровозводимую сборно-разборную металлоконструкцию, которая так и не была введена в эксплуатацию. Инициатором возбуждения уголовного дела выступал Антикоррупционный комитет по Свердловской области. Свидетелями по делу проходят сразу трое бывших градоначальников - экс-мэр Владислав Козлов, в бытность которого был заключен муниципальный контракт на поставку быстровозводимого здания, временный глава Алексей Костыгин - он осуществлял приемку объекта, а также бывший мэр Андрей Зашляпин, при котором осуществлялся расчет с поставщиком. Комментируя это дело, глава Антикоррупционного комитета Леонид Андреев отмечает, что сегодня жители Среднеуральска выражают опасения, что расследование может сойти на нет: «Расследование ведется более 7 месяцев, а обвинения, по нашей информации, так никому и не предъявлены. В ответе от 16.11.2020 № р-20 на запрос Антикоррупционного комитета руководитель следственного отдела Роман Щемелев сообщил, что расследование уголовного дела продолжается в соответствии с действующим законодательством. Тем не менее, сейчас мы готовим официальное обращение на имя областного прокурора и руководства областного следственного управления СКР, с просьбой взять это дело на контроль».
Кроме того, Антикоррупционный комитет по Свердловской области инициировал проведение еще одной проверки в отношении действий чиновников администрации Среднеуральска. Речь идет о продаже земельного участка на ул. Советская, 45-б гр. Шишкину, который ранее организовал там нелегальный пункт приема лома металлов. Шишкин являлся арендатором земли, которую выкупил у мэрии Среднеуральска по льготной стоимости - менее 30 тыс. руб. за почти 5 соток. Передача земельного участка в собственность данного гражданина осуществлялась, когда мэрией руководил Андрей Зашляпин, без проведения торгов в связи с расположением на нем объекта капитального строительства (кабельной трассы), право собственности на который он зарегистрировал в мае 2018 года. Однако результаты проверки, проведенной сотрудниками свердловского Следственного комитета (следственного отдела по г. Верхняя Пышма), показали, что в ходе осмотра места происшествия 24 июля 2020 года на земельном участке «капитальных строений не обнаружено». В настоящее время материалы проверки находятся в МО МВД «Верхнепышминский» - усматриваются признаки преступлений, предусмотренных статьями 159 (мошенничество), 170.2 (внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в технический план) Уголовного кодекса РФ.
Примечательно, что в материалах проверки по отчуждению муниципальной земли гр.Шишкину, как и в уголовном деле экс-руководителя МКУ «Управление ЖКХ» Виталия Плотникова, в рамках расследования которого сегодня в мэрии проводились обыски, фигурирует фамилия Анны Киприяновой. Именно Киприянова А.Р. заключала договор на проведение кадастровых работ на земельном участке Шишкина, по результатам которых был составлен технический план сооружения «Кабельная трасса 0,4 кВ», предъявленный в дальнейшем в Росреестр для постановки его на учет в качестве объекта недвижимости и последующего выкупа по льготной цене.
По словам председателя Антикоррупционного комитета по Свердловской области Леонида Андреева, в конце декабря прошлого года МО МВД «Верхнепышминский» было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, но одновременно с вынесением отказного постановления полицией было заявлено ходатайство в адрес прокурора Верхней Пышмы о его отмене и возврате материала на дополнительную проверку, которая продолжается в настоящее время.
«ВЕДОМОСТИ Урал» следят за развитием событий.