Масштаб взятки по нулям считают
В настоящее время, квалифицируя тяжесть чиновничьего мздоимства, судьи ориентируются на примечание к «двести девяностой» статье УК. Взял больше 150 тысяч рублей – крупный размер, зашкалил аппетит за миллион – особо крупный. Причём, квалификациями этими руководствуются не только при вынесении приговора коррупционеру, но и определяя наказание взяткодателю, а также посреднику.
К примеру, в Свердловской области экс-руководителем Дегтярска порог «входа в особо крупный размер» был превышен в 14 раз! Взятка, с помощью которой было куплено покровительство чиновника, составила более 14 миллионов рублей, суммарно деньгами и автомобилем. Бывший глава муниципалитета разживался этим добром в течение четырех лет, с 2020 по 2024. А уже в 2025-м суд отправил экс-чиновника за «решётку строго режима» на 10 лет. Имущество его конфисковали, насладиться нечестными деньгами и скарбом грязнорукий госслужащий не успел. Та же участь постигла его заместителя.
Справка «ВЕДОМОСТЕЙ Урал»
Есть две цифры достойные сравнения. Если за семь неполных месяцев с начала 2025 года в регионе, по данным Следственного управления СК России по Свердловской области, было возбуждено 500 уголовных дел коррупционной направленности, то годом ранее, за полных 11 месяцев эта цифра равнялась 534. Сложно сказать — больше стали «брать» или выявлять? А, может быть, процессы идут параллельно, что, конечно, радовало бы меньше, чем предположение о возросшей раскрываемости при хотя бы прежнем уровне мздоимства…
Так или иначе, в борьбу с известной «чиновничьей болезнью» наше издание вносит весомую лепту. Глубокие, тщательно проверенные по фактуре, журналистские расследования «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» не раз становились предметом внимания силовых структур, выливались в уголовные дела.
Пришло ли время менять планки «входов в коррупцию»?
Совещание в Министерстве юстиции, на котором был остро поднят вопрос актуализации «профильной» статьи Уголовного кодекса, проходило при участии представителей высших судебной и адвокатской инстанций – ВС РФ и ФПА.
Господин Гаспарян, вице-президент Федеральной палаты адвокатов, заявил о важности увеличения наименьших планок при определении крупного и особо крупного размеров коррупционных сделок.
Ниже аргументация сторонников пересмотра порогового входа:
Закреплённые сегодня в законодательстве суммы утверждались более двух десятков лет назад. Нынешние финансово-экономические реалии за окном совсем другие. По информации Росстата, 23 года назад, звучали доводы на совещании, средняя зарплата по стране не превышала 6 тысяч рублей, а на «однушку», даже в Москве, могло хватить миллиона. С тех пор средняя зарплата выросла в 20 раз, а столичная «однокомнатная» в 10! Вот и получается налицо дисбаланс общественной опасности различных преступлений. Когда за убийство человека по верхней планке могут присудить либо столько же лет тюрьмы, сколько и за взятку в полторы сотни тысяч рублей, либо на пару-тройку лет выше, но в любом случае приговоры выглядят несоразмерно социальной тяжести содеянного.
Правозащитник напомнил, что согласно ч. 5 ст. 290 Уголовного кодекса мздоимство на сумму более 150 тысяч предполагает лишение свободы до 12 лет. Если так, дескать, пойдёт, то за коррупционную схему сочтут даже бытовую сценку, когда чиновнику, нечаянно для него самого, какой-нибудь коммерсант вручит дорогую коробку конфет. Перекосы в правоприменительной практике, считают в адвокатской среде, уже случаются повсеместно.
Коллега Гаспаряна, адвокат Игорь Татарович, напомнил, что по делам налоговой направленности и правонарушениям в сфере авторских, патентных прав, главы УК уже давно приведены к текущему моменту в экономике, размеры тяжести скорректированы. Получается, нарушен принцип равенства граждан перед законом, а это необходимо срочно поправить.
Опыт других стран
Одинаково негативное отношение различных государств к такому явлению, как коррупция, всё же несколько разнится в деталях. Вашему корреспонденту показалось симпатичным и близким понятие «нулевой терпимости». Ею могут похвастаться, к примеру, Сингапур и Китай.
Интересно, что полное неприятие коррупции, при этом, не всегда синоним жёсткости законов, но всегда синоним неотвратимости наказания и большого процента раскрываемости. В Поднебесной, к примеру, за десять последних лет, схватили за нечистую руку и осудили полтора миллиона государственных служащих! Китайский коррупционер, «взявший» несколько миллионов юаней по закону должен быть казнён. И хотя казнь там всё чаще заменяют на пожизненное заключение, перспектива последнего, согласитесь, не слаще.
Что касается опыта Сингапура, то благодаря нулевой терпимости к мздоимству со стороны тамошних властей, общемировой индекс восприятия коррупции CPI в этой стране один из самых низких, он равен 3. Даже если министр правительства там получит в подарок самокат или билет на концерт, он может быть осуждён. Вот так!
Двадцать лет неволи максимально может «заслужить» государственный чиновник в США. Десять лет тюрьмы – верхняя планка наказания для вороватых госслужащих в Германии, восемь – для их португальских коллег.
В завершение позволю себе личное мнение. Наверное, прозвучу диссонансом с инициативой адвокатского сообщества, но мне думается, что уровень жуликоватости чиновников, стоящих на сбережении государственной казны, определяющих выигрыши тендеров и аукционов, не может подлежать индексации на размер инфляции. Потому что, индексируя, мы как бы чуть прощаем, чуть смягчаем, чуть снижаем тяжесть…
Будучи во всём прочем толерантной, тут я за «сингапурскую» нулевую терпимость. Спишите на издержки профессии.
17
