1
МОСКВА - Конституционный суд рассмотрел жалобу компании «Терра групп», которая потребовала доплатить утильсбор по новому коэффициенту за тракторы, ввезённые до вступления в силу повышенных ставок. Импортёр дошёл до КС после того, как суды поддержали таможню, а сумма доплаты оказалась четырёхкратной — с коэффициента 2,5 до 10,14.
Тракторы доставили из Казахстана 30 июня, за день до вступления в силу постановления, повышающего ставку. Компания рассчитала сбор по старым правилам, но Центральная акцизная таможня потребовала доплатить. Сложность в том, что при ввозе из стран ЕАЭС техника пересекает границу без таможенного контроля, поэтому момент отсчёта — не дата ввоза, а дата подачи расчёта утильсбора. Добросовестный плательщик оказался в невыгодном положении.
Прокурор Генпрокуратуры Артур Завалунов поддержал заявителя, обратив внимание на парадокс: недобросовестное поведение даёт экономическую выгоду, а добросовестный импортёр лишён возможности применить старый коэффициент. Доцент СПбГУ Сергей Овсянников назвал утильсбор «троянским конём фискальной системы» — из экологического платежа он превратился в фискальный инструмент.
Правительство, Совфед, Госдума, ФТС и Минпромторг единодушны: утильсбор — не налог, а неналоговый обязательный платеж. Требования Налогового кодекса о сроках вступления в силу новых норм на него не распространяются. Врио полпреда правительства Павел Степанов объяснил, что привязка к дате расчёта — единственный способ точно установить, что техника находится в России.
Полпред президента Дмитрий Мезенцев признал, что вопрос о более длительном переходном периоде заслуживает отдельного рассмотрения, но действующее регулирование Конституции не противоречит.
Постановление КС ожидается в течение пары месяцев. Нормы об утильсборе вряд ли признают неконституционными, но ясность в вопросе сроков вступления новых коэффициентов в силу суд, вероятно, внесёт.
Ранее «ВЕДОМОСТИ Урал» рассказывали, что утильсбор на авто из ЕАЭС ужесточат с 1 апреля.
