В Екатеринбурге соседи подвальных саун бьют тревогу: «Дышим плесенью, не спим по ночам, боимся, что дом сгорит...»

В Екатеринбурге прокуроры начали подавать иски в суды о запрете деятельности саун в подвалах многоквартирных домов, которые превращают в ад жизнь соседей. Круглосуточно работающие оздоровительно-увеселительные заведения являются не только источником постоянного шума, повышенной влажности в соседних квартирах, но и могут нести угрозу для жизни и здоровья людей. После гибельного пожара, произошедшегов одной из саун города Каменск-Уральскийиз-за замыкания проводки, граждане боятся, что могут так же задохнуться в дыму или сгореть.

Основанием для судебных исков прокуроров в Екатеринбурге является прямой законодательный запрет на деятельность бань и саун в помещениях цокольных и подвальных этажей, а также на 1-х этажах зданий многоквартирных жилых домов. Кроме того, известно, что под видом саун в подвалах многих жилых домов зачастую работают не просто помывочно-оздоровительные заведения, а самые настоящие бордели.

Фото: Изображение от Freepik

Уродливое явление нашей действительности

В России проституция имеет давнюю историю, однако всплеск ее пришелся на 90-е годы, когда Россия переживала период острого экономического кризиса и социальной нестабильности, а также расцвет демократии и свободы, в том числе и в сексуальной сфере.

Сегодня проституция в России официально запрещена, и существует ряд законодательных ограничений и санкций, в том числе уголовных. Само оказание интим-услуг за деньги влечёт административную ответственность для «ночных бабочек», а в случаях, когда занятия проституцией имеют организованный характер, речь идет о сутенерстве, которое влечёт уже уголовную ответственность.

Несомненно, для большинства граждан проституция, которая принижает человеческую личность до уровня товара, является неприемлемой и несовместимой с общественной нравственностью. Кроме того, не секрет, что многие «труженицы» этой отрасли употребляют наркотики, становясь источником распространения многих заболеваний, включая гепатит, ВИЧ и другие инфекции. По некоторым данным, более 50% проституток являются наркозависимыми, и для них занятие проституцией является вторичным, необходимым не для поддержания жизни. О том, какое здоровье, какое развитие и воспитание получают дети от женщин, занимающихся проституцией и принимающих наркотики, страшно даже думать.

Ну и такому уродливому явлению как проституция всегда сопутствуют другие криминальные проявления: кражи, в том числе с использованием клофелина, которые в некоторых случаях заканчиваются летальным исходом, побои, сексуальное насилие, склонению к употребления наркотиков и наркоторговля, многие другие преступления. Увы, в проституцию вовлекаются и несовершеннолетние, начиная с 14-15-летнего возраста... Именно поэтому борьба с проституцией является одной из важных задач государства, и меры в этом направлении все же принимаются.

В Екатеринбурге, надо сказать, по сравнению с 1990-2000 годами изменения кое-какие произошли - сегодня жрицы любви уже не стоят открыто на дорогах, и на каждом придорожном столбе нет объявлений с предложением «досуга».

Но это вовсе не означает, что проституции стало меньше. Явление по-прежнему процветает - благодаря переходу в закрытые секторы, такие как оздоровительные центры и бани-сауны.

На сегодняшний день в Екатеринбурга, по данным 2ГИС, работает более 230 заведений, оказывающих услуги бани/сауны. Многие из них располагаются в подвалах многоквартирных жилых домов, занимая эти помещения уже не одно десятилетие. И, увы, многие помимо профильных услуг оказывают дополнительные... Можно заказать еду, сигареты, алкоголь с доставкой, а можно и кое-что «погорячее». Об этом сообщают сами жильцы, на глазах которых в круглосуточном режиме машины подвозят девиц соответствующего вида для клиентов заведений.

Вынужденное соседство

Жильцы, под квартирами которых годами работают сауны, разумеется не в восторге от такого соседства. Как правило, в каждой сауне имеется бассейн, что приводит к повышенной влажности, в том числе в смежных с сауной помещениях, а именно в квартирах, которые располагаются на первых этажах. Это, в свою очередь, приводит к появлению в жилище плесневого грибка, который селится в углах комнат.

Ситуация особенно опасна для детей и пожилых людей, иммунитет которых ослаблен, так как плесень может стать причиной серьезных заболеваний.

Кроме того, бани и сауны, расположенные в подвальных этажах, могут негативно влиять на состояние конструктивных элементов зданий, большинство которых старых годов постройки и, разумеется, никаких саун проекты зданий не предполагали.

Фото: Изображение от javi_indy на Freepik

Сегодня размещение бани и сауны в цокольных и подвальных этажах, а также на первых этажах прямо запрещено, поскольку это противоречит градостроительным и санитарно-эпидемиологическим нормам, а также обязательным требованиям пожарной безопасности (СНиП 31-01-2003), и обязательным требованиям пожарной безопасности (СП 4.13130). .

Известное выражение о том, что правила дорожного движения и пожарной безопасности написаны кровью, к сожалению, подтверждается печальной практикой. Фактор высоких температур, используемых для нагрева бани/сауны, способствует риску возникновения пожара. Нарушения обслуживания системы отопления, неправильно установленное оборудование, дефекты электрических проводов и другие факторы также увеличивают риск возгорания в бане или сауне, тем более, когда всё это работает в круглосуточном режиме.

К слову, накануне трагедия случилась в одной из саун города Каменска-Уральского - в ночь на 7 июня 2023 года там в пожаре погибли две женщины. По данным пресс-службы ГУ МВД по Свердловской области, одной из погибших был 21 год, второй - 35 лет. Их тела были обнаружены в нижнем белье на выходе из сауны. «Вероятно, они, надышавшись едким дымом, пытались добраться до запасного выхода, но сил выбраться, скорее всего, уже не хватило. По одной из отрабатываемых версий, ЧП могло произойти из-за короткого замыкания нагревательного элемента банного комплекса...», - сообщил пресс-секретарь областного главка МВД Валерий Горелых.

Фото: СУ СКР по Свердловской области

Что делали погибшие женщины ночью в сауне, не уточняется. По данному факту следком возбудил уголовное дело по статье 238 УК РФ «Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух лиц». Владельцам сауны грозит до 10 лет тюрьмы.

Напомним, в декабре прошлого года в сауне на улице Фронтовых бригад в Орджоникидзевском районе Екатеринбурга тоже произошел пожар. Семь человек, находившиеся внутри помещения сауны, тогда спаслись чудом. Известно, что сгоревшая сауна располагалась на 2-м этаже муниципального трёхэтажного административного здания (в этом же здании находится ещё две сауны). Но если бы загорелась сауна в многоквартирном доме, учитывая время пожара - раннее утро, последствия могли быть куда более серьезными, а возможно и трагическими.

Помимо риска пожаров есть и другие проблемы. Нередко в помещениях саун, деятельность которых на сегодняшний день практически никем не контролируется, царит полная антисанитария. Так, через воду в бассейне при несоблюдении санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий можно легко «подцепить» инфекцию - дизентерию, брюшной тиф, вирусные гепатиты и прочие «прелести», грибковые или паразитарные (энтеробиоз, аскаридоз и т.д.) заболевания.

При повышенных концентрациях хлора в воде и над поверхностью воды можно получить реальное отравление, что, к слову, и произошло в одной из саун Чкаловского района, когда были госпитализированы двое детей после купания в бассейне.

Впрочем, кроме реальной опасности, которую несёт деятельность таких заведений для граждан, последним приходится сталкиваться с постоянным шумом и громкой музыкой, гулом и сигналами подъезжающих и отъезжающих машин (в том числе по ночам), периодически клиенты саун устраивают настоящие дебоши...

Но получить помощь и защиту от официальных органов люди не могут. Причина проста - они опасаются писать официальные жалобы. И опасения эти совсем небеспочвенны. То, что работу ряда саун-борделей «курируют» некоторые коррумпированные сотрудники правоохранительных органов, подтверждает реальная судебная практика - вспомним то же громкое уголовное дело Рахманова и Плаксина в Екатеринбурге... Соответственно, когда граждане подают официальное заявление по тому или иному вопросу, они сообщают свои персональные данные... которые, благодаря «оборотням в погонах», могут стать известны организаторам заведения, в отношении деятельности которого направлено заявление. А последствия этого, учитывая криминальный характер деятельности борделей, могут оказаться весьма плачевными - от порчи имущества до побоев.

Некоторые жильцы, оказавшись в положении вынужденных соседей круглосуточных саун, пытаются обменять свои квартиры на более пригодную для проживания недвижимость, однако продать по адекватной рыночной стоимости, увы, не могут. Немногие покупатели изъявляют желание приобрести жилье над проблемным объектом, а если и готовы купить, то только при существенном снижении стоимости, и на вырученную от продажи сумму приобрести нормальное жилье уже не представляется возможным.

Поэтому люди в отчаянии вынуждены обращаться в средства массовой информации как в последнюю инстанцию в надежде на реальную помощь.

Суд рассудит

В частности, именно после обращений редакции «ВЕДОМОСТИ Урал» в органы прокуратуры в суды поступило уже несколько исковых заявлений прокуроров с требованием о признании незаконной деятельности ряда подвальных саун - в Орджоникидзевском, Кировском и Ленинском районах Екатеринбурга - и обязании прекратить такую деятельность. Соответствующая работа ведется и в других районах уральской столицы.

Вместе с тем сегодня существует проблема, связанная с процессом проверки таких заведений. Некоторые сотрудники надзорных органов, ссылаясь на действующие законодательные ограничения, по неизвестным причинам отказываются проводить проверочные мероприятия, несмотря на то, что нарушения пожарной безопасности санитарно-эпидемиологических норм представляют угрозу для жизни и здоровья не только потенциальных клиентов саун, но и жильцов многоквартирных домов. Более того, есть законные основания посетить то или иное заведение с целью проведения административного расследования, которое не требует дополнительных разрешений и согласований. Но и этого не делается. Так, например, вопросы возникают к работе органов Роспотребнадзора, которые в большинстве случаев не проводят ни проверки, ни административные расследования...

Кроме того, когда речь идет о прямом и неустранимом нарушении закона (запрет на размещение саун в подвалах МКД), очевидно, что единственным вариантом решения проблемы может быть только судебное решение. Ведь индульгенции на нарушение закона никто никому не выдавал. Как видим, органы прокуратуры уже начали подавать соответствующие судебные иски на основании заявлений редакции, но работающих подвальных саун по-прежнему очень много, и эта работа требует более серьезного подхода, в том числе проведения соответствующих мероприятий в инициативном порядке в отношении других нарушителей. И уж точно не стоит дожидаться, когда произойдет ЧП, подобное тому, что случилось накануне в Каменске-Уральском.

Если говорить о проблеме в целом, то для реальной защиты прав граждан необходима полноценная и слаженная работа всех органов, включая полицию, прокуратуру и другие надзорные органы, а также чиновников районной и городской администрации. Органы местного самоуправления имеют непосредственное отношение к вопросам обеспечения безопасности жителей. Они вправе, в том числе, инициировать проведение проверок силами других ведомств. Глава - района или города, как никто другой, должен знать проблемы граждан, вникать в них и принимать меры для их решения. Ну а если вникать не хочется, то следует поискать другое место работы...

Что касается работы органов полиции в данном направлении, результаты по-прежнему не вызывают оптимизма. Так, согласно данным судебной статистики сайта Управления судебного департамента в Свердловской области, в 2022 году по части 1 статьи 241 УК РФ (организация занятия проституцией) были осуждены 7 человек, в 2021 - 8, в 2020-м 4 человека были осуждены по ч. 1 ст. 241 УК РФ, еще 2 человека - по ч. 2 ст. 241 УК РФ (организация занятия проституцией с использованием своего служебного положения; с применением насилия или с угрозой его применения; с использованием для занятия проституцией заведомо несовершеннолетних). В среднем - 7 осужденных в год. И это, заметьте, на всю Свердловскую область, где проживает около 4,5 млн человек!

Впрочем, о каких уголовных делах можно говорить, когда даже процесс проведения проверок вызывает массу вопросов. Судя по поступающим в редакцию из органов полиции ответам, проверки, как правило, проводятся рядовыми участковыми, тогда как, учитывая специфику преступлений, необходимо проведение полноценных оперативно-розыскных мероприятий, специалистами соответствующих подразделений. А что может участковый? Опросить администратора, организатора... которые несомненно ответят, что закон не нарушают: проституток нет, сутенеров тоже. Результат - отказное постановление. А по факту - беспредметные разговоры и отвлечение времени сотрудника полиции с заранее известным результатом.

Примечательный случай имел место в начале текущего года в Орджоникидзевском районе, когда участковый отдела полиции № 15 Екатеринбурга посетил в визитом одну из саун в подвале пятиэтажки. По результатам проведенной проверки участковый направил в редакцию «ВЕДОМОСТИ Урал» определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, указав в нём на отсутствие не только запрещенной законом деятельности (проституции и сутенерства, которые невозможно установить без проведения ОРМ), но и нарушений санитарного и противопожарного законодательства. То есть участковый оказался этаким «мастером не все руки», который сумел разобраться в тонкостях санитарно-эпидемиологического законодательства и во всех действующих многочисленных нормативно-правовых актах, касающихся вопросов пожарной безопасности... отчасти взяв при этом на себя полномочия специализированных надзорных органов - Роспотребнадзора и Госпожнадзора. Редакция уже проинформировала об этом начальника городского УМВД Максима Метелицу и прокурора Орджоникидзевского района Екатеринбурга Константина Паначёва.

Между тем рынок сексуальных услуг, как известно, является одним из самых криминализированных и организованных. По мнению экспертов, содержание борделей - едва ли не самый доходный бизнес после наркотиков и торговли оружием, соответственно, борьба с проституцией требует серьезной оперативной работы (а не просто направления участкового с визитом). Государство ведет активную борьбу с организованной преступностью, в том числе, в Уголовном кодексе не так давно появилась новая статья, которой введена ответственность для «воров в законе», являющихся организаторами или главарями ОПГ. Но вот победить организованную проституцию никак не удается - очевидно, в том числе, и потому, что этот бизнес идет рука об руку с коррупцией, которая обеспечивает ей гарантированное существование. Впрочем, даже в случаях, когда сутенёры всё же попадают на скамью подсудимых, существующая судебная практика показывает, что зачастую подсудимые получают условное осуждение или вообще избегают уголовной ответственности...

Громким обещал быть процесс по уголовному делу братьев Колосовых о создании сети борделей в Екатеринбурге, в которых "трудились" порядка сотни проституток. Как ранее писали "ВЕДОМОСТИ Урал", один из братьев покончил с собой в СИЗО. Всего же на скамье подсудимых сейчас 20 человек. В зависимости от роли и степени участия в инкриминируемых деяниях, они обвиняются в совершении преступлений, предусмотренных чч. 1, 2 ст. 210 УК РФ (создание и участие в преступном сообществе (преступной организации) в целях совершения нескольких тяжких и одного особо тяжкого преступления, руководство преступным сообществом), ч. 3 ст. 163 УК РФ (вымогательство, с применением насилия, организованной группой), ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 241 УК РФ (организация занятия проституцией, руководство исполнением преступления), ч. 1 ст. 241 УК РФ (организация занятия проституцией), ч. 3 ст. 240 УК РФ (вовлечение в занятие проституцией, совершенное организованной группой), ч. 4 ст. 309 УК РФ (принуждение потерпевшего к даче ложных показаний, уклонению от дачи показаний, соединенное с угрозой убийством, с применением насилия, организованной группой).

Уголовное дело рассматривается в Верх-Исетском районном суде Екатеринбурга с ноября прошлого года. Более десяти раз судебное заседание откладывалось по причине болезни подсудимых. Приговор до настоящего времени не вынесен...

Об уголовных делах в отношении коррупционеров-крышевателей борделей после громкого дела Рахманова-Плаксина в Свердловской области в последние годы вообще ничего не слышно. Впрочем, несмотря на обилие всевозможных массажных салонов, саун и оздоровительных центров, которые рекламируют свои услуги, не особо скрывая их главную суть, такие уголовные дела в принципе большая редкость, даже в масштабах страны. Редкий раз на страницах федеральных изданий можно увидеть информацию о задержании «оборотней в погонах»... разве что иногда в Москве.

В декабре в столице за организацию борделя в сауне был задержан майор полиции. Как сообщает «НТВ», он не только основал это заведение, но и получал деньги за общее покровительство публичного дома, который работал с 2019 года.

Тем временем в редакцию продолжают поступать жалобы и письма от жителей Екатеринбурга. Публикуем одно из последних писем:

Прочитал вашу статью о злополучных саунах, которые прочно обосновались в жилых домах. Понятно, во многих таких оздоровляшках без девиц с пониженной социальной ответственностью бизнес не сделать. Хотя какие это бизнесмены... Эти коммерсанты давно забили и на закон, и на нас, жильцов, которые годами терпят все это, постоянно на нервах.

Есть же прямой запрет на размещение саун в многоквартирниках. Есть уголовная статья за сутенёрство. Все есть. А контроля нет, и помощи людям нет.

То тут, то там происходят пожары, иногда и с фатальными последствиями. Но у нас ведь как бывает? Где-то что-то рухнуло, и только потом, после трагедии, после огромного ущерба начинают шевелиться. И виноваты всегда получаются коммерческие структуры, которые годами нарушают требования закона, но никак не сотрудники органов государственного контроля. Так почему не задают вопросы самим органам госконтроля: вы-то где были, почему своевременно не проверяли?

С этими саунами мы живём как на пороховой бочке. Взять плесень. Она же жрёт все! В том числе бетон, шлакоблок, кирпич - всё. А если из-за этой плесени придёт в негодность какой-то несущий строительный элемент и рухнет вся многоэтажка? Или пожар, который так же может и несколько квартир захватить. Люди могут погибнуть, дети. А при пожаре ослабляются и конструкции, и тоже дом может рухнуть в итоге. И как всегда будем разбираться потом?

Нужен контроль государственных органов, тогда и трагедий будет меньше. А если бы ещё зачистить сутенеров - тогда многие из таких заведений сами бы сдулись.

Спасибо журналистам, и прокурорам, которые всё-таки читают закон и предпринимают реальные шаги в защиту простых людей.

Дмитрий П.

В заключение стоит отметить, что, конечно, не все сауны в Екатеринбурге нарушают закон и оказывают интим-услуги. Есть очень даже приличные заведения, в которые люди приходят семьями, где бдят за репутацией и строго соблюдают противопожарное, градостроительное и санитарно-эпидемиологическое законодательство, а также исправно платят налоги. Но, к сожалению, таких заведений очень мало.

"ВЕДОМОСТИ Урал" следят за развитием событий.