Накануне, 15 июня, в Среднеуральске, при участии нескольких десятков местных жителей, состоялось мероприятие, названное чиновниками среднеуральской мэрии публичными слушаниями. В действительности то, что происходило в стенах администрации, и самое главное, его конечный результат, называть «публичными слушаниями», мягко говоря, неуместно... Все подробности с места событий - в репортаже «ВЕДОМОСТЕЙ Урал».
15 июня неравнодушные жители Среднеуральска собрались в городской администрации, чтобы публично обсудить целесообразность изменения так называемой территориальной зоны земельного участка на месте снесенного детского сада по адресу: ул. Куйбышева, 1, в целях строительства многоэтажного жилого дома. Правда, если быть точнее, большинство пришедших граждан пришли в мэрию для того, чтобы заявить свой протест строительству.
Стоит сказать, что желающих принять участие в публичных слушаниях оказалось очень даже немало, на что, вероятно, совсем не рассчитывали чиновники администрации. К моменту начала слушаний душный зал заседаний был «под завязку» набит людьми, но места все равно всем не хватило - вторая половина пришедших граждан, не сумев протиснуться в помещение зала остались «слушать» в коридоре.
Регистрация участников публичных слушаний велась не назначенной главой городского округа комиссией, а неизвестными людьми - судя по всему, являющимися представителем заказчика обсуждаемого вопроса. Всего было зарегистрировано 112 участников, из них в зал смогли войти чуть больше 80-ти. Многие, из числа опоздавших, рассказали, что им было отказано в регистрации, хотя объявления об окончании регистрации не звучало, общее количество зарегистрированных не было объявлено перед началом обсуждения.
Возможность проведения мероприятия в подобных условиях изначально вызывала у большинства присутствовавших здоровый скепсис, поэтому еще до начала слушаний прозвучало требование перенести их, чтобы организовать в помещении, позволяющем разместить всех участников. Однако вице-мэр Среднеуральска Валерий Смирнов проигнорировал данное требование граждан, заявив, мол, раз уж мы собрались провести сегодня, то сегодня и проведем... и начал заседание.
До начала обсуждения вопросов повестки дня Смирнов зачитал обращение, поступившее от депутата городской Думы Среднеуральска Игоря Косачева, который заявил, что, по его мнению, проведение публичных слушаний противоречит действующему законодательству, поскольку на данной территории Генеральным планом городского округа не предусмотрено строительство многоэтажных жилых домов, а изменение вида разрешенного использования земель, предназначенных для размещения детских дошкольных учреждений, недопустимо. Впрочем, и это не стало убедительным аргументом для вице-мэра Смирнова и представителей застройщика, а потому публичные слушания были начаты в соответствии с принятым регламентом.
Первым слово было предоставлено представителю застройщика, который постарался в красках расписать все «прелести» строительства 7-этажного дома... посреди частного сектора и малоэтажных зданий!
Как рассказал застройщик, проектируемый дом планируется возвести на 36 сотках земли, на месте снесенного детского сада. В доме запроектировано 44 квартиры, половина из них однокомнатные, вторая половина - двухкомнатные, на первом этаже - офисные помещения. У дома предполагается организовать 59 парковочных мест.
Представленный проект выглядел совершенно не соответствующим реалиям, поскольку местные жители не могли разглядеть в нем даже существующих объектов: «Мы не видим милиции рядом, частных домов... мы не узнаем эту территорию...». Заметим, что проектируемая на экран картинка была размытой, текст на ней абсолютно не читался, размеры не были указаны. На просьбы присутствующих повысить четкость изображения и указать размеры, организаторы отвечали, что «и так все видно» и напомнили, что всем были выданы флаеры, на которых есть и картинка, и размеры...
То, что флаер оказался нечитабельным, особенно для пожилых граждан - план дома и прилегающей территории был размещен на маленькой бумажке размером с поздравительную открытку - ничуть не смущало ни застройщика, ни вице-мэра. Смирнов, никак не реагируя на возмущение граждан, продолжил: «Давайте по существу...».
Удивление граждан вызывало и то, что, согласно проекту застройщика, на относительно небольшой территории должен разместиться и дом, и парковка, и детская площадка, и зона отдыха. «Раньше там один маленький садик стоял, а сейчас и большой дом, и парковка, и стадион...», - недоумевал один из жителей. Главной же претензией горожан стало то, что в будущем, после возведения дома, улица Пушкина, по мнению граждан, станет местом скопления большого количества автотранспорта, и по которой будет опасно ходить, в том числе детям. Ну, и, конечно, жителей частного сектора совершенно не устраивает то, что рядом с их одно- и двухэтажными домами вырастет огромная семиэтажка...
В ходе слушаний среднеуральцы пытались получить от представителей городской администрации ответы на волнующие их вопросы, в том числе говорили о крайне неудовлетворительном состоянии имеющихся коммуникаций, очистных сооружений, дорог, на что, впрочем,получали пустые, ничего не значащие ответы.
На претензии жителей, возмущавшихся точечной застройкой в городе, Валерий Смирнов заявил, что за четыре года правления его администрации в городе якобы не было построено ни одного такого дома, чем вызвал еще большее негодование присутствующих. Свой ответ Смирнов обосновал тем, что все построенные в Среднеуральске дома были выстроены на месте снесенного жилья. А то, что в малоэтажных жилых районах, на изношенных и, по сути, неприспособленных сетях, с ведома местной администрации вдруг начали «вырастать» небоскребы, по мнению вице-мэра, сущая мелочь... «Сносим сарай, строим девятиэтажный дом - разве это не точечная застройка?», - задал вопрос представителям администрации председатель Думы ГО Среднеуральск Владимир Черноусов, на что внятного ответа, как и следовало ожидать, не получил...
Между тем жители улицы Пушкина в Среднеуральске, возле домов которых планируется выстроить 7-этажку, пожаловались на то, что из-за бездействия городских чиновников вынуждены самостоятельно, за свои деньги, асфальтировать дорогу возле своих домов и устанавливать уличное освещение.
По мнению большинства собравшихся, представители горадминистрации на публичных слушаниях неприкрыто лоббировали интересы застройщика, не особо прислушиваясь к мнению горожан. На прямой вопрос о том, чьи интересы представляет господин Смирнов, он, не моргнув глазом, ответил, что всей душой болеет за родной город. При этом вице-мэр толкнул пламенную речь о своих заслугах перед Среднеуральском...
Напомнив присутствующим про свой многолетний опыт работы на руководящих должностях и про три своих высших образования, Валерий Смирнов прочитал целую лекцию по поводу того, откуда берутся деньги в бюджете. «Я знаю одно. Нет экономики - нет развития. Деньги приходят в город только с инвестициями. Земля должна работать...», - заключил вице-мэр.
Кто же будет спорить, земля действительно должна работать... Вопрос лишь в том, как и на кого среднеуральская земля на самом деле работает. Пока что очевидными результатами такой «работы» стало несколько уголовных дел, по которым одни чиновники среднеуральской администрации уже получили свои тюремные сроки за махинации с землей, другие пока находятся под следствием...
Напомним, неделю назад, 10 июня, Верхнепышминский городской суд вынес обвинительный приговор бывшему вице-мэру Среднеуральска Александру Астахову и его подельнику экс-председателю городского комитета по управлению имуществом Сергею Петрову, признав виновными в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия), приговорив первого к 5 годам лишения свободы в колонии общего режима, второго – к 3 годам. А чиновники действующей администрации Тарасова-Смирнова стали фигурантами расследуемого уголовного дела о превышении должностных полномочий (ч. 1 ст. 286 УК РФ) при продаже по заниженной стоимости земли дачному некоммерческому партнерству "Коптяки 12", участниками которого, по сведениям редакции, являются приятели главы городского округа.
Сам же Тарасов несколько месяцев назад стал фигурантом еще одного резонансного уголовного дела - о покушении на дачу взятки следователю СКР ... за прекращение первого дела (по ДНП). И, более того, как выясняется сегодня, "Коптяки 12" это далеко не единственное ДНП, которому с благоволения руководства местной администрации были предоставлены дорогостоящие земельные участки за смехотворную цену - таких "некоммерческих" партнерств, на которых кто-то неплохо "нагрел руки", насчитывается еще 13!
Правоохранительным органам еще предстоит установить, на чей большой карман «работала» муниципальная земля... По неподтвержденной пока информации, поступающей от свердловских борцов с коррупцией, ущерб городской казне может составить сотни миллионов рублей!
Кстати, отдельного внимания заслуживает вопрос - сколько же заработал опекаемый Валерием Смирновым городской бюджет Среднеуральска на продаже земельного участка, на котором застройщик сегодня намеревается возводить 6-7-этажный многоквартирник?
Стоимость продажи была озвучена на публичных слушаниях - земельный участок площадью 3650 кв. м, расположенный в черте города, с двумя хозяйственными постройками был выставлен администрацией Среднеуральска на торги за поистине «смешную» цену - всего за 7,5 млн. рублей, из которых половина - стоимость самого участка, вторая половина - хозпостройки.
«Это же грабеж! - возмутился председатель Думы Черноусов. - У нас участок в 10 соток земли стоит порядка 3 млн. рублей. А тут 36 соток, и не где-то в чистом поле без коммуникаций, а в черте города, где все сети есть, даже канализация рядом проходит... плюс хозяйственные постройки. И за это - всего 7 миллионов?! В Среднеуральске сегодня купить дом под снос с 10 сотками земли меньше, чем за 3-3,5 млн. руб., просто невозможно. А тут, по сути, 4 таких участка - за 3,5 миллиона...».
В ходе публичных слушаний спикер гордумы также прокомментировал, каковы были изначальные условия продажи этого земельного участка. Так, при проведении аукциона по продаже комплекса основным видом разрешенного использования земельного участка в лоте было указано строительство административных зданий муниципальных органов, в связи с чем и была установлена цена в 7,5 млн. руб. Запрет на иное использование земли, чем это было указано при проведении торгов, по сути, и отсеял всех возможных покупателей, поскольку строить высотный дом на данной территории не предусматривалось. Если бы участок изначально продавался под строительство многоэтажного жилого дома, то, вероятнее всего, продать его можно было и за тридцать миллионов, а, может, и больше.
Возражая, Смирнов заявил, что сам цены не устанавливает, возложив всю ответственность за ценообразование на специализированную оценочную организацию, которая, отметим, производит оценку как раз по заказу администрации. «Как она оценила, так и продали», - пожимал плечами Валерий Смирнов.
Итог же всего этого действа под названием «публичные слушания» закончился сварой и скандалом. Как такового процесса голосования корреспондент «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», присутствовавший на мероприятии, так и не зафиксировал. В ходе слушаний сама процедура голосования не оговаривалась.
По замыслу же организаторов, голосование должно было осуществляться путем сбора розданных присутствующим гражданам листочков-флаеров, отпечатанных представителем застройщика. Фактически же флаеры, причем далеко не все, были собраны все теми же неизвестными лицами, после чего господин Смирнов забрал их и ушел в неизвестном направлении. Счетная комиссия не создавалось, подсчета голосов на основании собранных "листочков" не производилось, результаты слушаний оглашены не были. Что в итоге напишут в протоколе по результатам слушаний, вероятно, известно только господину Смирнову. Заметим, что в ходе публичных слушаний выступали только граждане, высказывающиеся против строительства высотки, и ни одного выступавшего не было «за»!
По словам депутата Игоря Косачева, он намерен направить протест в администрацию и обратиться прокуратуру с требованием признать публичные слушания незаконными. Редакция «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», в свою очередь, также заявляет о том, что при проведении голосования были допущены существенные нарушения, и просит считать эту публикацию официальным заявлением в органы надзора. В качестве подтверждения мы готовы предоставить в прокуратуру видеозапись процесса голосования.
Абсолютно очевидно, что назвать прошедшие слушания легитимными, невозможно. Люди выходили из зала разгневанными, возмущенными и разочарованными.
Как поделилась с корреспондетном «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» одна из участниц мероприятия - женщина, не пожелавшая называть свое имя (из опасений мести со стороны руководства администрации), после того, что она увидела и услышала на публичных слушаниях она окончательно утвердилась во мнении, что во главе Среднеуральска сегодня стоят совсем не те люди, которые вправе руководить городским округом.
«Мне стыдно за наших руководителей, - с горечью говорила женщина. - Эти люди нагло втирают нам очки, говоря о том, как они заботятся о городе, о жителях, а сами в это время раздают налево и направо земли за бесценок. Ну, какой здравомыслящий человек отдал бы за 7,5 миллионов участок под строительство многоэтажного дома? Это же противоречит всем законам экономики и конкуренции! А наш Смирнов с тремя высшими образованиями и его друг Тарасов - пожалуйста... Раздать земли «по знакомству» - берите, не жалко... А вот улицу заасфальтировать, освещение провести - на это у нас в бюджете денег нет. Какой позор! Сейчас их срок заканчивается, вот они и пытаются напоследок свои вопросы решить... Но ведь скоро выборы - мэров, депутатов. И пойдут они снова сказки нам рассказывать, обещания свои пустые раздавать. Насчет Тарасова не знаю, а Смирнов, говорят, собирается, то ли в мэры, то ли в депутаты идти. Слышала, что целый список своих депутатов готовят на выборы в городскую Думу - рассчитывают на поддержку «Единой России»... Но я больше за них голосовать не пойду - ни за Тарасова, Смирнова, ни за «Единую Россию».
Кстати, на прошедших публичных слушаниях не присутствовали представители ни одной из партий, чтобы выразить свою поддержку жителям Среднеуральска, зато по окончании слушаний лидера местного отделения «Единой России» Дмитрия Липина можно было увидеть возле входа в городскую администрацию - вероятно, он ожидал замглавы Среднеуральска Смирнова, в обществе которого его нередко видят в последнее время.
Да и в окружении мэра Тарасова, как говорят знающие люди, местный «единоросс» уже давно «свой человек»...
«ВЕДОМОСТИ Урал» следят за развитием событий.
13
