В редакцию «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» поступило письмо от жителя Екатеринбурга, интересующегося судьбой «черных застройщиков», которые на протяжении нескольких лет строили в уральской столице многоквартирные дома в зоне частного жилого сектора, продавали квартиры в них, а позже суды признавали такие постройки самовольными, вынося решения о сносе. Сотни владельцев таких квартир остались без жилья и средств к существованию.
«Уважаемые журналисты, несколько лет назад вы много писали по теме незаконного строительства многоквартирных домов на землях ИЖС в Екатеринбурге. Ведь больше сотни домов таких было построено в нашем городе. Часть из них были снесены, остальные вроде бы так и остались стоять. Но я, в общем-то, не об этом. Все мы помним, что «передовиками» тогда были Воробьёв и Максимов - они больше других использовали эти криминальные технологии строительства «доступного жилья». Столько делов эти «бизнесмены» наделали, а ведь люди им верили.
Воробьёва, слышал, вроде бы посадили. А Максимова то ли убили, то ли сам умер...
Напишите, что всё-таки произошло с Максимовым, и отсидел ли Воробьёв свой срок. Очень интересно.
Заранее благодарю.
Виктор, г. Екатеринбург»
Квартирный вопрос на протяжении многих десятилетий заботит россиян - трудности с приобретением жилья были как в 20-м веке, так остаются как никогда актуальными и сейчас.
Строительство так называемого «доступного» жилья на землях жилого частного сектора в Екатеринбурге в 2008-2015 годах развивалось стремительно и, увы, затронуло судьбы сотен семей в уральской столице. Многие тогда поспешили решить злободневный квартирный вопрос, поддавшись на завлекающую и многообещающую рекламу с предложением вложить деньги в строительство недорогого жилья... а в итоге остались без крыши над головой и без денег. Самое печальное, что пострадавшими в этой масштабной афере оказались люди, далеко не богатые: пенсионеры, инвалиды, студенты, одинокие мамы, молодые семьи, в том числе многодетные. Они вкладывали в строительство жилья все свои накопления, в том числе деньги, вырученные от продажи единственного жилья ради получения новой благоустроенной квартиры.
Лидером по количеству самовольно построенных многоквартирников на землях ИЖС в Екатеринбурге, как известно, был Владимир Воробьев. В течение нескольких лет он незаконно построил на землях ИЖС (предназначенных для индивидуального жилищного строительства) Екатеринбурга около трех десятков многоквартирных жилых домов, без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство и надлежащего подключения объектов к сетям хозяйственно-питьевого водоснабжения и канализации. Дмитрий Максимов был самым молодым из всех екатеринбургских застройщиков, осваивавших многоквартирное строительство на землях ИЖС, и тоже весьма активным.
Привлекая денежные средства граждан, застройщики заключали с покупателями будущих квартир договоры займа или «инвестирования строительства жилья»... Потенциальным покупателям показывали красочные проекты, обещая, что их дома будут полностью обеспечены всей необходимой инфраструктурой, включая детские площадки и стоянки для автомобилей. Разумеется, организаторы этого бизнеса прекрасно осознавали, что строительство многоквартирных домов на землях частного жилого сектора прямо запрещено законом. И запрет этот абсолютно справедлив. Ведь законное строительство многоквартирного дома предполагает предварительное оформление разрешения, которое выдается органом местного самоуправления только при выполнении застройщиком всех установленных законом требований. Это касается и обустройства дорог, и решение вопроса подключения к централизованному водоснабжению, водоотведению, канализации, электросетям, с расчетом необходимой нагрузки, обеспечения требований электро- и пожарной безопасности.
Строя многоквартирники на землях ИЖС, бизнесмены-строители с удивительной легкостью обходили все требования, официально заявляя, что строят обычные индивидуальные жилые дома для проживания. Удивительно, но длительное время чиновники администрации Екатеринбурга не обращали внимание на появление в частном секторе таких домов. Более того, представители мэрии Екатеринбурга заявляли, что никаких действий, препятствующих участию предпринимателей-строителей в градостроительной деятельности, нет. В то время вопросы капстроительства и землепользования курировал вице-мэр Сергей Мямин, при котором новые многоквартирники росли в городе, как грибы после дождя. Позже сам он призывал жителей не покупать жилье по аномально низким ценам, в частности, обращая внимание на незаконную деятельность Владимира Воробьева и рассказывая о последствиях приобретения жилья в незаконно построенных им многоквартирниках.
Первыми тревогу забили невольные соседи «новостроев», которые начали испытывать серьезные проблемы после появления рядом с их жилищами трехэтажных «коробок». Как сообщали жители соседних частных домов, в результате повышенной нагрузки на электросети они сталкивались с постоянными перебоями электроснабжения, снижением давления газа. А отходы жизнедеятельности обитателей соседних незаконных многоквартирников из переполненных выгребных ям попадали прямиком на их земельные участки, попадая в источники питьевой воды и делая невыносимыми условия проживания.
Отходы жизнедеятельности обитателей новостроев из переполненных выгребных ям попадали прямиком на земельные участки соседей, проживающих в частных жилых домах
Граждане писали коллективные жалобы в Администрацию Екатеринбурга, в прокуратуру, полицию, но в ответ получали формальные отписки от чиновников и отказы в возбуждении уголовных дел в полиции. Строительству новых домов никто не препятствовал.
Лишь спустя несколько лет после появления первых «новостроев» мэрия Екатеринбурга начала подавать иски в суд с требованием сноса самовольных построек... в то время, когда в них уже были заселены десятками семей. Примечательно, что ответчиками по искам выступали не застройщики, а люди, купившие квартиры у них и ставшие участниками долевой собственности. Но и тогда строительство многоквартирников на землях ИЖС не прекратилось.
Затем заявления в органы прокуратуры и полиции начали поступать от обманутых застройщиками граждан. Длительное время сотрудники полиции, проводившие проверки в отношении Воробьева, Максимова и других бизнесменов-строителей, не усматривали в их действиях состава преступления, а всех жалобщиков отправляли в суд, заявляя, что имеют место якобы всего лишь гражданско-правовые споры...
Ситуация изменилась после того, как десятки невольных соседей незаконно построенных домов, а также обманутые бизнесменами граждане начали обращаться в Антикоррупционный комитет по Свердловской области, руководством которого были инициированы проверочные мероприятия в отношении деятельности застройщиков.
Комментируя события того времени, глава Антикоррупционного комитет по Свердловской области Леонид Андреев, рассказывает, что еще в марте 2012 года прокуратура Орджоникидзевского района под руководством Иосифа Минеева установила 29 случаев заключения Владимиром Воробьевым незаконных договоров купли-продажи на сумму более 25 млн. руб. Но и тогда, несмотря на установленную сумму незаконно полученного дохода, уголовные дела не возбуждались - сотрудники полиции, в производстве которых находились проверочные материалы, неоднократно выносили отказные постановления.
Леонид Андреев:
- Незаконное строительство на землях ИЖС не только не останавливалось, но активно рекламировалось, причем рекламные публикации размещались в газете для пенсионеров.
В итоге обманутых граждан, в том числе среди представителей самой социально уязвимой категории, становилось все больше и больше. Уголовное дело по факту самоуправства при строительстве многоквартирных домов Дмитрием Максимовым было возбуждено в мае 2014 года, но долгое время оно оставалось бесфигурантным, а Максимов проходил по нему лишь в качестве свидетеля. В отношении нелегальной деятельности Владимира Воробьева правоохранители возбудили уголовное дело в июле 2014 года - спустя почти семь лет после того как он начал строительство домов. Воробьев так же, как и Максимов, длительное время являлся свидетелем в уголовном деле. Антикоррупционный комитет неоднократно ставил вопрос о бездействии должностных лиц полиции перед руководством ГУ МВД области и областной прокуратуры. По фактам волокиты при расследовании деяний застройщика прокуратура Орджоникидзевского района Екатеринбурга привлекала сотрудников полиции к дисциплинарной ответственности. И только в начале 2015 года Воробьев официально был назван подозреваемым в уголовном деле. Максимов написал явку с повинной в декабре 2015-го, признав себя виновным лишь в самоуправстве, зная, что срок давности привлечения к уголовной ответственности по этой статье уже прошел.
Я уже говорил раньше, и сейчас повторюсь: если бы чиновники мэрии своевременно приняли меры, в том числе обратились бы в правоохранительные органы по фактам незаконного строительства, и если бы уголовные дела в отношении екатеринбургских «черных застройщиков» были возбуждены своевременно, а не спустя семь лет с начала строительства, то не было бы столь большого количества потерпевших и такого ущерба в сотни миллионов рублей.
Стоит напомнить, что многие пенсионеры решились вложить свои сбережения в строительство незаконных многоквартирных домов, доверившись красочной рекламе «доступного жилья», которая периодически публиковалась в газете «Пенсионер». На страницах газеты председатель свердловского отделения «Партии пенсионеров за справедливость», областной депутат Евгений Артюх активно поддерживал «самого молодого застройщика Екатеринбурга» Максимова, публично заявляя, что строительство жилья эконом-класса на землях ИЖС законно...
Между тем, даже после того как незаконно построенные «черными застройщиками» дома начали сносить по решениям судов, они не прекратили свою преступную деятельность. Так, Владимир Воробьев использовал новый способ мошенничества, создав жилищно-строительный кооператив, через который продолжил привлекать деньги граждан, но уже на строительство многоэтажных домов... ни один из которых в итоге, как и следовало ожидать, не был построен. Для продажи квартир в «домах-призраках» Воробьев специально организовал офис по продажам «доступного жилья» на Уралмаше. В свою очередь, его молодой коллега Дмитрий Максимов открыл в центре города офис агентства недвижимости «Социальное», через которое продавал, и не по разу, квартиры в домах, которые суд уже постановил снести.
Отметим, что впервые о строительстве многоквартирников на землях ИЖС в Екатеринбурге «ВЕДОМОСТИ Урал» написали в 2012 году. В то время строительство уже активно велось Владимиром Воробьевым и другими застройщиками на Уралмаше, Сортировке, Изоплите, в поселке Совхозный: в строительство 1-комнатной квартиры они предлагали потенциальным покупателям вложить всего 700-900 тысяч рублей. Кроме цены, заманивали живописными видами, детскими площадками, автостоянками, кортами, парками и прочими благами, коих на самом деле не было и в помине.
О деятельности «черного застройщика» Максимова «ВЕДОМОСТИ Урал» рассказали в марте 2015 года в публикации «Следствие ведут знатоки!..», где, опираясь на свидетельства пострадавших, мы раскрыли подробности прибыльного бизнеса Максимова, предостерегая других граждан от покупки «доступного жилья» в таких новостроях. Тогда после выхода статьи застройщик обратился в суд с иском к редакции нашего издания, требуя защиты своей «опороченной» чести и достоинства.
Кировский районный суд Екатеринбурга вынес решение в пользу Максимова, которое было обжаловано редакцией. В итоге Свердловский областной суд отменил решение суда первой инстанции и встал на сторону нашего издания, отказав Максимову в удовлетворении всех его исковых требований в полном объеме.
Надо сказать, что миллионы, «заработанные» в результате мошеннических схем на слезах и горе сотен семей, не принесли счастья преступникам. Для Дмитрия Максимова финал этой истории оказался трагичным. В январе 2018 года бизнесмен был объявлен в федеральный розыск в связи с расследованием уголовного дела о мошенничестве после того как Лариса Максимова (она же соучастница преступлений Дмитрия Максимова) обратилась в полицию в связи с его безвестным исчезновением. 13 мая 2018-го тело 30-летнего скандально известного застройщика обнаружили в гаражном массиве в районе улицы Коммунистической в Екатеринбурге с признаками насильственной смерти. По сведениям источника «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», труп Максимова был завернут в одеяло, и до обнаружения тело пролежало в гаражах около трех месяцев, предположительно его смерть наступила в результате удушения.
Незадолго до этого, в марте 2018 года, в Екатеринбурге был вынесен обвинительный приговор другому нелегальному застройщику земель ИЖС - Александру Михайленко. Пострадавшими от его действий стали 93 человека, которым он причинил имущественный ущерб на сумму более 95 млн. рублей.
В августе 2019-го Ленинский районный суд Екатеринбурга вынес обвинительный приговор Ларисе Максимовой, которая в 2012-2016 годах участвовала в строительных аферах, занимая должность начальника риэлтерского отдела ООО «Центр недвижимости «Уральская крепость», а затем ЖСК «Народный». Суд признал ее виновной в мошенничестве, совершённом группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ).
Согласно материалам уголовного дела, в результате действий организованной группы у 84-х граждан путем обмана и злоупотребления доверием были похищены денежные средства на общую сумму 97,3 млн. рублей под предлогом реализации долей в возводимых многоквартирных жилых домах. Суд назначил Максимовой наказание в виде 5 лет лишения свободы в колонии общего режима. В отношении Дмитрия Максимова уголовное дело было прекращено в связи со смертью. Убийц не нашли, расследование уголовного дела было приостановлено в 2019 году.
Владимир Воробьев в 2017 году был признан виновным в совершении многочисленных эпизодов мошенничества в особо крупном размере. Сначала Орджоникидзевский районный суд Екатеринбурга приговорил его к 6 годам лишения свободы, а позже, после повторного пересмотра дела, добавил еще полгода, признав его виновным в незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) средств, приобретенных преступным путем.
На вынесение приговора в 2017 году Воробьев пришел в суд с вещами...
Между тем, согласно информации, предоставленной «ВЕДОМОСТЯМ Урал» Главным управлением ФСИН РФ по Свердловской области на официальный редакционный запрос, Воробьев, поступивший в исправительную колонию 19 августа 2019 года, в настоящее время «находится на медобследовании вне системы ГУФСИН».
Тем временем есть все основания полагать, что истинными владельцами этого строительного бизнеса были совсем другие люди, личности которых так и не были не были установлены в ходе расследования уголовных дел. Полученные в результате мошенничества сотни миллионов рублей не были обнаружены следствием ни у Воробьева, ни у Максимова. Возмещать ущерб потерпевшим было практически не из чего. По мнению председателя Антикоррупционного комитета по Свердловской области Леонида Андреева, на скамье подсудимых в итоге оказались лишь «стрелочники»:
- В свое время мне довелось общаться с Максимовым, и могу сказать, что в силу своих умственных способностей он просто не мог провернуть такую аферу самостоятельно, как, впрочем, и его старший «коллега по цеху» Владимир Воробьев. Не были они ни бизнесменами, ни экономистами... Фактически если Воробьёв хотя бы выполнял роль прораба и действительно знал строительное дело, то Максимов, конечно, был совсем далек от этого. Что раньше, что сейчас я абсолютно убеждён, что они в этом «бизнесе» были номиналами, а реальные организаторы «остались за кадром». И подтверждений тому хватает.
Во-первых, беспрецедентно долго власти и правоохранители не обращали внимание на эту деятельность, более того, когда напряженность начала нарастать, официально заявляли, что не могут ничего сделать. При очевидном составе преступления полиция несколько лет отказывалась возбуждать уголовные дела, предлагая потерпевшим решать свои проблемы через суд - под предлогом того, что якобы имели место гражданско-правовые отношения.
Могу сказать, что столь продолжительного по времени «дела» в производстве Антикоррупционного комитета не было. Тонны бумаги ушло, сотни обращений и запросов в инстанции всех уровней были направлены, проведена была гигантская работа. Ко мне на приём граждане приходили толпами: сначала соседи этих «новостроек», права которых были нарушены, а потом и покупатели - после того, как суды начали выносить решения о сносе, а также появились факты двойных, а то и тройных продаж квартир.
Фото - с личной страницы Максимова Д.Е. в соцсети ВКонтакте
Сумма ущерба от действий Воробьева, которая была озвучена прокуратурой области, превысила 495 миллионов рублей. Максимов «заработал» на мошенничестве около 100 миллионов. Но это только то, что было доказано в ходе следствия. По подсчетам наших специалистов, ущерб гораздо больше, потому что и после вынесения приговора люди продолжали обращаться - и к нам в Антикоррупционный комитет, и в другие правоохранительные органы. Как мы знаем, и тот, и другой не могли рассчитаться по долгам перед сотнями кредиторов, заявляя, что у них денег нет. Все деньги от продажи квартир в самостроях осели у организаторов этого преступного бизнеса, имена которых по сей день не названы.
И думаю, что убийство Максимова - это вовсе не следствие самосуда кого-то из потерпевших, как считают некоторые. Мы придерживаемся версии о том, что Максимов был убит по заказу непосредственных владельцев этого бизнеса. Скорее всего, от него избавились, когда появилась угроза, что он начнёт давать показания и раскроет их имена.
Воробьев остался жив, взяв всю вину на себя. А сейчас, как мы знаем, находится вне стен исправительного учреждения. Схема эта известная. Уж лучше полежать в больнице, чем отбывать срок в тюрьме. Особенно после того, как вскрылись новые эпизоды преступлений, и его ждал очередной приговор. С такими моментами мы сталкивались в своей практике не раз. Такие субъекты по выходу из медучреждения после «выздоровления», как правило, вновь возвращаются к преступной деятельности.
Нет никаких сомнений, что такой бизнес не мог существовать столь длительное время без коррупционного покровительства.
Максимов, когда в отношении него уже было возбуждено уголовное дело, приходил на приём, и по нему было видно, что человек в не совсем адекватном состоянии: пытался что-то объяснять, путался, отвечая на мои вопросы, и совершенно не владел какой-либо информацией. Не мог внятно пояснить свое участие и обязанности в этом бизнесе, но тут же предлагал встретиться с какими-то «уважаемыми людьми», козырял фамилиями должностных лиц, работающих в администрации города, в руководстве полиции, называл имена крупных политиков, которые якобы могут все объяснить. Я ему тогда ответил - пожалуйста, пусть приезжают. Но никто не приехал...
Отметим, что существенную помощь в расследовании преступлений «черного застройщика» Воробьева оказала его бывшая работница Ирина Калиниченко, которая обращалась в Антикоррупционный комитет по Свердловской области, предоставив, в том числе информацию о приятельских отношениях Воробьева с некоторыми сотрудниками полиции, более того, один из них получил в рассрочку квартиру в одном из многоквартирников, и даже оформлял на свое имя кредит по просьбе Воробьева...
Данная информация была направлена руководству областного полицейского главка, но никаких «странностей» во взаимоотношениях бизнесмена с полицейскими управление собственной безопасности (в то время под руководством полковника Петра Авсюкова) так и не усмотрело...
Другой высокопоставленный полицейский чин Олег Грехов, занимая тогда должность врио начальника полиции ГУ МВД по Свердловской области, официально направлял в Антикоррупционный комитет ответы о том, что правоохранители не возбуждали уголовное дело в отношении Воробьева из-за того, что у них якобы не было возможности определить сумму извлеченного им дохода от незаконной предпринимательской деятельности, несмотря на то, что сумма дохода не менее 25,5 млн. рублей уже была ранее установлена в ходе проверки, проведенной прокуратурой Орджоникидзевского района Екатеринбурга. Чтобы хоть как-то обосновать бездействие сотрудников полиции, Грехов заявлял, что у полиции не хватает полномочий, чтобы получить из областного управления Росреестра информацию обо всех сделках Воробьева... в то время как Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» давал полное право правоохранительным органам запрашивать и получать в Росреестре сведения о содержании правоустанавливающих документов и обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости. Позже Олег Грехов был отправлен на понижение - начальником отдела полиции Первоуральска, а затем... стал фигурантом уголовного дела о коррупции. В июне прошлого года Свердловский областной суд признал Грехова виновным во взяточничестве (п. а, в ч. 5 ст. 290 УК РФ, ч. 2 ст. 290 УК РФ), приговорив к штрафу в сумме 4,5 млн руб. и лишив звания полковника полиции, а также права занимать должности в государственных и правоохранительных органах в течение трех лет.
Со слов главы Антикоррупционного комитета по Свердловской области Андреева, благодаря сведениям, предоставленным в комитет Ириной Калиниченко, которая как никто другой была осведомлена о делах своего бывшего шефа Воробьева, в итоге и удалось добиться привлечения его к уголовной ответственности. Калиниченко оказала неоценимую информационную помощь в расследовании совершенных «черным застройщиком» деяний.
Но еще до возбуждения уголовного дела в отношении Воробьева она весьма убедительно говорила о том, что истинными владельцами этого нелегального бизнеса могли быть коррумпированные люди в погонах, причем весьма высокопоставленные... И есть все основания верить этому.
Напомним, начало расцвета строительства на землях ИЖС в Екатеринбурге пришлось на 2008-й год. Тогда во главе городского УВД стоял Марат Бисинбаев. В 2011 году его место занял Игорь Трифонов, ныне являющийся обвиняемым по резонансному уголовному делу о получении взятки в особо крупном размере...
Ольга ДЕМЕНТЬЕВА
13
