В четверг, 30 марта, в чудном городе Свердловской области Среднеуральске состоялась очередная отставка очередного местного главы. Депутаты гордумы большинством голосов приняли отставку Александра Ковальчика. Он руководил городом около двух лет, и сегодня, судя по всему, мало кто сожалеет о его уходе. Возвращаясь к событиям двухлетней давности, когда 1 апреля 2021 года тогдашний кандидат на пост главы Среднеуральска озвучивал свои грандиозные планы по развитию города, сегодня многие не без горечи иронизируют, что данные в день дурака обещания, оказались всего лишь первоапрельской шуткой...
Многие среднеуральцы, к слову, вообще ничего не знали о человеке, который стоял во главе городской администрации последние два года. Сегодня самое время поговорить о среднеуральском главе и итогах его «плодотворной» работы. Знакомьтесь - Александр Ковальчик, мэр Среднеуральска... бывший.
Напомним краткую биографию чиновника до его прихода в администрацию Среднеуральска. Ковальчик родом из Екатеринбурга. Свою чиновничью карьеру он начал в 2001 году с должности главного специалиста комитета экономики Администрации Екатеринбурга. С 2004 по 2010 год возглавлял комитет по инвестициям мэрии, затем около семи лет руководил екатеринбургским «Водоканалом». В 2013 году в отношении Ковальчика было возбуждено уголовное дело по обвинению в мошенничестве (позже переквалифицировано в растрату) и злоупотреблении полномочиями. Расследованием «дела Ковальчика» изначально занималось Главное управление МВД по УрФО, однако весной 2014 года это подразделение министерства, к сожалению, было расформировано. Доводить уголовное дело до суда пришлось ГУ МВД по Свердловской области.
Сначала в нём было 12 эпизодов, но к моменту передачи в суд осталось всего два... при этом из дела «исчезли» наиболее тяжкие обвинения, из-за которых Ковальчик был помещен под арест и полгода провел в СИЗО.
По итогам рассмотрения дела Ленинский районный суд Екатеринбурга вынес чиновнику... оправдательный приговор. Заметим, что процент оправдательных приговоров в судах Свердловской области традиционно является очень низким - например, в прошлом году он составлял всего 0,2%. Ковальчик вошёл в процент оправданных судом счастливчиков.
В декабре 2017 года Ковальчик весьма неожиданно был назначен министром экономики Свердловской области, однако, не проработав в этой должности и двух месяцев (!), ушел в отставку. В 2019-м он вернулся в мэрию Екатеринбурга, заняв пост заместителя главы... а вскоре, в сентябре 2019-го, снова стал фигурантом уголовного дела - теперь по ч. 3 ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия», в его служебном кабинете были проведены обыски. Как сообщали ТАСС, «КоммерсантЪ», РБК и многие другие СМИ, поводом для возбуждения дела также являлась работа Ковальчика в МУП «Водоканал» Екатеринбурга. Впрочем, в конце июня 2020 года силовики, к большому удивлению общественности, прекратили уголовное преследование...
Тем не менее, по неизвестным причинам и в должности вице-мэра Екатеринбурга Ковальчику удалось поработать недолго. Когда главой Екатеринбурга стал Алексей Орлов, Ковальчик сложил свои полномочия и уже в январе 2021 возглавил администрацию Среднеуральска... который в последние годы обрёл славу города мэров-коррупционеров.
Город чудес
Чудесный маленький город Среднеуральск, расположившийся на берегу Исетского озера, к сожалению, в последние годы действительно обрел не лучшую славу - прежде всего, благодаря своим градоначальникам. Начиная с 2008 года, на фоне объявленной высшим руководством государства борьбы с коррупцией, в Среднеуральске с «завидным постоянством» возбуждаются громкие уголовные дела, итогом которых становятся не менее громкие «посадки» высокопоставленных руководителей горадминистрации.
Так, бывший глава Среднеуральска (2004-2008 г.г.) Алексей Данилов, продавший за бесценок базу отдыха «Энергетик» и помещение городской библиотеки, получил за превышение должностных полномочий две судимости и три года реального лишения свободы, а также 700 тыс. руб. штрафа.
Сменивший Данилова Виктор Злодеев досрочно ушел в отставку незадолго до окончания своих мэрских полномочий, а его заместитель, исполнявший обязанности главы Среднеуральска Александр Астахов был уличен в земельных махинациях, совместно с подельником - начальником комитета по муниципальному имуществу Сергеем Петровым. Оба впоследствии были осуждены к реальным срокам заключения: Астахова суд приговорил к пяти годам колонии, Петрова - к трем по сведениям редакции, вскоре после освобождения он скончался).
Чиновники, "прославившие" Среднеуральск (слева направо): Данилов, Петров, Астахов, Тарасов
Следом за Астаховым и Петровым на скамью подсудимых отправился еще один бывший градоначальник - Борис Тарасов (руководил Среднеуральском в 2012-2016 годы), и тоже за земельные махинации, а также за покушение на дачу взятки. Напомним, инициатором уголовного преследования Тарасова выступил Антикоррупционный комитет по Свердловской области, направивший информацию в органы МВД, ФСБ и Следком. В конце 2017 года суд признал Тарасова виновным, приговорив экс-мэра к лишению свободы на 7,5 лет и штрафу в размере 60 миллионов рублей (в апелляционный инстанции сумму штрафа уменьшили до 10 миллионов). По сведениям «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», совсем недавно Тарасов освободился из нижнетагильской колонии по УДО.
После Тарасова ни один из среднеуральских мэров не мог удержаться на своём посту даже половину отведенного срока. Так, Владислав Козлов, который мало чем запомнился среднеуральцам в силу отсутствия видимых результатов его деятельности, покинул мэрию «по собственному желанию» на фоне конфликта с депутатами местной Думы, проработав в должности главы чуть больше двух лет.
Сменивший его Андрей Зашляпин после 20 месяцев работы также написал заявление об отставке. Произошло это после того как прокурорская проверка выявила нарушения антикоррупционного законодательства (конфликт интересов) в действиях мэра. 18 января 2021 года Зашляпин покинул свой пост, а уже 21 января его место занял Ковальчик - сначала в статусе временного градоначальника, затем на постоянной основе. Но... прошло два года - и снова отставка. Одной из причин добровольного ухода градоначальника могла стать его работа, оцененная депутатами местной Думы на «двойку». Но это далеко не всё.
Провожали без сожаления
На заседании Думы ГО Среднеуральск, которое состоялось в минувший четверг, городские депутаты весьма прохладно, без слов сожаления, проводили покидающего мэрию чиновника. Спикер гордумы Бикташев проговорил формальные фразы, пожелав уже бывшему мэру успехов на новом месте работы. Единственным, кто горячо благодарил Ковальчика, оказался депутат Александр Тарасов.... Рядовые местные жители высказывались по поводу ухода главы весьма резко, чаще всего сопровождая свои комментарии известным выражением «скатертью дорожка».
Напомним, слухи о предстоящей отставке мэра Среднеуральска ходили уже давно - как минимум с прошлой осени. И связано это, прежде всего, с неудовлетворительной работой Александра Ковальчика. Как ранее писали «ВЕДОМОСТИ Урал», работу главы Среднеуральска за 2021-й год местные депутаты признали неудовлетворительной.
Примечательно, что Ковальчик категорически не согласился с такой оценкой... и пошёл в суд, требуя признать решение Думы незаконным. Суд, однако, его рвение не поддержал и признал депутатский вердикт законным.
В мае главе предстояло отчитаться перед Думой за проделанную работу в 2022 году, и всё шло к тому, что Ковальчику вновь поставят «неуд». А это уже стало бы прямым основанием к тому, чтобы отправить его в отставку. Дожидаться p;возможного позорного выдворения чиновник не стал и написал заявление «по собственному желанию».
Руководить городом - не шутки шутить
Ковальчик официально вступил в должность главы Среднеуральска на основании результатов конкурса. Несмотря на то, что де-факто конкурсные процедуры являются лишь формальностью (поскольку результат, как правило, заранее известен), каждый кандидат, претендующий на должность главы, в ходе конкурса озвучивает свою программу развития города. И надо сказать, что среднеуральцы, заслушав программу Ковальчика, в некоторой степени выдали кредит доверия будущему мэру, надеясь, что компетентный и опытный чиновник, имеющий экономический уклон, тем более в сфере коммунального хозяйства, сможет не на словах, а на деле вывести город на новый уровень развития. Но надежды, увы, так и не оправдались.
Как говорят сами жители, главу города они «живьём» почти не видели, личные приёмы граждан он практически не проводил, а все ключевые вопросы, связанные с руководством администрацией, рассматривала в основном его заместитель Екатерина Чернавина, которая, как известно, является ближайшей соратницей и «правой рукой» Ковальчика многие годы, где бы и в какой должности он ни работал. Однако присягу принимал, обещая уважать и защищать интересы bжителей Среднеуральска, именно Ковальчик.
Выступая с докладом перед конкурсной комиссией два года назад, Ковальчик всем своим видом показывал, что весьма осведомлен о проблемах Среднеуральска, даже достаточно узких, и готов их решать. Весьма символично то, что заключительный этап конкурса по выборам главы Среднеуральска проходил 1 апреля 2021 года, и сегодня можно лишь поиронизировать по поводу того, что свои обещания будущий мэр озвучивал в день дурака... Получается, что вроде как удивляться нечему. Впрочем, разберемся, что называется, по пунктам.
Очистные сооружение и водоснабжение
В первую очередь Александр Ковальчик, собираясь возглавить Среднеуральск, намеревался решить самый злободневный вопрос - завершить реконструкции городских очистных сооружений. Каково же было удивление среднеуральцев, когда новоявленный мэр вскоре после инаугурации вместо того, чтобы продолжить начатую городскими властями в 2019 год реконструкцию, полностью «заморозил» строительство, заявив о необходимости пересмотра проекта в сторону уменьшения мощности очистных сооружений.
Отметим, что городские очистные сооружения построены в Среднеуральске в далёком 1957 году и рассчитаны были на 6 тыс. куб. м стоков в сутки. Население Среднеуральска тогда составляло всего 12 тыс. человек. Сегодня в городе проживает в два раза больше граждан, более того, численность населения постоянно увеличивается. По словам местных старожилов, проблемы с очисткой хозбытовых стоков Среднеуральск начал испытывать еще в конце 70-х - начале 80-х годов (!), следствием чего стало утверждение Среднеуральской ГРЭС в 1991 году проекта строительства новых очистных сооружений с предусмотренной мощностью 17 тыс. кубометров стоков в сутки. В дальнейшем, в 2009 году, был утвержден новый Генеральный план, в котором было запланировано строительство очистных сооружений уже на 25 тыс. куб. м в сутки. Однако из-за дороговизны работ проект был разбит на две части: первая очередь - на 15 тысяч кубометров в сутки, вторая - на 10 тысяч.
На протяжении длительного времени - нескольких лет в рамках действующей инвестиционной программы производились отчисления на то, чтобы модернизировать очистные сооружения. Приступить к их реконструкции удалось лишь в 2019 году... но спустя два года администрация Ковальчика без каких-либо внятных объяснений решила изменить проект, точнее разработать новый, предусмотрев в нём величину поступающих стоков... 6,5 тыс. куб. м в сутки в сухой период и 9 тыс. куб. м в сутки на период паводков и дождей. В итоге город потерял как минимум два года времени, в течение которого строительство не осуществляется (и когда возобновится - теперь неизвестно), а также 24 млн. рублей которые ушли из городского бюджета на оплату нового проекта.
Получить от мэра Ковальчика ответ, зачем это было сделано, среднеуральцы так и не смогли. В прошлом году депутаты гордумы Зашляпин, Касьяненко и Черноусов потребовали через суд признать новый проект реконструкции очистных сооружений незаконным, и суд встал на сторону народных избранников. Однако судебные тяжбы продолжаются по сей день. Между тем остановка строительства может иметь очень серьезные и крайне негативные для города последствия - если «убитые» очистные сооружения перестанут справляться с нагрузкой, Среднеуральску грозит настоящая экологическая катастрофа - город может «утонуть в фекалиях».
В таком состоянии находятся городские очистные сооружения Среднеуральска. Фото: страница ВКонтакте Горсовет ГО Среднеуральск
Не менее важной проблемой, которую озвучивал в своем докладе перед конкурсной комиссией Александр Ковальчик, будучи в статусе кандидата на мэрское кресло, было решение вопроса эксплуатации водных скважин и водоснабжения города в целом. Он говорил о необходимости инвентаризации городских сетей, в том числе бесхозных, и сетей канализационных стоков. Докладчик чётко давал понять, что ему известно их состояние, в том числе значительный износ.
Что было реально сделано Ковальчиком для решения озвученных им проблем, опять же не знает никто. Зато в августе прошлого года Среднеуральск прославился на всю область после того, как в квартирах горожан на неделю полностью пропала вода - и горячая, и холодная, а на изношенных городских очистных сооружениях погибли двое работников.
Мусорная проблема
Одним из самых неприглядных объектов в Среднеуральске на протяжении многих лет является незаконный мусорный полигон, находящийся буквально в нескольких сотнях метров от центральных улиц города, рядом со Среднеуральской ГРЭС. По данному факту редакция «ВЕДОМОСТИ Урал» несколько лет назад официально обращалась в органы прокуратуры.
Прокуратура, в свою очередь, обратилась в суд, который обязал администрацию Среднеуральска очистить и облагородить земельный участок, занимаемый незаконной свалкой мусора, постановив исполнить решение в течение года со дня его вынесения. Срок этот истёк давно - еще летом 2020 года, но свалка не только никуда не исчезла, она начала более стремительно наполняться мусором. Ворота, которые ранее хоть и были весьма символичными, но всё же закрывались на замок, в этом году вовсе исчезли.
Отвечая на официальный запрос редакции «ВЕДОМОСТИ Урал» по поводу исполнения судебного решения, глава Среднеуральска заявлял, что оно... исполнено! Тем временем все два года полигон регулярно наполнялся новыми партиями строительного и бытового мусора, который сюда свозили грузовиками, как и собранный с городских улиц грязный, токсичный снег.
Другой животрепещущей проблемой Среднеуральска остается городское кладбище, которое тоже постоянно завалено мусорными кучами. Среднеуральцы аж с 2016 года жалуются и в администрацию, и в СМИ, что городской погост стал реально походить на свалку. После обращения редакции «ВЕДОМОСТИ Урал» в прокуратуру был проведен ряд проверок, по результатам которых прокурор через суд обязал муниципальное предприятие «Городское хозяйство» обеспечить надлежащее содержание кладбища. МУП «Городское хозяйство» сейчас находится в стадии банкротства, обязанности по содержанию кладбища были переданы мэрией МКУ «Управление ЖКХ», а бардак по-прежнему сохраняется.
Накануне стало известно, что мэрия Среднеуральска, уже под руководством и.о. главы Алексея Стасёнка, выделила более 700 тысяч рублей на содержание городского кладбища. Деньги пойдут как раз на вывоз мусора с территории кладбища, подметание пешеходных дорожек, площадок со скамейками, очистку от травы и грязи, стрижку кустарников и кронирование деревьев, выкашивание травы с газонов и вдоль дорог. Однако среднеуральцы опасаются, что, придя на кладбище в родительский день 25 апреля, в очередной раз увидят огромные мусорные кучи...
Стоит сказать, что работа служб, обслуживающих сферу ЖКХ Среднеуральска, вообще является постоянной головной болью горожан. Горожане каждую зиму жалуются на заваленные снегом дворы жилых домов, которые практически не чистят коммунальщики. Несмотря на то, что администрация города юридически не несет ответственности за работу частных управляющих компаний, она безусловно, имеет рычаги влияния на их руководство. Но, судя по тому, что творилось зимой во дворах жилых домов, руководство администрации в лице экс-мэра Ковальчика не особенно было озабочено этими вопросами.
Дороги и транспорт
Это же касается и транспортного обслуживания населения. Жители Среднеуральска на протяжении нескольких лет обращаются в мэрию с просьбами организовать внутригородской автобусный маршрут. Проблема особенно актуальна для пожилых людей, инвалидов и семей с маленькими детьми, не имеющих возможности передвигаться по городу на личном транспорте в связи с отсутствием такового. Обращения в течение всех двух лет направлялись Ковальчику неоднократно, но просьбы горожан так и не были услышаны.
Между тем, заступая на пост, Александр Анатольевич строил поистине грандиозные планы, заявляя о запуске в Среднеуральске не только внутригородского автобуса, но и рельсового автобуса из Екатеринбурга, а также о строительстве новой автостанции.
Более того, будущий мэр намеревался построить новую дорогу до Серовского тракта, дабы снизить нагрузку на улицу Советскую на автодороге «Верхняя Пышма - поселок Исеть», через которую идёт основной поток автомобилей в обе стороны. Разумеется, все благие намерения остались лишь в воздухе.
Между тем жители Среднеуральска и представители городской общественности, в частности общественный Городской Совет ГО Среднеуральск под руководством Владимира Черноусова, неоднократно обращались к руководству администрации в связи с необходимостью строительства новой объездной дороги, которая жизненно необходима городу. Если её не построить, то в ближайшие годы единственный въезд в Среднеуральск, через который едут и садоводы в близлежащие коллективные сады, и грузовики на щебеночный завод и обратно, попросту встанет в пробках. К сожалению, никаких реальных действий мэром Ковальчиком в этом направлении также предпринято не было.
Благоустройство
Еще одна наболевшая проблема, которую озвучивал два года назад в своём докладе перед конкурсной комиссией Александр Ковальчик, касалась благоустройства приозерного парка в Среднеуральске, а также реконструкции и благоустройства пляжной зоны озера. За время руководства городом сдвинуть этот вопрос Ковальчику не удалось ни на миллиметр.
То же касается благоустройства центрального парка и «собачьего» сквера.
Кроме того, жители жалуются на то, что берег озера загромождён многочисленными некапитальными строениями - металлическими ангарами, гаражами, а также ограждён забором, что препятствует доступу граждан к водоёму. Право пользования береговой полосой водных объектов закреплено в статье 6 Водного кодекса РФ, пункт 2 которой гласит: «каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд». Со стороны администрации городского округа действенных мер в отношении правонарушителей не принималось, несмотря на жалобы граждан. Редакцией, в свою очередь, подготовлено официальное заявление по данной проблеме - и в городскую администрацию, и в органы прокуратуры.
Не решена проблема имеющихся на территории Среднеуральска многочисленных заброшенных аварийных зданий, в том числе подлежащих сносу. Как не было, так и нет никаких ограждений, свободный доступ в них обеспечен не только бомжам, наркоманам и алкоголикам, но и любопытным детям.
На территории заброшенного детского лагеря «Мечта» несколько месяцев назад был полностью срезан металлический забор, когда-то служивший ограждением. Со стороны мэрии - никакой реакции. А при таком положении дел остается только ждать трагедии...
О том, какие риски несут заброшенные аварийные здания, в которые имеется открытый доступ, всем известно. Периодически о последствиях мы узнаем из сводок происшествий, приходящих из разных регионов нашей страны. Одна из таких трагедий произошла на Южном Урале в мае прошлого года - там погиб 12-летний подросток в результате обрушения кровли заброшенного здания, доступ в которое был свободен...
Существует и опасность пожара. Нередко обитатели заброшенных зданий, чтобы согреться, разжигают там костры. Отметим, что здания бывшего детского лагеря «Мечта» находятся практически в лесу, а в непосредственной близости располагаются частные жилые дома. Если случится пожар, то это может повлечь очень тяжкие последствия.
Образование, спорт, социальная политика
Впрочем, что говорить о заброшенном пионерлагере, когда мэрия под руководством Ковальчика на протяжении двух лет не предпринимала никаких мер по факту функционирования муниципальной школы № 215 в пожароопасном здании личного коттеджа её директора. Два года подряд чиновники администрации, в том числе лично Ковальчик, признавали школу готовой к началу очередного учебного года, несмотря на многочисленные грубейшие нарушения требований пожарной безопасности и категоричный отказ представителей органа Госпожнадзора подписывать акт готовности...
А вот чем отметился бывший глава Среднеуральска, так это назначением на должность своего заместителя по соцвопросам Светланы Кулагиной, которая, будучи начальником городского управления образования, на протяжении многих лет закрывала глаза на нарушения в школе № 215, в связи с чем прокуратура вносила представление администрации города.
Заступая в должность мэра Среднеуральска, Ковальчик, конечно, не мог не сказать о проблемах, требующих решения, в сфере образования, спорта и социальной политики. В частности, о необходимости строительства новой школы и детского сада. Будущий мэр затрагивал даже вопрос незавершённого физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК), отмечая, что считает его реконструкцию нецелесообразной, и предлагая снести недострой и на его месте построить быстровозводимый современный спортивный комплекс. Кроме того, говорил о необходимости ремонта трибун стадиона и строительства новых плоскостных спортивных сооружений в переулке Гашева, а также о демонтаже недостроенной ледовой арены с благоустройством территории перед Дворцом культуры. Что из перечисленного было им реализовано? Ровным счётом ничего.
Ещё два года назад среднеуральцы верили обещаниям Александра Ковальчика, собиравшегося восстанавливать работоспособность городской бани. Сегодня у горожан надежды на то, что этот социально важный для жителей объект будет восстановлен, почти не осталось. Несмотря на то, что по иску прокуратуры суд обязал администрацию Среднеуральска обеспечить жителей услугами бани, бывший градоначальник откровенно сообщал, что в бюджете денег на это нет.
Городская баня Среднеуральска не работает с 2020 года. Фото: ВКонтакте Горсовет ГО Среднеуральск
Одним из пунктов программы развития Среднеуральска Ковальчика была проработка вопроса по приобретению и использованию в муниципальную собственность от УрФу объектов института метрологии. Результат - тоже нулевой.
Не преуспел бывший среднеуральский мэр и в борьбе с наркоманией в городе. Основные мероприятия антинаркотической направленности состояли в утверждении разного рода планов с назначением ответственных лиц и... практически нулевым результатом на выходе. Среднеуральцам остается лишь верить и надеяться, что конкурсы рисунков в детских садах на ему здорового образа жизни действительно помогут маленьким жителям города избежать в будущем наркозависимости.
Городские проблемы
Нелишним будет вспомнить и то, что будущий мэр озвучивал проблему уличного освещения в городе. Он заявлял, что проблема продиктована отсутствием обратной связи с населением и отсутствием в администрации необходимых и достаточных компетенций для предоставления качественных муниципальных услуг. Тогда весьма странно было слышать из уст екатеринбургского чиновника, не имеющего никакого отношения к Среднеуральску, о том, что администрация «превратилась в инструмент решения задач для определённого круга лиц, а не решения проблем горожан в целом».
Что касается обратной связи с населением, тут, надо сказать, все как раз в полном порядке. Обратная связь не просто есть - жители Среднеуральска устали писать жалобы и обивать пороги администрации в надежде, что чиновники их когда-нибудь услышат. Так, например, несколько лет не решается вопрос с освещением улицы Лесная в новом микрорайоне, где имеется работоспособная, но неработающая современная сеть из 18 опор. Фонари не горят... из-за нескончаемых административных проволочек.
А вот по поводу того, кто и зачем занимает должности в администрации, какие задачи и для кого решает, у граждан действительно возникали большие вопросы. Например, среднеуральцам до сих пор непонятно, с какой целью глава городского округа создал новую муниципальную структуру - Управление капитального строительства. Создание отдельного УКСа в городе, где ничего не строится, изначально вызывало массу вопросов, учитывая, что на содержание штата из бюджета будут тратиться очень немалые средства. Надо ли говорить, что реальных результатов деятельности нового учреждения никто не увидел.
Аналогичная ситуация - с Управлением по связям с общественностью... На официальном сайте администрации Среднеуральска в разделе «Новости» и на странице соцсети ВКонтакте по большей части публикуется информация общего характера, как правило, заимствованная с сайтов областных и федеральных органов власти, тогда как о деятельности среднеуральских чиновников - нет почти ничего.
Годами сохраняется в Среднеуральске проблема функционирования незаконных приемных пунктов металлолома, которые появляются, в том числе, на землях частного жилого сектора. Сбор металла осуществляется, естественно, в нарушение всех требований закона, без лицензии, которая для осуществления этой деятельности обязательна. Чиновникам прекрасно известно, что работа таких объектов всегда является одним из факторов роста преступности. Там, где есть приёмные пункты, всегда рядом обитают наркоманы, алкоголики, лица без определенного места жительства, прочие асоциальные элементы, которые идут на хищения, чтобы добыть лом и сдать его за деньги.
Кражи происходят чаще всего в садах, гаражах, в частном жилом секторе. Тащут всё: инструмент, посуду, оборудование, велосипеды, срезают провода, снимают чугунные люки... и даже на кладбищах с памятников откручивают металлические таблички, уносят могильные металлические ограды. Мотивация понятна - всё это готовы принять в ближайшем приёмном пункте, не спрашивая документов и не задавая лишних вопросов.
К слову, должностные лица органа местного самоуправления имеют полное право осуществлять земельный контроль, проверять соответствие целевого использования земельных участков, а также инициировать проверки силами правоохранительных органов. Но судя по тому, что все приемные пункты продолжают беспрепятственно работать, можно предполагать, что в этом направлении никаких действий со стороны горадминистрации Среднеуральска также не предпринималось.
Что касается решения других городских вопросов, то и тут, увы, результатов никто не заметил. За два года в Среднеуральске не строилось жилье, не появилось новых детских садов, школ, иных учреждений для организации досуга детей и молодежи, не создавались новые рабочие места.
Кадровая политика
Из наиболее «значимых» дел, которые сделал для города бывший мэр, можно также отметить назначение им на руководящие должности двух весьма неоднозначных для Среднеуральска фигур.
Напомним, вскоре после своего официального назначения Ковальчик предложил должность и.о. начальника управления муниципальным имуществом (УМИ) бывшему депутату Наталье Коробицыной, которая предположительно не соответствовала квалификационным требованиям, предъявляемым к данной должности. Всё это время Коробицына руководила муниципальной конторой в статусе и.о., при этом мэрия не принимала мер к проведению конкурса для назначения руководителя на постоянной основе. Более того, стоит напомнить, что Коробицына в свое время была лишена депутатского мандата по решению суда за нарушения антикоррупционного законодательства. Теперь её, наконец, сняли с руководящей должности, однако госпожа Коробицына продолжает работать в УМИ.
Вторую должность - начальника управления ЖКХ - Ковальчик отдал депутату Арсену Абаджяну, который, что примечательно, ранее уже занимал непродолжительное время этот пост, но был уволен по требованию прокуратуры в 2017 году - по утрате доверия...
Любопытно, что на нарушениях законодательства о противодействии коррупции при декларировании доходов «попалась» и замглавы Екатерина Чернавина. Прокуратура через суд потребовала увольнения чиновницы, поскольку это является единственно возможной мерой для устранения такого нарушения. Чернавина, не дожидаясь судебного решения, уволилась из администрации сама, незадолго до ухода Ковальчика.
Ну и, безусловно, отдельного внимания заслуживает заработная плата главы городского округа, размер которой существенно повысился именно после того, как эту должность занял Александр Ковальчик.
Напомним, не проработав и года в должности главы Среднеуральска, Ковальчик решил, что достоин более высокой зарплаты, нежели его предшественники. Посчитав, что вправе рассчитывать на доходы, примерно такие же, как получают мэры соседних свердловских городов, включая главу Екатеринбурга Алексея Орлова, в декабре 2021-го он внёс свои пожелания в проект бюджета на 2022-й год и обратился с соответствующим предложением к депутатам гордумы.
Как пояснял тогда «ВЕДОМОСТЯМ Урал» один из депутатов, оклад главе был повышен в 1,5 раза, а в итоге его заработная плата с учетом всех коэффициентов, положенных при этой должности, ориентировочно составила более 200 тысяч рублей в месяц. Самым примечательным оказалось то, что повышение окладов коснулось отнюдь не всех работников городской администрации, а только самого мэра и председателя Думы, которому полагается оклад в том же размере, как у главы.
К слову, если и говорить о том, чем запомнился среднеуральцам досрочно ушедший в отставку мэр Ковальчик, то, пожалуй, только этим - гигантским размером своей зарплаты...
Нет сомнений, что в скором времени бывший среднеуральский градоначальник объявится на очередной чиновничьей должности в какой-нибудь государственной или муниципальной структуре, где продолжит... получать хорошую зарплату.
А жители многострадального Среднеуральска снова в ожиданиях: люди ждут назначения нового мэра в надежде, что огромное количество проблем, доставшихся в наследство от бывшего главы Ковальчика и его администрации, все же начнёт решаться. Ситуацию в городе намерен держать на контроле Антикоррупционный комитет по Свердловской области, глава которого Леонид Андреев прокомментировал сегодняшнее положение дел в «городе чудес»:
- Да, на протяжении многих лет складывается очень непростая ситуация с руководителями этого муниципалитета. Что ни глава, то уголовное дело, то досрочная отставка, в том числе по коррупционным основаниям. В Антикоррупционный комитет поступает немало жалоб от свердловчан, и больше всего их именно по Среднеуральску. В настоящее время расследуется несколько уголовных дел в отношении среднеуральских чиновников, в том числе и по коррупционным статьям. Интересная информация уже поступает в отношении деяний бывшего руководства администрации Среднеуральска и МКУ "Управление ЖКХ" - в связи с расходованием бюджетных средств. После проверки всей информации материалы будут направлены в соответствующие правоохранительные органы для организации процессуальных проверок. Этот город у нас на особом контроле...
Новые лица
После ухода в отставку среднеуральского мэра Ковальчика обязанности главы временно исполняет Алексей Стасёнок, который перешел работать в Администрацию Среднеуральска совсем недавно. И судя по сложившейся в Свердловской области практике, именно Стасёнок в ближайшее время возглавит городскую мэрию Среднеуральска.
Стоит заметить, что первые результаты работы Алексея Викторовича в новой должности, как ни удивительно, просматриваются. При нём уже частично нормализована дорожная безопасность возле школы № 215 в деревне Коптяки - установлен дополнительный дорожный знак, запрещающий движение транспортных средств на подходах к школе.
Более того, прорабатывается вопрос строительства нового, быстровозводимого здания для МБОУ СОШ № 215 (на муниципальной земле, предположительно в районе бывшего детского лагеря "Мечта"), которое будет соответствовать всем техническим регламентам - прежде всего обязательным требованиям пожарной безопасности. Вопрос этот в марте текущего года обсуждался на совещании в прокуратуре Свердловской области, под руководством первого заместителя прокурора Александра Дуркина. На совещании присутствовали сотрудники Министерства образования и молодежной политики Свердловской области, регионального главка МЧС, территориального отдела надзорной деятельности и другие должностные лица. Прием детей в первый класс в этом году в 215-ю школу-коттедж Алексей Стасёнок запретил, издав соответствующее распоряжение.
Есть положительные сдвиги и по некоторым другим городским проблемам, что не может не радовать.
Что ж, пожелаем новому градоначальнику успехов на благо жителей многострадального Среднеуральска, и главное - не повторить судьбу его предшественников. «ВЕДОМОСТИ Урал» также держат на контроле ситуацию в городе, будем продолжать освещать события, которые происходят в нём.
Комментарии
Или может в администрации ничего об этом не знали?
Закрывай окна, выключай печку с кондером, и всё норм
приплыли
Хорошо бы еще новый мэр гаишникам установку дал, чтобы хоть иногда рейды устраивали