Новая структура появилась в городе-спутнике уральской столицы. Среднеуральск, который за последнее десятилетие сумел обрести весьма печальную славу благодаря своим чиновникам-коррупционерам, берет под контроль созданный в мае этого года Городской Совет.
Горсовет городского округа Среднеуральск официально зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции России по Свердловской области. Руководителем организации избран известный среднеуралец Владимир Черноусов. Он и рассказал «ВЕДОМОСТЯМ Урал», что такое Горсовет, как и кого он будет контролировать...
- Владимир Андреевич, в Среднеуральске Вас знают, в том числе многие знают лично, но город с каждым годом пополняется новыми жителями, в том числе перебравшимися из соседних городов. Расскажите немного о себе.
- Я коренной среднеуралец. Здесь родился, живу и работаю. По профессии инженер-теплоэнергетик - практически всю свою трудовую деятельность посвятил работе на местной Среднеуральской ГРЭС. Также имею второе высшее образование - по специальности экономист-менеджер. Отец мой тоже всю жизнь отработал энергетиком на станции, мама была школьным учителем в Среднеуральске. Работая на станции, приходилось заниматься активной общественной работой - был цеховым комсоргом, профоргом, и даже редактором цеховой газеты. В начале 90-х был избран секретарём партийной организации Среднеуральской ГРЭС. С 2008 по 2018 годы являлся депутатом Думы городского округа, в том числе, в 4-м и 5-м созывах работал в должности Председателя Думы. В каких-либо партиях не состою. С 2017 года являюсь заместителем председателя местной организации ветеранов Среднеуральской ГРЭС, но это не основная моя деятельность. Сейчас возглавил новую организацию - хочу посвятить себя работе по отстаиванию интересов своих земляков.
- Кто входит или войдет в состав Горсовета?
- Горсовет был основан командой единомышленников, которым небезразлична судьба нашего города. Сегодня мы создаем актив организации, в который войдут как опытные, мудрые, уважаемые старожилы Среднеуральска, так и наши молодые горожане, которые не хотят мириться с теми негативными явлениями, которые происходят в городе, области, в стране. И даже я бы сказал, сегодня мы в большей степени ставим именно на молодежь, которая и должна управлять страной, в которой жить им и их детям. В Горсовет входят люди разных профессий, разного социального положения и возраста, в том числе предприниматели, бывшие сотрудники правоохранительных органов, представители сферы ЖКХ, войдут бывшие и действующие депутаты, активные представители молодежи и не менее активные пенсионеры. Все эти люди так или иначе связаны со Среднеуральском и объединены общей идеей - сделать этот город и жизнь в нем лучше.
- В чем состоят главные цели и задачи Горсовета?
- В соответствии с Уставом организации, наша основная задача - объединение и координация усилий граждан для решения основных проблем жителей Среднеуральска, для создания и развития гражданского общества, местного самоуправления и народовластия. Если коротко, Горсовет будет защищать интересы, отстаивать права граждан и бороться с нарушениями во всех сферах деятельности на территории городского округа. При этом деятельность Горсовета предполагает оптимизацию взаимодействия общества и всех властных структур.
- Что подвигло на создание такой организации?
- Как вы знаете, на сегодняшний день в городе, увы, сложилась совершенно нездоровая обстановка. Злободневные городские проблемы не решаются годами. При этом Среднеуральск погряз в разного рода скандалах - и политических, и уголовных... причем с реальными «посадками» высокопоставленных чиновников администрации. У всех на слуху эти фамилии - мэр Данилов, вице-мэр Астахов, председатель комитета по имуществу Петров, ну и мэр Тарасов. Одно за другим уголовные дела за коррупцию, махинации с землей и муниципальным имуществом, в итоге - обвинительные приговоры, реальные сроки... и сотни миллионов рублей так и не возмещенного бюджету ущерба. Просто рок какой-то... От этих скандалов страдает сам городской округ, в том числе теряет свою инвестиционную привлекательность. Народ еще не отошел от шока после последнего приговора бывшему мэру Тарасову, а тут снова город «прославился»... Сейчас на скамье подсудимых действующий депутат, к тому же, председатель городской Думы Коробицына, второй человек в системе органов власти местного самоуправления - судят по обвинению в мошенничестве... Представляете, какое у нашего города сегодня лицо?.. Тут ведь все логично - если чиновник думает только о том, как бы прибрать к рукам чужое, смошенничать, ему уже не до решения городских проблем.
- И каким образом общественный Городской Совет намерен решать их?
- Мы берем на себя реальный общественный контроль за деятельностью чиновников, руководителей предприятий сферы ЖКХ и сделаем все возможное, чтобы должностные лица не увиливали от проблем, не занимались перебиранием бумаг и отписками, а действовали и решали их. Наши действия направлены на то, чтобы обеспечить максимальную прозрачность всех происходящих в городском округе процессов, своевременное и должное реагирование должностных лиц на жалобы граждан - что, в свою очередь, невозможно без информирования населения.
- Какие проблемы, на Ваш взгляд, самые главные, которые необходимо решать в первую очередь?
- Они известны всем среднеуральцам, и все требуют скорейшего решения и внимания городских властей. Если все перечислять, получится довольно-таки длинный список. Я остановлюсь на основных, которыми Горсовет намерен заниматься. Это вопросы городской застройки и состояния сферы ЖКХ, оказания услуг населению, вопросы образования и спорта в городе, организации досуга детей и молодежи, обеспечения правопорядка и борьбы с наркоманий. И самое главное - правовое просвещение граждан и общественный контроль за деятельностью всех органов и служб, ответственных за жизнеобеспечение города и его жителей, реализацию их конституционных прав.
- Начнем со строительства? Недавно в одном из своих первых интервью мэр Андрей Зашляпин озвучил планы по строительству 18-этажек в Среднеуральске...
- Планы - это планы. А решать должны люди. И я знаю, что многие жители не согласны с такими планами, потому что Среднеуральск всегда был малоэтажным, тихим, спокойным городком - в этом его прелесть и красота... Вопрос этот в любом случае должен выноситься на публичные слушания. И, как вы знаете, люди в нашем городе достаточно активные, в таких вопросах свою гражданскую позицию они высказывают ясно и однозначно.
Ну, а с тем, что в Среднеуральске необходимо ремонтировать и строить дороги, вряд ли кто-то станет спорить. Мэр об этом тоже говорит. Наша задача - сделать все от нас зависящее, чтобы работа чиновников исполнялась в соответствии с их обещаниями.
О проблеме пробок на единственном въезде в город - по улице Советской - знают все. За последние 5-6 лет в городе бурными темпами идёт строительство жилья, как МКД, так и индивидуального, в том числе в Коптяках, в Кирпичном. Это привело к увеличению численности горожан, притоку населения в наш город. Кроме того снижение рабочих мест, сокращения на СУГРЭС и других предприятиях города усугубило проблему, привело к возникновению маятниковой миграции. Жители ищут работу в других городах, а вечером возвращаются домой. В связи, с чем значительно увеличилась нагрузка на улицу Советскую. Достаточно сказать что поток автомобилей по улице по ней в 5-6 раз превышает транспортный поток по Серовскому тракту. И проблема эта с каждым днем только нарастает. Необходимы средства на строительство новых подъездных путей, обеспечение освещенности дорог. Кроме того, сохраняется проблема с уличным освещением - как во дворах города, так и в других населенных пунктах городского округа. К сожалению, получается так, что даже когда есть решение суда, его никто не исполняет. Наглядный пример - судебный вердикт 2013-го года (!), обязавший Администрацию Среднеуральска обеспечить уличное освещение в деревне Коптяки, не исполнен до сих пор. И сами знаете, зачастую только активность самих жителей способна подтолкнуть власти к проявлению инициативы в решении этих вопросов, в том числе через прокуратуру и суд... Горсовет готов активно заниматься этими вопросами.
- Все громкие уголовные дела бывших среднеуральских чиновников связаны с махинациями с муниципальными землями. Как Вы считаете, есть шанс вернуть их городу?
- Горсовет этот вопрос обязательно будет обсуждать. Что касается земель, которые были предметом уголовных разбирательств, то тут, к сожалению, уже вспять не повернешь. Есть приговоры и судебные решения, которыми установлены суммы нанесенного чиновниками материального ущерба и должны взыскиваться лично с них. А вот за те территории, которые были переданы в аренду под организацию ДНП, думаю, есть шанс побороться. Знаю, что сейчас по данным фактам Следственным комитетом проводится доследственная проверка. Держим этот вопрос на контроле.
- Что со сферой образования, спорта?
- Все мы знаем - от того, какое образование и воспитание, прежде всего в образовательных учреждениях, получат наши дети, так они и будут жить. А у нас в городе сегодня нехватка детских садов и школ. Внутри образования масса проблем, включая незаконные поборы с родителей под видом благотворительной помощи и совершенно непрозрачным расходованием родительских денег...
На спорт с каждым годом из бюджета выделяется все больше и больше средств - счет уже на десятки миллионов идет, а на что они реально тратятся, никто не знает и не понимает. Одни только вопросы. В том числе к деятельности отдела физкультуры и спорта горадминистрации, муниципального ЦРС «Метеор». С кадрами полная неразбериха...
- Вы имеете в виду деятельность городского стадиона?
- И стадиона в том числе. Непонятно, кто там на самом деле сегодня руководит - на бумаге один, по факту другой... Как используется муниципальное имущество. Все проверять надо... хотя этим, насколько мне известно, уже интересуются правоохранительные органы. Так же как к/т Волна и ДК- это центры нашей культуры, стадион должен стать центром спорта нашего города, проведением всех спортивный и культурно - массовых мероприятий. Не дело когда его территория, поле, трибуны неделями пустуют, в том числе и в летнее время. Не понятна ситуация с нашим спортивным недостроем, лодочной станцией. Сегодня много разговоров вокруг построенной лыжной базы, которая представляет собой, по сути, временное сооружение, а городу она обошлась чуть ли не в 20 миллионов. На мой взгляд, тут уже необходимо подключать прокуратуру, СКР, Антикоррупционный комитет, настаивать на проведении экспертизы...
И опять же, на спорт деньги выделяются, а много ли у нас детей, молодежи задействовано в спорте? Нам нужен тир, бассейн, восстанавливать водные виды спорта. Когда дети занимаются в секциях, у них не стоит проблемы организации досуга. Но мы видим, увы, болтающихся по улицам и подъездам подростков, курящих чуть ли не первого класса пацанят... Отсюда идут более серьезные проблемы в будущем - алкогольная зависимость, наркомания... Разве такого будущего родители хотят для своих детей?
- Это ведь напрямую связано и с проблемой безопасности, правопорядка в городе...
- Конечно. Так мы и видим сейчас, что кривая уровня преступности в Среднеуральске идет вверх - по официальным данным, за минувший год рост количества преступлений составил 70%. Наибольшее беспокойство у граждан, несомненно, вызывают преступления, связанные с распространением наркотиков, особенно в молодежной среде. Самыми распространенными остаются кражи.
На проблему воровства металлических крышек люков недавно обратил внимание наш глава. Он правильно говорит - люди действительно должны сами проявлять бдительность и активность, сообщать в правоохранительные органы о таких фактах. Но, прежде всего, необходима надлежащая работа полиции в отношении незаконных пунктов приема лома и тех пунктов, которые, даже имея лицензию, работают с грубыми нарушениями, принимая в качестве лома чужое похищенное имущество. К сожалению, работы в этом направлении не видим. Если жалобы на подобные факты будут поступать в Горсовет, будем требовать с полиции, подключать прокуратуру, управление собственной безопасности главка, пока не добьемся реального результата.
- А проблемами на потребительском рынке Вы тоже намерены заниматься?
- Обязательно. Сегодня это вообще одна из основных проблем, которые волнуют граждан, ведь каждый из нас - потребитель. В последнее время, к сожалению, очень много стало нарушений. В магазинах продают просроченные, недоброкачественные товары, в сфере услуг у населения масса претензий, особенно к деятельности управляющих компаний. Некачественное обслуживание, несвоевременный вывоз мусора, нечищеные дороги во дворах зимой... Все мы платим за услуги ЖКХ и вправе спросить за качество этих услуг. Когда устанавливается ставка платы за услуги ЖКХ, она предполагает выполнение всего комплекса услуг, определённых российским законодательством, а не частично. И причём выполнение этих услуг качественно. В нашем городе, как известно, большинство жалоб и нареканий связаны с работой управляющей компании «РЭМП-Среднеуральск». Это хоть и коммерческая структура, но на счетах любой управляющей компании аккумулируются значительные средства собственников жилья, поступающие за оплату коммунальных услуг, а это сотни миллионов рублей, поэтому их деятельность должна быть под жестким контролем. По последним данным горадминистрации, «РЭМП-Среднеуральск» задолжал организациям-ресурсникам уже около 75 миллионов! Это же катастрофа для такого маленького города, как Среднеуральск, просто невероятная сумма... Во все колокола бить надо! И эти же лица занимаются освоением многомиллионных средств, выделяемых на текущие и капитальные ремонты жилья. Увы, на практике фактически эти процессы никем и никак не контролируются. Необходимо, в конце концов, наводить здесь порядок, привлекая и взаимодействуя, в том числе, с городской администрацией, контрольно-надзорными органами.
Главная проблема сегодня, на мой взгляд, состоит в том, что если нет должного контроля со стороны общественности за деятельностью той же администрации, Думы, государственных, муниципальных органов, учреждений и организаций, а также некоторых коммерческих компаний, задействованных в оказании услуг гражданам, то и результатов можно ждать долго... а можно и не дождаться вовсе.
- Владимир Андреевич, Вы как коренной среднеуралец, активный общественный деятель, старожил городской Думы, как оцениваете деятельность Администрации Среднеуральска на протяжении последних лет?
- Учитывая череду уголовных скандалов, в которых в последние годы были замешаны среднеуральские градоначальники, отношение, мягко говоря, неоднозначное. Но Данилову, Астахову, Петрову, Тарасову оценку уже дали следствие и суд, и на этом, считаю, вопрос исчерпан... кроме того, что соответствующие органы обязаны принять все меры для взыскания с этих лиц материального ущерба, который они нанесли городу и области. Ушедший в отставку Владислав Козлов и его команда, отработала два года, за которые ничем себя особо, к сожалению, не проявили... Андрей Зашляпин работает всего три месяца, а первые оценки принято давать по прошествии хотя бы полугода. А вообще, оценку должны давать, прежде всего, жители и независимые СМИ.
- Вы перечислили многие городские проблемы... А Горсовет каким образом может содействовать в их решении?
- Да, проблем много, и зачастую они связаны с нарушением гражданских прав. Я убежден, корнем всех проблем является крайне низкий уровень правовой грамотности населения. Люди не знают своих прав. А отсюда и последствия - чиновники не выполняют свои обещания и обязательства, и даже преступают закон, отбирая землю у тех, кому она положена бесплатно по закону, отдавая ее бесплатно «своим людям», раздают за бесценок муниципальную собственность родственникам и друзьям, и еще много чего... Горсовет одной из главных своих задач ставит повышение правовой грамотности населения.
Создав общественный Городской Совет, мы сделали первый шаг в этом направлении. Свою роль мы видим именно в работе с людьми, во взаимодействии по всем вопросам с ними, а также с активными депутатами, общественными деятелями, с партиями, средствами массовой информации. Горсовет на постоянной основе будет заниматься правовым просвещением. В штат в ближайшее время примем юриста, который будет вести консультирование, учить граждан знать и отстаивать свои права.
Главное, что все мы должны понять - сегодня нельзя быть пассивными, не надо ждать, что придет добрый дядя, или наоборот - злой, возможно, даже в погонах, и решит все проблемы. Это путь в никуда. Мы сами можем и должны влиять на власть, на принимаемые ею решения и действия. Только мы сами можем отстоять свои права, защитить свои интересы. Напомню, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, единственным источником власти в нашей стране является ее народ.
- Но что может сделать простой гражданин, который не желает мириться с нарушением своих прав, действиями чиновниками, или, наоборот, их бездействием?
- Самое простое - написать заявление, жалобу.
- Куда?
- В Городской Совет ГО Среднеуральск. Вообще, у каждого гражданина есть право обращаться в любой орган, в любую инстанцию, в полицию, прокуратуру и т.д. Горсовет будет помогать в отстаивании ваших прав и интересов.
- Для этого нужно прийти к Вам на прием или можно обратиться в письменном виде? Какой порядок работы с гражданами?
- Пока прием не ведется, поскольку организация зарегистрирована недавно, и сейчас решаем все организационные вопросы, в том числе по месту общественной приемной. Тем не менее, работа уже началась - работает электронная приемная по адресу sredneuralsk.gorsovet@yandex.ru.
- Что необходимо указывать в заявлении, жалобе, и можно ли к Вам обращаться анонимно?
- В своем обращении необходимо четко изложить суть проблемы, с которой человек обращается, указать свое имя, оставить контактные данные, которые необходимы для связи и для направления ответа. Если ранее были обращения в какие-либо органы, ведомства, то желательно приложить копии своих заявлений и полученных на них ответов. Анонимные обращения о нарушениях прав граждан, тех или иных нарушениях закона, в том числе уголовного, тоже будем рассматривать и в обычном порядке проводить по ним работу, инициировать проверочные мероприятия силами соответствующих государственных и иных органов. В данном случае наша задача сделать так, чтобы даже анонимное (на что бывают объективные причины) обращение гражданина не легло в корзину, добиться положительных для заявителя результатов. Но ответа на анонимное обращение мы, разумеется, уже дать не сможем. Разница лишь в этом.
- На какой адрес писать?
- Все заявления и жалобы можно направлять на адрес электронной почты либо на юридический адрес организации: 624070, Среднеуральск, ул. Калинина 29Б - 9. В ближайшее время начнет работать сайт. Также приглашаем жителей Среднеуральска вступать в участники нашей группы в соцсети ВКонтакте https://vk.com/sredneuralsk.gorsovet.
- Владимир Андреевич, искренне желаем Вам успехов в Вашем начинании. А что Вы пожелаете жителя Среднеуральска?
- Уважаемые земляки, не нужно мириться с теми негативными процессами, которые сегодня происходят вокруг. Давайте будем объединяться и решать городские проблемы вместе. Если видите, где-то нарушения - скажем, товар просроченный в магазине продают, или вы исправно платите за коммунальные услуги, а подъезды не убирают и не ремонтируют, мусор и снег во дворах не вывозят - действуйте, сообщайте об этом. Если знаете, где торгуют наркотиками или спиртным суррогатом, где незаконно принимают лом, что в школе или садике с родителей вымогают деньги, тратят бюджетные деньги на несуществующие работы - возьмите в руки ручку или сядьте за компьютер, напишите об этом. Сообщайте о фактах коррупции. Это мы, налогоплательщики, даем чиновникам работу и платим им зарплату, и всегда вправе спросить за результаты. В общем, не ленитесь, обращайтесь в Горсовет.
Беседовала Татьяна ПОПОВА
14
