Великая вещь – личное правовое чутьё. Обладающую им петербурженку Марию Щ. можно без натяжек назвать героиней, проторившей дорогу многим идущим вслед российским матерям. Семь лет юридического упорства. Семь лет хождения по судебным инстанциям, семь лет бесконечных кассаций, апелляций. И… – победа в самой высшей точке пути: Конституционном суде!
Воля и обострённое чувство справедливости нашей героини в финале привели к оглашению постановления КС, с содержанием которого накануне ознакомились «ВЕДОМОСТИ Урал».
По духу и букве документа, «ЭКО-дети», рождённые из биоматериала отцов, но зачатые уже после смерти родителя, теперь не будут обделены в государственных выплатах, а станут получать их наравне с малышами, потерявшими кормильцев после рождения.
Теперь об удивительной истории по порядку.
Вот хронология. Поженившаяся в 2013 году пара из Санкт- Петербурга долго не могла зачать ребёнка.
В 2016 году семья принимает решение сдать половые клетки супруга на хранение в специализированную криолабораторию для их последующего использования в экстракорпоральном оплодотворении. Однако через 10 месяцев, в ноябре 2016-го, супруг Марии умирает. Договор, прежде заключённый между мужем и женой, допускает использование биоматериала в целях ЭКО даже после смерти одного из супругов.
В ноябре 2017 года, следует из фабулы постановления КС, заявительница с успехом проходит процедуру экстракорпорального оплодотворения, и через 9 месяцев, в сентябре 2017-го на свет появляются двое близнецов – детей любимого умершего супруга.
Ещё через пару лет одним из районных судов Санкт-Петербурга официально устанавливается факт отцовства, делается соответствующая запись в метриках малышей.
И лишь с августа 2020-го, с момента обращения Марии в ПФР за страховой пенсией по потери кормильца, начинаются долгие, затянувшиеся на годы поиски женщиной справедливости.
Старт судебным мытарствам матери даёт отказ «пенсионных чиновников» в назначении детям пенсии по потери кормильца.
У тех есть формальное основание – параграфы закона «О страховых пенсиях». По букве права ребёнок подпадает под выплаты лишь в случае, если его рождение приходится на дату не позднее трёхсот дней со дня смерти отца. Ну, то есть, норма рассчитана по биологическому сроку вынашивания младенца во чреве матери.
Так, малыши Марии оказались «просроченными».
В районном суде истице в удовлетворении требований о назначении пенсии на близнецов было отказано по тем же основаниям. «Не положено» первого уровня в течение пяти лет дублировалось потом всеми вышестоящими инстанциями вплоть до Верховного суда.
А теперь признайтесь – было бы вам достаточно «от ворот-поворота» самого ВС РФ, чтобы устать и не идти дальше? Я бы, грешная, остановилась, хотя считаю себя обладающей тоже не самым низким уровнем правового чутья.
А вот мама Мария не сдалась! Заявительница продолжала считать всё происходящее с ней и малышами противоречащим Конституции РФ, и «конституция», в лице Председателя В.Д. Зорькина и ещё десяти судей, с гражданкой Щаниковой в итоге согласилась.
Вот аргументы коллегии, если упростить юридический язык постановления.
С момента принятия закона «О страховых пенсиях» репродуктивные технологии ощутимо шагнули вперёд. Появился не только академический, но и практический термин «постмортальная репродукция». То есть, с латыни, - зачатие после смерти супруга.
Наука сделала возможным, чтобы замороженные половые клетки сохраняли способность к ЭКО не просто в течение нескольких лет, но и долгих десятилетий.
Так, прогресс привёл к устареванию правовой нормы о «300 днях не позднее даты смерти отца» - следует из логики постановления КС РФ.
Кроме того, конституция РФ обеспечивает верховенство своих положений перед любым законом. А равная забота государства о маленьких гражданах в случае смерти одного или обоих родителей – как раз одно из таких положений.
В постановлении подчёркнуто: федеральный законодатель должен будет внести необходимые изменения в правовое регулирование. Цель - убрать противоречия между постулатами главного закона страны и несколько отставшими от современных технологий положениями существующего права. Проще говоря, федеральный закон о страховых пенсиях будет пересмотрен.
О фактах в тему.
«ВЕДОМОСТИ Урал» вспоминают, как в Екатеринбурге после объявления частичной мобилизации в сентябре 2022-го резко вырос спрос на услуги по консервации биоматериала мужчин, уходящих на СВО.
СМИ тогда писали об увеличившемся в несколько десятков раз числе обращений в специализированную клинику! Причём, сохранить свой генетический материал стремились не только мобилизованные и добровольцы, но и те, кто оставался в тылу, но потенциально мог быть призван.
Вашему корреспонденту не хотелось бы развивать эту печальную логику дальше, потому что связь между новостями о массовой сдаче биоматериала и актуальностью только что вышедшего постановления Конституционного суда, и без того, очевидна любому читателю. Дай господи, всем екатеринбургским, и не только, отцам вернуться живыми.
…И о не стоящем на месте прогрессе. По данным национальной ассоциации репродукции человека, со второй половины «девяностых» по сегодняшний день число малышей, появившихся в России на свет благодарю экстракорпоральному оплодотворению, вот-вот перевалит за 400 тысяч.
7
