К уголовному делу о незаконном предпринимательстве при строительстве многоквартирных домов на землях ИЖС в Екатеринбурге, где подозреваемым является одиозный застройщик «доступного жилья» Владимир Воробьев, присоединены еще шесть (!) уголовных дел, в том числе по мошенничеству. Об этом сообщает пресс-служба Антикоррупционного комитета по Свердловской области.
Напомним, массовое незаконное строительство многоквартирных домов в Екатеринбурге, на территории частного жилого сектора, где разрешено строить исключительно индивидуальное жилье, началось еще в 2008 году, однако фигурантом уголовного дела Владимир Воробьев стал лишь год назад.
Как отмечают в Антикоррупционном комитете, заявления о противоправной деятельности застройщика поступали в правоохранительные органы с 2011 года, но упорно волокитились полицейскими Орджоникидзевского района Екатеринбурга.
«Сотрудники полиции ОП № 15 городского УМВД на протяжении двух с половиной лет, неправомерно, раз за разом, выносили постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Воробьева, несмотря на наличие в материалах доследственной проверки объективных и субъективных признаков совершенного преступления, подтверждающих незаконную предпринимательскую деятельность, - комментирует председатель Антикоррупционного комитета Леонид Андреев. - Отказные постановления выносились, в том числе, под предлогом отсутствия ответов на запросы, направленных полицейскими в целях сбора доказательств и установления суммы полученного дохода в различные государственные и муниципальные органы власти в отношении деятельности Воробьева и построенных им домов».
Для возбуждения уголовного дела по ст.172 УК РФ сотрудникам полиции достаточно было собрать доказательства того, что застройщик получил не менее полутора миллионов рублей дохода от реализации квартир (долей) в построенных им домах. Такими доказательствами полиция располагала еще в марте 2012 года, когда соответствующие данные поступили в ОП № 15 УМВД России по г.Екатеринбургу из прокуратуры Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга: в ходе прокурорской проверки было установлено 29 случаев заключения договоров купли-продажи на общую сумму 25,5 млн. рублей. Более того, полицейские имели возможность получения всей необходимой информации о сделках интересуемого их лица в режиме он-лайн, поскольку органы МВД обладают доступом к информационным базам Росреестра с помощью специальных ключей доступа. Но только 10 июля прошлого года, после направления Антикоррупционным комитетом материалов в отношении деятельности недобросовестного застройщика в областные правоохранительные структуры, следственным отделом № 15 УМВД России по г.Екатеринбургу было возбуждено бесфигурантное уголовное дело по ч. 2 ст. 171 УК РФ с формулировкой «по факту осуществления в период с 2008 года по октябрь 2011 года незаконной предпринимательской деятельности по строительству многоквартирных жилых домов с последующей продажей долей жилых объектов, сопряженной с незаконным извлечением дохода в особо крупном размере свыше 6 000 000 рублей».
В начале текущего года Антикоррупционный комитет по Свердловской области добился изменения процессуального статуса незаконному застройщику - Воробьев официально стал «подозреваемым».
На сегодняшний день уголовное дело № 141271015 находится в производстве следственной части Главного следственного управления ГУ МВД России по Свердловской области. За время расследования правоохранители возбудили еще шесть уголовных дел по деятельности Воробьева: одно - по п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ по факту осуществления Воробьевым В.Л. незаконной предпринимательской деятельности по строительству многоквартирных жилых домов, уже в период с ноября 211 года по октябрь 2014 года, и еще пять уголовных дел - по ч. 3 и ч. 4 ст. 159 УК РФ по фактам хищения путем обмана денежных средств, принадлежащих гражданам, под видом реализации квартир в построенных Воробьевым В.Л. многоквартирных домах, посредством заключения договоров денежного процентного займа. По информации, предоставленной в Антикоррупционный комитет следователем ГСУ ГУ МВД области С.В. Зяблицким, все возбужденные уголовные дела соединены в одно производство.
Между тем, незаконно построенные Воробьевым многоквартирные дома уже сносятся по решениям суда. Так, по данным Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации Екатеринбурга, в городе снесено шесть из двадцати семи таких домов. Напомним, ранее застройщик заявлял, что переселит жильцов снесенных домов в новые, уже законно построенные им дома. Однако обещания Воробьева до сих пор остаются лишь обещаниями. А в тех многоквартирниках, которые пока еще не снесены, жильцы периодически испытывают коммунальные проблемы. Так, в конце мая жители дома по ул. Ершова, 116 сообщали в редакцию, что неделю были вынуждены обходиться без горячей и холодной воды. «Канализация переполнена, энергетики обещают обесточить дом», - говорилось в сообщении отчаявшихся граждан.
Жильцы незаконного многоквартирника лишились воды из-за поломки водяного насоса. Ремонтировать пришлось за свой счет
При этом жильцы дома сообщали, что сам Владимир Воробьев на возникшую проблему никак не реагировал и попросту перестал отвечать на телефонные звонки. А на днях, 3 июля, в одном из домов по улице Ершова произошел пожар - по предварительным данным, в результате короткого замыкания...
Тем не менее, квартиры в домах, подлежащих сносу, по-прежнему продаются. Более того, как сообщает Антикоррупционный комитет, на продажу выставляются квартиры в так называемых «новостройках» в Орджоникидзевском районе - по ул. Стачек (дома 52, 56, 62, 64, 68), пер. Механический (дома 11, 12, 13, 14), ул. Войкова (дома 17, 76), ул. Ломоносова, 51. В действительности этих домов не существует. Объявления публикуются на различных информационных порталах Екатеринбурга, а также размещаются на придорожных рекламных щитах.
Продажа квартир осуществляется через ЖСК «Стачек» и ЖСК «Ломоносова», руководителем которых выступает все тот же Воробьев.
При этом лица, выставляющие несуществующие квартиры на продажу, уверяют потенциальных покупателей в том, что на строительство имеется утвержденная проектная документация, прочие необходимые разрешения, и строительство якобы вот-вот начнется.
По сведениям же администрации города Екатеринбурга, разрешения на строительство этих домов никому не выдавались.
Информация по данным фактам была направлена Антикоррупционным комитетом в адрес областного прокурора Сергея Охлопкова. Однако до настоящего времени надзорным органом не дана правовая оценка фактам продажи квартир в несуществующих (непостроенных) многоквартирных домах. Осмотр адресов предполагаемого строительства сотрудниками прокуратуры лишь установил, что какое-либо строительство на земельных участках не ведется.
Сегодня Антикоррупционный комитет добивается того, чтобы недобросовестному застройщику было предъявлено обвинение, и он понес установленную законом ответственность за свои деяния. Об этом в личной беседе с корреспондентом «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» рассказал председатель Антикоррупционного комитета по Свердловской области Леонид Андреев:
- Наша организация много лет работает в сфере защиты прав и свобод граждан, противодействия коррупции. И в очередной раз мы наблюдаем, как правоохранительная система вместо того, чтобы защищать права людей, тем более, когда дело касается насущного в нашей стране жилищного вопроса, работает на то, чтобы застройщики, обманувшие тысячи граждан (в том числе престарелых, семьи с малолетними детьми), не понесли за это никакой ответственности. На протяжении восьми (!) лет «коммерческой» строительной деятельности Воробьева правоохранители совершенно не стремились хоть как-то сдвинуть эту ситуацию с мертвой точки, тем самым реально подрывая авторитет органов госвласти. Понятно, что первое время, возможно, нельзя было сделать однозначные выводы о противозаконности такого строительства. Но в дальнейшем всем всё стало ясно - хоть и с опозданием, но городская администрация все-таки начала подавать судебные иски, выносились судебные решения, начались сносы... И только год назад было возбуждено уголовное дело!
Думаю, Воробьев уверен, что до суда это дело не дойдет, а если и дойдет, то уж точно «посадок» не будет. Да, к уголовной ответственности за мошенничество уже привлекли его бывшую работницу. Но почему-то по этапу Калиниченко пошла одна... И свидетельским показаниям в суде сотрудников полиции Ларионова и Рогожина в пользу Воробьева и против Калиниченко, никто не спешит давать правовую оценку. Хотя один из них не скрывал, что давно состоит в приятельских отношениях с Воробьевым, и даже покупал квартиру в одном из незаконно построенных им домов...
Воробьев и такие, как он, пользуется своими связями и неповоротливостью системы работы правоохранительных органов, общей неразберихой и правовым бардаком в стране, устаревшим законодательством и имеющимися в нем пробелами. Им известно, как работает система: «сидят» те, у кого нет денег, а если деньги есть, значит, все можно «порешать»...
Благодаря длительному бездействию тех, кто обязан был принимать безотлагательные меры, недобросовестный застройщик зарабатывал и продолжает зарабатывать себе капиталы. Суды выносят решения о сносе, дома реально сносятся, а он раздает людям обещания о том, что переселит их в новые дома. И Антикоррупционный комитет, и городская администрация, говорят, что никакого переселения не будет, что это очередной обман, но люди продолжают верить пустым обещаниям. А как не верить, если по прошествии года с момента возбуждения уголовного дела никому так и не предъявлено обвинение!? Реальной ответственности никто не понес. Тут, по большому счету, и доказывать-то нечего - суды признают постройки незаконными и подлежащими сносу, в Росреестре имеется вся информация о проведенных сделках и полученных по ним доходах. Что тут говорить, если при одном-единственном реальном фигуранте следствию понадобился почти год (!) для того, чтобы поменять Воробьеву статус в уголовном деле - со свидетеля на подозреваемого... Но ведь и это не показатель. Сегодня он подозреваемый, завтра - нет. Не изменена мера пресечения для подозреваемого, и , по нашей информации, следствие даже не выходило с этим вопросом в суд... Спрашивается, почему? Может, следователь искренне убежден, что у Воробьева не возникнет желания скрыться от следствия? При его-то деньгах, которые он «заработал» на строительстве «доступного жилья»...
Несмотря на возбужденные уголовные дела, сегодня это «доступное жилье» продолжают выставлять на продажу. Причем не только в незаконно построенных домах, но и в домах-призраках, которые господин Воробьев только обещает построить, разрешение на строительство которых ему никто не выдавал...
Важно понять, что результативность работы правоохранителей определяется не фактами возбуждения уголовных дел, и даже не их количеством. Можно возбудить пятьдесят, сто, двести уголовных дел (потерпевших хватит!), но от этого не будет никакого толка, если они не будут реально расследоваться и направляться в суд, если следователи будут возбуждать дела только для того, чтобы отчитаться перед начальством и сделать видимость работы для потерпевших, а после прекратят по сроку давности...
Реалии таковы, что обещанного Воробьевым «доступного жилья» обманутые им граждане получить не могут, а возвращать взятые у них на строительство деньги недобросовестный застройщик не спешит. В Антикоррупционный комитет поступают сообщения (последние - буквально на прошлой неделе) о том, что он даже не отвечает на телефонные звонки, скрывается от своих кредиторов, «одолживших» ему денежные средства по договорам денежного процентного займа. Чем в конечном итоге может это закончиться... когда все люди, вложившиеся в покупку того самого жилья, наконец, поймут, что их нагло обманули? Выйдут на митинги, пойдут с плакатами и транспарантами пикетировать городскую мэрию, городскую прокуратуру и полицию, требуя наказать виновников своих бед. А еще будут требовать, уже от государства, дать им жилье, за которое они заплатили свои кровные и, возможно, последние деньги. Поверьте, это самая реальная перспектива в сложившейся ситуации. Что тогда скажут представители власти митингующему народу, если к тому времени застройщик скроется «за бугром» вместе со всем своим «нажитым непосильным трудом» состоянием?
Что касается сноса незаконно построенных домов, то они, несомненно, продолжатся - процесс запущен... Сейчас в комитет поступает информация о том, что некими лицами предпринимаются попытки «договориться» с судебными приставами, чтобы не исполнять решения суда о сносе, или затянуть их исполнение как можно дольше.
На работу судебных приставов, именно Орджоникидзевского районного отдела, к сожалению, в последнее время вообще немало нареканий - не только от граждан, но и от надзорных органов. Причем касаются они как сносов незаконных построек, так и исполнения прочих исполнительных документов. Будем со всем этим разбираться, жестко следить за тем, как и в какие сроки исполняются судебные решения, выявлять причины неисполнения, поднимать все неисполненные решения, инициировать по таким фактам проверки через надзорные органы и Управление безопасности Федеральной службы судебных приставов, принимать меры к персональной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения закона «Об исполнительном производстве». Информацию о фактах неправомерных действий судебных приставов-исполнителей граждане могут направлять в Антикоррупционный комитет.
Свердловские борцы с коррупцией в очередной раз призвали граждан быть бдительными при покупке жилья и напомнили, что в соответствии с действующим законодательством РФ, привлечение средств физических лиц для строительства многоквартирных жилых домов по договорам займа или инвестирования является противозаконным. Федеральный закон № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости..." прямо запрещает привлекать денежные средства физических лиц для строительства многоквартирных домов на иных основаниях, нежели заключение договора долевого участия в строительстве (ст. 1, п. 3 ст. 2 Закона № 214-ФЗ).
Застройщик, которым может выступать исключительно юридическое лицо, вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства только после получения в установленном порядке разрешения на строительство.
Те, кто уже пострадал от действий недобросовестных застройщиков, могут направлять заявления и жалобы в адрес Антикоррупционного комитета по Свердловской области, говорится в сообщении пресс-службы правозащитной организации.
13
