В отношении должностных лиц гимназии № 155 города Екатеринбурга проводится проверка в связи с поступлением сообщений о возможных поборах с родителей учащихся, сообщили «ВЕДОМОСТЯМ Урал» в пресс-службе Антикоррупционного комитета по Свердловской области.
В адрес свердловских борцов с коррупцией поступило заявление жителя Екатеринбурга, который сообщил, что осенью 2016 года родителям школьников, поступающих в 5-е классы Гимназии № 155, предлагалось внести от 10 до 30 тыс. руб. в качестве так называемых добровольных пожертвований. По информации обратившегося в Антикоррупционный комитет гражданина, всего в пятые классы минувшей осенью поступило более 30 человек.
Родитель также пожаловался на руководство школы, сообщив о ненужных тратах, в частности о приобретении интерактивного пола, который фактически не использовался в образовательном процессе, и покупке прочего оборудования, реальной необходимости в котором не было.
По обращению Антикоррупционного комитета прокуратурой Железнодорожного района г.Екатеринбурга была проведена проверка, в ходе которой выявили несоответствия закону утвержденного директором гимназии Положения о Совете родителей, которым на родителей учащихся возложили ряд обязанностей - по участию в подготовке учреждения к новому учебному году, контроля организации горячего питания и медицинского обслуживания, созданию безопасных условий осуществления образовательного процесса. В этой связи органом надзора на незаконный локальный акт принесен протест.
Кроме того, изучение в ходе проверки договоров пожертвования показало, что они составлены с нарушением требований действующего законодательства. Сумма пожертвований в них заранее определяется самим учебным заведением, а не родителями учащихся. По мнению проверяющих, в этом случае исключается принцип добровольности внесения пожертвований, что, в свою очередь, говорит о возможном понуждении родителей к внесению данных пожертвований.
По результатам проведенной проверки в адрес директора МАОУ СОШ Гимназия № 155 города Екатеринбурга прокуратурой внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства и привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
Материалы проверки направлены в ОЭБ и ПК Управления МВД России по городу Екатеринбургу для проведения доследственной проверки и принятия процессуального решения в отношении директора и должностных лиц образовательного учреждения, сообщили в Антикоррупционном комитете, который обещает держать на контроле результаты проводимой проверки.
Сегодня информация о нарушениях поступает в Антикоррупционный комитет и в отношении других учебных заведений Екатеринбурга и области. Как признают свердловские правозащитники, взимание под различными предлогами добровольно-принудительных пожертвований с родителей учащихся стало, увы, обычной практикой. В итоге гарантированное законом и Конституцией РФ бесплатное образование для многих стало платным, но завуалированным под видом дополнительных образовательных услуг и материального обеспечения учебного процесса, делают вывод борцы с коррупцией.
«Родители школьников, с одной стороны, высказывают крайнее возмущение таким положением дел, поскольку далеко не каждая семья в состоянии изыскать дополнительные средства для оплаты обучения своего ребенка. С другой стороны заявлять об этом в правоохранительные органы граждане не спешат, опасаясь негативных последствий, - комментирует председатель Антикоррупционного комитета Леонид Андреев. - Мы же призываем родителей не бояться отстаивать свои права. Добровольные пожертвования на то и добровольные, что делаются исключительно по доброй воле, без какого-либо принуждения. А позиция руководства школ, ставящих возможность обучения в них ребенка в прямую зависимость от того, вносят ли его родители деньги на те или иные нужды, является преступной. Любой родитель может обращаться в Антикоррупционный комитет, в том числе анонимно, в случаях, если администрация учебного заведения, где учится его ребенок, занимается фактическим вымогательством так называемых «добровольных пожертвований». Обязательно будем разбираться и принимать меры».
Как пояснил «ВЕДОМОСТЯМ Урал» глава Антикоррупционного комитета, зачастую некоторые руководители школ собирают с родителей деньги на покупку какого-либо оборудования, в то время как на его приобретение уже выделены средства из бюджета или внебюджетных источников.
- Родители видят, что на собранные ими деньги действительно что-то приобретается, не догадываясь, что на самом деле покупка осуществлялась за счет других источников. Тогда возникает вопрос - а куда ушли деньги родителей? Или другая ситуация. Идет сбор денег на приобретение какого-либо дорогостоящего оборудования для нужд школы. Родители послушно сдают. Все поступающие от родителей денежные средства должны в обязательном порядке приходоваться в кассу или на расчетный счет образовательного учреждения, а приобретенное за счет таких средств оборудование должно ставиться на учет школы. А в реальности видим, что на балансе школы ничего не числится. Поступают сигналы о том, что где-то поступление родительских денег вообще никак не оформляются, где-то они приходуются, но потом списываются по фиктивным договорам на разного рода работы, которые фактически не выполнялись. А деньги уходят на личные нужды руководителей школы. Причем зачастую об этом известно в отделах/управлениях образования (городов, районов) и главам муниципальных образований, которые не только не пресекают подобную практику, но и потворствуют ей, а в ряде муниципалитетов некоторые чиновники и вступают в преступный сговор...
Такими фактами должны заниматься правоохранительные органы, в том числе проводить соответствующие оперативно-розыскные мероприятия и доследственные проверки на предмет наличия в действиях должностных лиц признаков состава преступлений, предусмотренных статьями 159, 171, 179, 198, 285 Уголовного кодекса.
Есть вопросы и по организации питания учащихся. Как и у каких поставщиков закупаются продукты, по каким ценам и какого качества. Это, конечно, вообще тема отдельного большого разговора, но, тем не менее, зачастую при проверках оказывается, что продукты далеко не лучшего качества закупаются по каким-то невероятным ценам. Очевидно, что разница в ценах ложится кому-то в карман... Что это как не хищение! А, главное, страдают в итоге дети, которым еду в школе готовят из низкосортных, а порой и небезопасных продуктов.
Вообще, приходится констатировать, что «школьные» проблемы назрели давно и требуют своих решений. В большинстве муниципалитетов львиная доля бюджета расходуется именно на образование. А потому контроль в этой сфере должен быть самый жесткий, а деятельность самих школ - максимально прозрачной.
В каждой семье есть дети, и совершенно логично желание родителей дать своему ребенку самое лучшее. Но на этом, к сожалению, некоторые пытаются хорошо зарабатывать. Проблема школьных поборов, безусловно, волнует большинство родителей. Об этом говорит и большой резонанс в обществе на соответствующие публикации в СМИ. Антикоррупционный комитет намерен и дальше проводить работу в данном направлении, в том числе хотим выразить благодарность средствам массовой информации: информационным агентствам «Новый день», «NEWSru.com», «Накануне», «URA.RU», «66.RU», «Уралинформбюро», «Наша газета», «Уралполит. RU», «ФедералПресс», «Новости УрФО», «Екатеринбург в эфире», радио «Эхо Москвы», «ВЕДОМОСТЯМ Урал» и другим изданиям, оказывающим нам информационную поддержку в освещении этих актуальных и злободневных тем.
13
