Еще в конце апреля этого года сотрудников многострадального отдела полиции № 14 УМВД Екатеринбурга, наконец, переселили из аварийного двухэтажного барака в другое здание - по решению суда. Накануне Свердловский облсуд оставил судебный вердикт без изменения, решение вступило в законную силу - значит, возвращаться в старое здание полицейским уже не придется!
Орджоникидзевский районный суд Екатеринбурга запретил эксплуатацию здания по улице Шефской, 8 в Екатеринбурге, где на протяжении нескольких десятков лет дислоцировался эльмашевский отдел полиции. С соответствующим иском в суд обратилась прокуратура города Екатеринбурга. Основанием для этого иска стало обращение Антикоррупционного комитета по Свердловской области.
Заседание в Свердловском областном суде. Фото: ekboblsud.ru
Борцы с коррупцией в течение последних нескольких лет добивались запрета эксплуатации здания отдела полиции и передислокации сотрудников ОП № 14 УМВД России по городу Екатеринбургу в другое здание. Поводом к тому были неоднократные жалобы и сообщения в комитет от родственников сотрудников полиции, многие годы несущих службу в абсолютно непригодном для этих целей здании.
О необходимости запрета эксплуатации бывшего жилого 2-этажного барака 1950 года постройки, в котором с момента его ввода в эксплуатацию ни разу не проводился капитальный ремонт, разговоры шли далеко не год, не два, а уже не одно десятилетие!
Напомним, в 2005 году в здании произошел взрыв гранаты, которую один из задержанных бросил в окно дежурной части. Тогда в результате взрыва пострадало 6 человек - пятеро милиционеров и один гражданский. Самому зданию также был нанесен серьезный урон, но его наспех подремонтировали и продолжили эксплуатировать. Между тем ветхое здание (износ конструкций составлял более 80%) на протяжении нескольких лет представляло реальную угрозу безопасности как для сотрудников полиции, так и для его посетителей, включая задержанных, подозреваемых, обвиняемых, административно арестованных и других граждан, находившихся под крышей отдела полиции.
К слову, кто только ни брался решить проблему эльмашевских полицейских - и депутаты, и члены Общественной наблюдательной комиссии, омбудсмен... Менялись мэры, губернаторы, но сдвинуть проблему с места никак не удавалось.
Тем временем, родственники стражей порядка рассказывали, что в помещениях отдела полиции постоянно стоял запах гнили и затхлости, прогнившие перекрытия шатались и вибрировали, полицейские были вынуждены работать в условиях сырости и холода, в некоторых кабинетах сотрудники в зимнее время находились в верхней одежде и шапках... Постоянно наблюдались проблемы с теплоснабжением здания.
Сотрудники Антикоррупционного комитета по Свердловской области в рамках проведения проверки по жалобам родственников полицейских выезжали на место, производили осмотр аварийного здания.
«Из-за износа конструкций здание находилось в пожароугрожаемом состоянии, - говорят в Антикоррупционном комитете. - Такое состояние здания отдела полиции на ул. Шефской, 8 вызывало естественную тревогу у родных и близких сотрудников ОП № 14. Наибольшую опасность несла угроза обрушения кровли и несущих конструкций здания, которые по большей части прогнили».
Потолок в одном из кабинетов отдела полиции № 14 в здании на Шефской, 8 не падал только благодаря такой вот подпорке...
Но, несмотря на то, что в течение последних нескольких лет специалистами Центра Госсанэпиднадзора и Госпожнадзора выносились постановления о запрещении эксплуатации здания в связи с угрозой жизни сотрудников полиции и граждан (посетителей), запреты эти фактически не исполнялись, здание продолжали эксплуатировать. Реальных действий по передислокации полицейских не предпринималось, несмотря на факты очевидных нарушений прав сотрудников на безопасный труд и угрозу жизни людей при нахождении в ветхом здании.
Как ранее рассказывали «ВЕДОМОСТИ Урал», в 2013 году городские власти Екатеринбурга предложили передать под размещение отдела полиции № 14 здание на улице Стачек, 15 (литер А), которое, впрочем, оказалось ничуть не лучше старого. Здание было таким же аварийным и непригодным для эксплуатации, как и на Шефской, 8.
Здание на улице Стачек, 15А в Екатеринбурге. Фото пресс-службы Антикоррупционного комитета по Свердловской области
Без проведения реконструкции и капитального ремонта использовать его было попросту невозможно. Причем город отказывался финансировать ремонт, ссылаясь на отсутствие средств в бюджете. Но это, как говорится, было только полбеды. Оказалось, что подобранное мэрией здание является частью углового жилого дома, заселенного жильцами (!). А это уже и вовсе не соответствует требованиям, предъявляемым к зданиям для размещения отдела органов внутренних дел.
Для решения злободневной проблемы сотрудников эльмашевского отдела полиции Антикоррупционный комитет по Свердловской области задействовал различные государственные органы, в том числе Генеральную прокуратуру, Правительство Российской Федерации, Совет Федерации, надзорные органы районного, городского и областного уровня.
 |
|
| Председатель Антикоррупционного комитета по Свердловской области Леонид АНДРЕЕВ (фото пресс-службы АК СО) |
Рассказывает председатель Антикоррупционного комитета по Свердловской области Леонид Андреев:
- На основании жалоб родственников сотрудников полиции отдела полиции № 14, сообщавших о невыносимых условиях несения службы, угрозе жизни и здоровью сотрудников полиции, в рамках проводимой проверки Антикоррупционным комитетом направлялись соответствующие обращения в различные органы государственной власти и местного самоуправления с требованием о принятии мер по передислокации отдела полиции, были инициированы соответствующие проверки. Но когда поняли, что тут «глухая стена», стали направлять материалы в федеральные органы власти, в том числе Генеральному прокурору Юрию Чайке, в Совет Федерации Валентине Матвиенко, председателю Правительства Дмитрию Медведеву. Активно привлекали журналистов средств массовой информации для освещения проблемы. Работа в этом направлении проводилась нами в течение трех лет и стала для нас уже, можно сказать, делом чести. Кроме того, в нее включилось и руководство областного полицейского главка под руководством Михаила Бородина, проявляла активность в этом вопросе прокуратура Орджоникидзевского района Екатеринбурга, как в лице бывшего прокурора Иосифа Минеева [в настоящее время является первым заместителем прокурора Саратовской области - Ред.], так и его преемника Кирилла Тетерина, жесткость и принципиальность проявила прокурор Екатеринбурга Светлана Кузнецова, по мере своих возможностей содействовал начальник самого 14-го отдела Сергей Кулагин, возглавивший сегодня УМВД Екатеринбурга. В итоге результатом этой работы стал иск прокуратуры и решение суда о незамедлительном запрете эксплуатации аварийного здания.
В конце 2016 года появился приемлемый вариант для размещения сотрудников ОП № 14 - в здании по улице Баумана, 11 в Екатеринбурге. На тот момент часть этого здания уже использовалась полицейскими для размещения сотрудников Управления по вопросам миграции городского УМВД Екатеринбурга.
Для передислокации в здание на Баумана, 11 всех сотрудников ОП № 14 необходимо было, чтобы администрация города Екатеринбурга передала его ГУ МВД области в безвозмездное пользование.
«В свое время об этом здании на Баумана, 11 мне еще говорил бывший сотрудник Орджоникидзевского РУВД, ветеран МВД, мой хороший друг Александр Сергеевич Юрчиков, который всю свою жизнь прожил в Орджоникидзевском районе, служил в милиции, потом и в полиции, и, к сожалению, в апреле прошлого года скоропостижно скончался (прямо в здании родного отдела, на боевом посту...), - продолжает Леонид Андреев. - Его идея оказалась жива...».
В начале 2017 года Антикоррупционным комитетом по Свердловской области были направлены официальные обращения на имя главы администрации города Екатеринбурга Александра Якоба и губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева о содействии в скорейшем решении вопроса по передислокации ОП № 14 в здание на ул. Баумана, 11.
Однако в Департаменте по управлению муниципальным имуществом (ДУМИ) Администрации Екатеринбурга заявляли об отсутствии возможности передать полиции все здание по причине нахождения в нем еще двух муниципальных учреждений.
Комментируя ситуацию, глава Антикоррупционного комитета Леонид Андреев обратил внимание на откровенное непонимание, безразличие некоторых городских и областных чиновников:
- В своей работе мы столкнулись с непониманием проблемы, безразличием и откровенным нежеланием ее решать местными властями. А ведь именно на органах местного самоуправления лежит ответственность по решению вопросов безопасности жителей, и соответственно, обеспечению нормальных условий несения службы для сотрудников органов внутренних дел. Никакие ссылки на отсутствие свободных зданий при этом не могут служить оправданием того, чтобы подвергать жизни людей опасности. Такое отношение просто недопустимо...
Понемногу ситуация накалялась, раздражение чиновников росло - это было видно по официальным ответам на наши законные требования. Но это только подстегивало нас еще больше и придавало силы довести начатое до конца. А продолжавшие поступать жалобы родных и близких сотрудников полиции тоже помогали, давали уверенность, что вместе мы сдвинем дело с мертвой точки. Мы снова обращались в Правительство России и Генеральную прокуратуру РФ.
Вскоре горпрокуратура Екатеринбурга организовала выездную проверку в здание отдела полиции на улице Шефской, 8 с привлечением специалистов отдела надзорной деятельности МО г.Екатеринбург, Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора по МВД России по Свердловской области, Государственной инспекции труда, ГКУ «Управление капитального строительства Свердловской области». В ходе проверки было установлено, что все доводы, указанные в обращениях Антикоррупционного комитета по Свердловской области по поводу непригодности здания для эксплуатации нашли свое подтверждение, в связи с чем в адрес главы администрации г.Екатеринбурга прокуратура внесла представление, а также направила в суд исковое заявление о немедленном запрете эксплуатации здания.
Председатель Антикоррупционного комитета по Свердловской области Леонид Андреев:
- Что касается этого судебного разбирательства, то нас очень удивила позиция бывшего начальника городского Управления внутренних дел Игоря Трифонова, поскольку УМВД Екатеринбурга, в структуру которого, разумеется, входит отдел полиции № 14, почему-то не поддержало исковые требования прокурора о запрете эксплуатации здания и, более того, обжаловало решение суда первой инстанции, не согласившись с ним.
Тем не менее, суд свое слово сказал, и сегодня вопрос, наконец, решен, судебное решение о запрете эксплуатации ветхого здания вступило в законную силу. Мне не стыдно смотреть в глаза людям, которые обращались к нам за помощью. Результатом планомерной и целенаправленной работы Антикоррупционного комитета по Свердловской области, а также компетентной и настойчивой позиции прокурора города Светланы Кузнецовой в данном вопросе стала передислокация отдела полиции № 14 УМВД по г.Екатеринбургу с созданием надлежащих условий несения службы сотрудниками полиции.
Прокурор города Екатеринбурга Светлана КУЗНЕЦОВА. фото: Esreferat.ru
Отдельно хотелось бы выразить благодарность журналистам средств массовой информации, поддержавших нас, активно освещавших эту ситуацию на страницах своих изданий: «ВЕДОМОСТИ Урал», «Новый регион», «Областная газета», «Комсомольская правда», «66.RU» и др. Общими усилиями мы добились того, чтобы проблема была успешно решена.
Вместе с тем глава Антикоррупционного комитета отметил, что помимо многострадального отдела полиции № 14 в Екатеринбурге есть и другие отделы, помещения которых находятся в плачевном состоянии и требуют таких же жестких решений:
- Еще раз хочу напомнить, что решение таких вопросов, вопросов обеспечения безопасности граждан, лежит на органах местного самоуправления. Необходимо, чтобы требования санитарного и пожарного законодательства в зданиях, где располагаются подразделения полиции, выполнялись, а не ждать, когда вновь в ситуацию вмешаются общественники, политики, надзорные органы, СМИ. Это, увы, не красит наших чиновников. Съездите, уважаемые главы районов, уважаемый председатель Думы и глава администрации Екатеринбурга, по всем отделам, посмотрите, в каких условиях несут службу сотрудники полиции, и примите своевременные меры, не дожидаясь указаний сверху... Если мы хотим, чтобы полиция работала и в полной мере выполняла возложенные на нее государством функции, то давайте будем создавать людям нормальные человеческие условия для несения службы.
Ольга ДЕМЕНТЬЕВА
13
