С чего все началось: аномалии в декларациях
Ситуация вокруг ведомства приобрела публичный характер еще весной этого года, когда Антикоррупционный комитет по Свердловской области, реагируя на жалобы жителей, инициировал проведение прокурорской проверки.
По ее результатам прокуратура Верхней Пышмы установила факты нарушения антикоррупционного законодательства и внесла в городскую Думу представление об их устранении. Главные претензии надзорного ведомства касались декларации о доходах Елены Чернаковой за 2024 год, в которой обнаружилась арифметическая нестыковка. Председатель задекларировала кредит на сумму 970 тысяч рублей, при этом остаток долга (972 201,72 рубля) превысил саму сумму кредита. Вероятнее всего, эта сумма выросла в результате увеличения лимита по кредитной карте.
Кадровый хаос
Параллельно с финансовыми проверками прокуратура выявила нарушения и в кадровой политике Счетной палаты Среднеуральска. Распоряжение Елены Чернаковой о передаче своих полномочий Екатерине Костюшкиной на время длительного отпуска было признано прокуратурой незаконным. Тем временем Костюшкина успела принять на работу двух новых инспекторов.
Одну из них, Наталью Коробицыну, уволили в начале июля. Она проработала в Счетной палате около четырех месяцев, а причиной увольнения стало отсутствие обязательного высшего профильного образования. Вопрос о том, зачем человека без нужной квалификации изначально принимали на работу, остается без ответа.
Цена вопроса: кто контролирует контролеров?
Для понимания всей серьезности происходящего важно отметить статус учреждения. Счетная палата — это не рядовой отдел при мэрии, а самостоятельный орган местного самоуправления, приравнивающийся по своему статусу к городской администрации и Думе. Палата не подчиняется администрации, а напротив — создана для жесткого контроля расходования бюджетных средств всеми муниципальными структурами. Председатель назначается депутатами по результатам конкурса и отчитывается исключительно перед городской Думой. В ситуации, когда главный финансовый контролер города сам оказывается под проверкой – это служит индикатором серьезных проблем в самой контролирующей структуре.
Официальный ответ: дело передано в антикоррупционную комиссию
Чтобы прояснить статус расследования, редакция направила официальный запрос в Департамент противодействия коррупции Свердловской области. В ответе от 10.08.2026 № 43-01-27/994, подписанном заместителем директора Департамента А.С. Панферовым, сообщается, что контрольные мероприятия в отношении председателя Счетной палаты Е.М. Чернаковой осуществлены.
В данный момент редакция ожидает ответ на второй направленный официальный запрос – в прокуратуру Верхней Пышмы – относительно результатов проверки назначения Екатерины Костюшкиной.
При этом стоит добавить немаловажный штрих: ни для кого в Среднеуральске не секрет, что председатель Счетной палаты Чернакова в свое время была назначена на эту должность при поддержке тогдашней Думы (шестого созыва), в которой большинство депутатов были из «прорэмповского пула», а одним из самых активных был ныне покойный Василий Борисенков, совмещавший депутатскую деятельность с руководством УК «РЭМП-Среднеуральск». Это назначение привело к кризису внутри ведомства: предыдущий коллектив Палаты отказался работать под новым руководством, что повлекло за собой полную смену аппарата. Судя по всему, после сентябрьских выборов этого года контрольный орган ждет очередная кадровая перезагрузка. И новому созыву Думы предстоит подойти к формированию Палаты с максимальной ответственностью.
9
