Жильцы дома на Уралмаше больше года ищут правды: куда делись деньги, собранные на капремонт, и откуда взялся долг в 10 миллионов? Не найдя ответов на эти вопросы, один из жильцов дома обратился в редакцию «ВЕДОМОСТЕЙ Урал». После направления нашим изданием официальных запросов в различные ведомства ситуация прояснилась – ответ поступил из департамента Госжилстройнадзора Свердловской области. Деньги, к счастью, никто не украл, но жильцов втянули в многомиллионную долговую «яму», причем без их ведома, в то время как качество работ так и осталось под вопросом.
История вопроса: обещания и реальность
Капитальный ремонт в доме 1959 года постройки провели в 2020 году. По документам подрядчик выполнил работ на 13,7 миллиона рублей. Обращаясь в редакцию «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», житель дома сообщил, что благоустройство подъездов так и не было проведено: стены продолжают осыпаться, а из штроб для электрических счетчиков, сделанных пять лет назад, торчат провода.
В этом году жители узнали тревожную цифру: на счете дома числится задолженность перед Региональным фондом капремонта в размере 9 794 000 рублей. Параллельно управляющая компания «Алгана» выставила новый счет на 825 тысяч рублей за замену общедомового счетчика тепла, который, по мнению собственников, должен был быть установлен еще в 2020 году.
Схема, превращающая накопления в долг
Многомиллионный долг возник не в результате хищения или чьей-то халатности, а как следствие законного, но абсолютно непрозрачного для жильцов механизма перекрестного финансирования.
Цифры из ответа департамента Госжилстройнадзора объясняют суть: к 2020 году жильцами накоплено 4 598 775,54 рубля, подрядчик выполнил работы по договору на 13 746 865,82 рубля, а общие средства, потраченные фондом на капремонт дома, составили 14 280 296,80 рубля. Разница в 9 681 521,26 рубля, взятая из общих фондов региона и перечисленная подрядчику, оформлена как возвратный заем — дом обязан эти средства вернуть.
Но что вышло в итоге? Жильцам формально оформили кредит на 9 миллионов без их согласия. Люди годами платили взносы, ожидая полноценного капитального ремонта своего дома, а в итоге оказались «задолжавшими» перед фондом и лишенными ясности по расходованию средств. Результат — обшарпанные подъезды и долг, который продолжает висеть над жильцами.
Юрист Анна Смирнова, специализирующаяся в сфере по ЖКХ, в разговоре с корреспондентом «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» отмечает: перекрестное финансирование действительно допускается законом как инструмент ускорения ремонта. Но его главный недостаток — повсеместная непрозрачность для собственников. Люди должны видеть не только итоговую стоимость, но и детальную смету, акты выполненных работ и фотоматериалы. Без этого любая сумма, особенно при сомнительном результате, выглядит как обман...
Системный кризис: управляющие компании между коммерцией и ответственностью
Проблема, с которой столкнулись жители Суворовского переулка, – лишь верхушка айсберга системного кризиса в ЖКХ. Его сердцевина – это работа управляющих организаций (УК).
Напомним, что нынешняя система пришла на смену советским жилищно-коммунальным конторам (ЖКО), которые, при всех своих недостатках, были частью муниципальной структуры. Жильцы знали, куда идти с претензией, и был понятен круг ответственности. После реформы и прихода частных управляющих компаний проблемы многократно усугубились.
Сегодня нет, наверное, ни одного города в стране, где жители были бы полностью довольны работой своей УК. Повсеместные жалобы на грязь в подъездах, неубранный снег, заросшие дворы и бардак на контейнерных площадках стали обыденностью. При этом тарифы на содержание жилья постоянно растут, а качество услуг — увы, падает.
Ситуацию накаляет ожесточенная «война» за право управлять многоквартирными домами.
Борьба за лакомые куски жилфонда доходит до криминала: известны случаи угроз, избиений активистов-собственников, а также мошенничества – подделки протоколов общих собраний. Некоторые представители УК ведут себя не как нанятые исполнители, а как полноправные хозяева, создавая огромные препятствия для инициативных групп, желающих сменить недобросовестного управленца.
Парадоксально, но при огромном количестве жалоб от жильцов, многие собственники и топ-менеджеры таких УК откровенно «жиреют» на глазах, обзаводясь элитными авто и недвижимостью. Этот контраст все чаще заставляет экспертов и самих жильцов говорить о необходимости возврата сферы управления МКД под контроль муниципалитетов. Аргументы весомы: больше ответственности и спроса с чиновников, меньше почвы для криминала.
Коррупционный пример: Показательно, что коррупционные схемы пронизывают не только уровень УК, но и надзорные структуры. Яркий пример — резонансное уголовное дело, по которому в 2020 году (как раз в год проведения капремонта в доме на Суворовском, 19) сотрудника Регионального Фонда содействия капитальному ремонту Свердловской области Юрия Винокурова осудили на 3,5 года колонии за систематическое получение «откатов» от подрядчиков. Он вымогал у коммерсантов 3% от суммы контракта, угрожая не подписывать акты приемки.
Это дело — лишь публично известная иллюстрация тех рисков, которые несет в себе непрозрачная система финансирования и контроля в ЖКХ, где крутятся миллиарды бюджетных и собственных средств жильцов.
Кто ответит за недоделки?
Возвращаясь к истории дома на Уралмаше, ответ надзорного ведомства четко разделил ответственность.
- За текущий ремонт подъездов отвечает УК «Алгана». Департамент Госжилстройнадзора выдал компании предписание № 29-10-89-51770 с требованием устранить нарушения до 1 марта 2026 года.
- За установку общедомового счетчика тепла также отвечает УК «Алгана». Закон об энергосбережении обязывает ее установить прибор учета, а жильцы обязаны это оплатить с рассрочкой на 5 лет. Новый счет в 825 тысяч рублей, по мнению жильцов, связан с тем, что прибор учета не был установлен своевременно, в ходе предыдущих работ.
- За незавершенные штробы и провода ответственность переадресована Региональному фонду капремонта, который, как сообщается в ответе ГЖИ, «начал подготовку документов» для аукциона. Сроки устранения, однако, не названы.
Что делать жильцам: инструкция к действию
- Запросить полную детализацию. Направить в Региональный фонд капремонта официальный запрос с требованием предоставить полный пакет документов по капремонту 2020 года: детализированную смету, акты выполненных работ, фотографии «до и после», документы о приемке.
- Созвать внеочередное собрание. Обсудить коллективную позицию по отношению к УК «Алгана» и требовать от нее отчета о выполнении предписания органа надзора.
- Обратиться в прокуратуру. Подать жалобу на возможное бездействие УК «Алгана» и потребовать проверки законности начисления долга в 9 миллионов, учитывая сомнительное качество выполнения работ по капремонту.
Система против человека?
К сожалению, приходится признать, что история дома по адресу Суворовский, 19 — далеко не единична. Она вписана в общий контекст глубокого кризиса доверия между жильцами, управляющими компаниями и контролирующими органами. Законные механизмы зачастую используются так, что добросовестные плательщики превращаются в заложников долгов за услуги сомнительного качества.
Жильцы получили не ремонт, а кредит. Не обновленные подъезды, а предписание для УК с отсрочкой до 2026 года. Не прозрачный отчет, а новые счета. И эта ситуация усугубляется системной проблемой управления домами, где частный интерес слишком часто превалирует над качеством сервиса.
«ВЕДОМОСТИ Урал» продолжат следить за ситуацией. Чтобы добиться ясности, редакция направит соответствующие официальные запросы в УК «Алгана» и Региональный фонд капремонта.
Правда в том, что пока система не научится уважать собственника и отчитываться за каждую потраченную копейку, пока не будет наведен порядок в деятельности управляющих компаний, таких историй будет только больше.
20
