Клан Карапетянов лишают денег? Мэрия Среднеуральска подала иск на полмиллиарда

Два контракта на полмиллиарда

Летом 2024 года ООО «Промдекор» получило два крупных подряда: ремонт местных дорог за 325 миллионов рублей и капитальный ремонт трассы «Ганина Яма - п. Шувакиш» за 146,6 миллиона. Обе закупки прошли, и подрядчик даже успел получить от МКУ «Управление ЖКХ» сотни миллионов рублей из бюджета: 323 миллиона по первому договору и 105 миллионов по второму.

Но вскоре выяснилась шокирующая деталь. Чтобы выиграть торги и начислить себе баллы за квалификацию, ООО «Промдекор» предоставило закупочной комиссии договор на реконструкцию федеральной трассы М-5 «Урал». В этом документе фигурировала астрономическая стоимость работ — более 4,5 миллиардов рублей... вот только договор оказался несуществующим.

Один сотрудник и производство металлических банок

Кто же стоит за этой дерзкой многомиллионной комбинацией? По данным, предоставленным редакции аналитиками Seldon.Basis, ООО «Промдекор» — это микроорганизация, руководителем и учредителем которой указан Мясник Алоян. Изучение профиля компании вызывает недоумение: в ней числится всего 1 сотрудник, уставный капитал составляет минимальные 10 тысяч рублей, а основным видом деятельности (ОКВЭД) официально значится «Производство тары из легких металлов». Каким образом производитель металлических банок в лице одного человека ремонтирует важнейшие транспортные артерии региона — вопрос риторический.

При этом фирма активно осваивает бюджет: сумма выигранных госконтрактов исчисляется сотнями миллионов. Однако, несмотря на колоссальные потоки государственных денег, по состоянию на март 2026 года у компании имеется задолженность по налогам в размере 1,82 млн рублей, а в арбитражных судах рассматриваются новые споры с ее участием.

У этой истории есть и более широкий контекст. Как следует из решения Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-9215/2025, в рамках налогового спора вокруг ООО ДСК «Строймеханизация» была описана группа взаимозависимых лиц, которую налоговый орган связывал с интересами семьи депутата областного Заксобрания Армена Карапетяна. В судебном акте среди компаний этого контура прямо названы ООО «СУ-196», учредителем которого указан Рафик Карапетян, а также ООО «Металлпак» и ООО «Промдекор», оформленные на Мясника Алояна. Причем роль «Промдекора» в этом перечне обозначена отдельно: как исполнителя по договорам субподряда и поставки материалов, а также получателя денежных средств по договорам займа.

Более того, в том же решении суда указано, что в ходе оперативно-розыскных мероприятий в офисе ООО ДСК «Строймеханизация» в Верхней Пышме были обнаружены документы, печати и факсимиле подписей должностных лиц взаимозависимых организаций, в том числе ООО «Промдекор». Такая деталь, отраженная в судебном акте, по меньшей мере указывает на тесную организационную связь между «Промдекором» и структурами, фигурирующими в деле вокруг ДСК «Строймеханизация».

Иными словами, в судебных материалах фирма с одним сотрудником и профилем «производство тары из легких металлов» уже фигурирует не как случайный подрядчик, а как часть более широкого бизнес-контура, связанного с дорожными и строительными проектами в регионе.

Скандальное прошлое

Смена власти и чистки в правительстве

После смены власти в регионе положение компаний, связанных с влиятельным депутатом, всерьез пошатнулось. Эта тенденция закономерна: ситуация в Свердловской области начала кардинально меняться еще в 2024 году, когда по региону прокатилась череда резонансных уголовных дел и задержаний коррупционной направленности.

Ключевые удары пришлись как раз по тем сферам, где традиционно осваиваются крупнейшие бюджеты — ЖКХ, имущество и дороги. Основным фигурантом масштабных чисток стал Николай Смирнов, руководивший Министерством энергетики и ЖКХ, а также двое его заместителей. Все уже осуждены за коррупцию.

Волна задержаний докатилась и до уровня вице-губернатора: по делу о мошенничестве в особо крупном размере задержали Олега Чемезова — его обвиняют в махинациях с согласованием завышенных тарифов для коммунальных фирм, связанных с компанией «Облкоммунэнерго».

На фоне таких глобальных потрясений в областном правительстве и посадок чиновников, старые схемы работы с муниципальными подрядами предсказуемо дали сбой.

Ничтожность контрактов

В начале марта мэрия Среднеуральска нанесла по бизнес-структурам клана Карапетянов жесткий финансовый удар, опираясь на железобетонную судебную практику.

Позиция истца (мэрии) строится на жесткой логике гражданского законодательства. Администрация заявляет, что муниципальные контракты от 06.06.2024 и от 19.08.2024 являются ничтожными сделками. Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ и разъяснениям Верховного Суда РФ (п. 18 Обзора от 28.06.2017), контракт, заключенный с нарушением Закона № 44-ФЗ, необоснованно ограничивающий конкуренцию и посягающий на публичные интересы, не имеет юридической силы. Закон прямо запрещает любые действия комиссий и участников, приводящие к нечестному допуску к торгам (ч. 2 ст. 8 и ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ).

Следовательно, есть основания предполагать, что все уплаченные подрядчику сотни миллионов рублей могут быть расценены как неосновательное обогащение, и в случае вынесения решения суда они подлежат возврату в бюджет. В данной ситуации подрядчик действовал исключительно на свой страх и риск, поясняют в мэрии. Поэтому фирма может не только лишиться полученных денег, но и фактически бесплатно подарить городу проделанную работу... чему, несомненно, будут рады жители Среднеуральска – бюджету муниципалитета деньги не помешали бы...

Иск администрации Среднеуральска к ООО «Промдекор» Арбитражный суд Свердловской области рассмотрит в ближайшее время, первое заседание назначено на 17 апреля.

В любом случае, дело станет прецедентным для всей сферы госзакупок в регионе. Этот иск — мощный сигнал всем участникам госзакупок. «Нарисованный» опыт может повлечь многомиллионные финансовые потери.