В минувшую субботу, 23 ноября, исполнился ровно год со дня вступления Романа Кравченко в должность главы самого большого района Екатеринбурга - Орджоникидзевского. Для Романа Геннадьевича, который до прихода в Администрацию Екатеринбурга 18 лет прослужил в органах МВД, этот год стал первым годом на гражданской службе.
Сегодня многие называют нашу страну полицейским государством, а в Орджоникидзевском районе с некоторых пор многие начали сравнивать районную префектуру с полицейским участком. Что, впрочем, вполне объяснимо. С приходом в руководство администрации экс-полицейского, полковника Романа Кравченко местная администрация быстро пополнилась кадрами, которые, как и сам глава, в прошлом имели отношение к правоохранительным органам.
В июньском интервью, опубликованном на официальном сайте администрации Орджоникидзевского района, Роман Кравченко затронул, в том числе и кадровый вопрос. По его словам, обращений по вопросу трудоустройства поступает много: «Люди спрашивают, как попасть к нам на работу, в нашу команду... Могу сказать, что лично для меня это - самая приятная часть поступающих обращений. Люди хотят быть полезными, работать на благо своего района... Мы всегда будем рады честным профессионалам, желающим не кичиться должностью, а работать эффективно, открыто, с душой». Пока же можно констатировать, что больше всего тех, кто работает «эффективно, открыто, с душой» глава района находит среди людей с погонами. По сведениям редакции «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», всего в районной администрации сегодня работает порядка двух десятков человек (включая квартальных), ранее служивших в органах.
Так, на одну из самых важных должностей в структуре администрации - заместителем главы по вопросам потребительского рынка - глава назначил экс-прокурора Виталия Воронина. Начальником отдела потребительского рынка стал бывший коллега Романа Кравченко по работе в отделе полиции № 8 Екатеринбурга - Роман Шапошников. Еще один заместитель главы - Александр Дмитриев - пришел на этот пост с должности начальника отдела полиции № 5 Екатеринбурга.
Роман Кравченко, Александр Дмитриев, Роман Шапошников, Виталий Воронин - экс-сотрудники правоохранительных органов
Всем известно, что сотрудники органов внутренних дел в силу специфики своей работы, как правило, стараются минимизировать любое общение с прессой. Сегодня довольно примечательным выглядит тот факт, что, заняв должность главы Орджоникидзевского района уральской столицы, экс-сотрудник МВД Роман Кравченко стал одной из самых медийных фигур среди своих коллег - официальный сайт районной администрации весьма активно освещает деятельность главы, сопровождая каждое происходящее событие с его участием красочным фоторядом.
За год своего руководства администрацией Роман Кравченко успел отметиться довольно громкими заявлениями. В частности, едва вступив в должность, новый глава заявил, что будет активно вести борьбу с незаконными торговыми объектами (НТО), и что намерен держать этот вопрос под личным контролем. Надо отметить, что в первые несколько месяцев работа по ликвидации незаконных НТО велась действительно активно, но не всегда эффективно. Так, например, вынос с двух незаконных автопарковок на Уралмаше охранных будок отнюдь не прекратил этой противоправной деятельности - буквально спустя несколько дней на месте снесенных появлялись новые.
Вывоз будки охраны автопарковки на ул. 22 партсъезда. Фото администрации Орджоникидзевского района Екатеринбурга
Вывоз охранной будки с нелегальной автопарковки по улице Бакинских комиссаров, 108 в конце марта. Фото пресс-группы УМВД по г.Екатеринбургу
Публично проводимые, с привлечением прессы, рейды по адресам незаконно действующих НТО оказывались бессмысленными без дальнейших мероприятий по их выносу. А вскоре глава района и вовсе расписался в собственном бессилии в борьбе с объектами-нелегалами, заявив, что с 6 июня 2019 года демонтаж незаконных НТО не проводится. 
Чиновники теперь ссылаются на полицию, которая обязана пресекать нарушения правопорядка, в том числе путем изъятия предметов и средств, используемых в совершении правонарушений. Полиция, в свою очередь, ссылается на администрацию, которая обязана устранить условия, способствующие совершению правонарушений, то есть демонтировать нестационарные объекты, незаконно установленные на муниципальной земле. В итоге в выигрыше остались предприниматели-нелегалы, которые, как в свое время справедливо отмечал предшественник Романа Кравченко - Вячеслав Трапезников, не только наносят ущерб бюджету города в результате самовольного захвата муниципальных земель и неуплаты налогов, но и демпингуют цены, создавая недобросовестную конкуренцию законопослушным предпринимателям, наполняющим бюджет города и несущим социальную ответственность за своих работников.
Тем не менее, в этом году, благодаря Антикоррупционному комитету по Свердловской области, который неоднократно поднимал вопрос длительного неисполнения судебного вердикта, и адекватным действиям администрации Орджоникидзевского района, удалось, наконец, добиться исполнения решений Арбитражного суда Свердловской области о принудительном демонтаже двух незаконных кафе, незаконно работавших почти три года после вынесения судебных постановлений об их сносе. В конце октября сначала было снесено кафе «Лаззат» на пр. Космонавтов, 102...
... а спустя еще три недели начался демонтаж скандально известного кафе «ШКЗ» во дворе на улице Коммунистической, 101.
Оба этих знаменательных для района события глава Кравченко комментировал лично, а при сносе «ШКЗ» еще и присутствовал во время работы судебных приставов и рабочих. Правда, стоит заметить, что если кафе «Лаззат» действительно «снесли до основанья», то работы по демонтажу кафе «ШКЗ» были приостановлены, как только завершилась очередная фотосессия с участием главы и судебных приставов, из-за чего местные жители высказывали опасения, что в недоснесенном здании вскоре начнут собираться местные алкоголики, наркоманы и прочие асоциальные элементы, что еще хуже, чем деятельность незаконного кафе...
Кстати, некоторые жители района до сих пор недопонимают всей серьезности проблемы функционирования нелегальных объектов торговли и общепита. Как рассказал в своем интервью Роман Кравченко, один из местных жителей выразил свое недовольство действиями администрации: «Чем вам мешают киоски овощи-фрукты? Людям они нужны. Там все дешевле, чем в магазинах. И парковку у нас недавно ликвидировали. Я там 5 лет машину ставил. Что теперь делать?».
Глава на этот вопрос дал компетентный и развернутый ответ:
- Нам киоски овощи-фрукты ничем не мешают. Лично я буду рад, если наши жители будут к своему столу покупать свежую качественную продукцию по адекватной цене.
Только давайте разберемся предметно. Большинство этих предпринимателей не захотели узаконить свою деятельность. Они самовольно заняли муниципальную землю. Их низкие цены, в том числе, обеспечены отсутствием расходов. Они просто подключаются к электросетям домов, стоящих рядом, и работают.
Вот примеры того, сколько жители района заплатили за таких коммерсантов. В одном случае трейлер по продажам шаурмы «вытянул» из кармана жителей дома, расположенного рядом, 3,2 миллиона рублей за год. А ведь их десятки! Получается, разницу между магазинной ценой и стоимостью овощей в киоске платят люди, которые эти овощи не едят. Не очень справедливо выходит.
А по поводу парковки хочу Романа [автора вопроса - ред.] поправить. Вы пять лет платили кому-то деньги - вашу машину никто не охранял. Не было оснований. Вот если бы с вашим транспортом что-то случилось, каким образом вы бы взыскали с охранников ущерб? Они вне закона, значит, с точки зрения суда они и не охраняли вашу машину.
Киоски, нелегальные парковки - это не вопрос инвестиционного климата в районе для малого бизнеса. Это вопрос защиты жителей от последствия участия в теневой экономике, где нет прав потребителя или ответственности продавца. К тому же, многие нелегальные киоски торгуют контрафактным алкоголем. Этот вопрос закрыт.
Впрочем, судя по всему, до закрытия вопроса еще далеко. Тем более что подчиненные Романа Кравченко, отвечающие за потребительский рынок, даже не знают, кто и какую деятельность осуществляет на подконтрольной им территории. Когда редакция «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», которая не один год освещает проблемы потребрынка, направила в Администрацию Орджоникидзевского района запрос о наименованиях хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в ряде уличных объектов общественного питания, торгующих шаурмой, замглавы Виталий Воронин ответил, что подобной информацией он не располагает, поскольку не осуществляет сбор таких сведений (в отличие от своих коллег из других районов Екатеринбурга, которые сообщили все запрошенные данные). Закономерно возникает вопрос - как можно эффективно бороться с правонарушениями на потребительском рынке, не зная, кто и какую деятельность на нем ведет?
Как известно, Орджоникидзевский район на протяжении многих лет является лидером по количеству незаконно действующих объектов торговли и услуг, к числу которых относятся не только торговые павильоны и киоски, но и многочисленные парковки, автомойки, автосервисы, многие из которых располагаются как на самовольно захваченной муниципальной земле, так и на территории частного жилого сектора, где осуществление коммерческой деятельности изначально запрещено законом. Как признают в районной администрации, сегодня Орджоникидзевский район является лидером и по количеству исполнительных производств, связанных со сносом незаконных НТО - их насчитывается более ста! А по состоянию на конец октября 2019 года демонтированы и вывезены с территории района лишь 8 крупных объектов нелегального бизнеса. План-график работ по сносу и выносу незаконных объектов и освобождению муниципальных земельных участков уже составлен на следующий, 2020 год.
Глава администрации Кравченко по-прежнему называет борьбу с незаконными НТО одним из приоритетов своей работы, публично заявляя, что «никто из нелегалов ни на какие поблажки рассчитывать не сможет», в чем, безусловно, хочется пожелать ему только удачи.
Вместе с тем, хотелось бы напомнить главе о том, что нелегалы работают сегодня и в такой сфере услуг как бани и сауны, где помимо нелегальных доходов имеет место такое позорное для общества явление как организованная проституция. К сожалению, одними разъяснительными беседами, о которых ранее сообщал Роман Кравченко в ответах в редакцию «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», в данной ситуации не обойтись. Важно, чтобы администрация наряду с правоохранителями принимала меры по недопущению процветания такого бизнеса, который в едва ли не половине случаев организован в подвальных и цокольных этажах многоквартирных жилых домов. Жители годами добиваются того, чтобы избавиться от соседей, в помещениях которых процветает торговля телом, но пока, увы, безуспешно.
Подвальная сауна на ул. Баумана, 2а, где устанавливались факты проституции, находится прямо напротив детского садика
За прошедший год была заметна активность нового главы в сфере благоустройства района. Нельзя не отметить, что с самого начала своей работы в администрации Орджоникидзевского района Роман Кравченко взял за правило делать еженедельные личные объезды района, чтобы своими глазами видеть существующие проблемы и принимать меры по их решению. Есть надежда, что решение сложных вопросов получит ускорение после инициированной мэром Екатеринбурга Александром Высокинским реформы управления, благодаря которой, как ожидается, у глав районов будет больше возможностей по распоряжению бюджетными средствами.
Благоустройство, к слову, предусматривает, в том числе, и ремонт дорог в районе. Жители Уралмаша, между тем, давно сигнализируют о катастрофическом состоянии дороги по улице Коммунистической, которая идет в сторону коллективных садов, а также к существующей в том районе более десяти лет свалке. По этой дороге ежедневно с интервалом в пять минут ходят мусоровозы и самосвалы с мусором, а зимой еще и со снегом, напрочь разбивая дорожное покрытие. Ежедневная езда по такой дороге может превратить даже хорошую машину в развалину буквально за год, жалуются горожане.
При этом одна из свалок существует заведомо незаконно, в связи с чем в 2018 году даже было возбуждено (но так и не расследовано!) уголовное дело.
В зимнее время незаконная свалка в районе улицы Коммунистической помимо мусора принимает еще и собранный с городских улиц снег с химическими реагентами. Кто-то на этом зарабатывает, а вся "химия" уходит в почву, на которой выращивают урожай местные садоводы
Руководство администрации района, которой предстоит тратить немалые средства на ремонт дороги, должно быть прямо заинтересовано в выявлении и незамедлительном пресечении фактов любой незаконной деятельности... На запрос редакции в администрацию Орджоникидзевского района о том, какие меры принимаются для предотвращения разрушения дорожного покрытия участка автодороги, используемого тяжеловесным грузовым транспортом (мусоровозами) для проезда к нелегальной свалке мусора по ул. Коммунистической, Роман Кравченко ответил, что МБУ «Орджоникидзевский дорожно-эксплуатационный участок» выполняет работы по грейдированию строго в рамках установленного регламента... То есть, рассчитывать на то, что дорога будет приведена в пригодное и безопасное состояние вряд ли стоит...
Если говорить о том, чем порадовал жителей Орджоникидзевского района глава Роман Кравченко, безусловно, стоит сказать о появившемся на бульваре Культуры новом арт-объекте «Сердце Уралмаша», проект которого стал победителем проводимого администрацией района весной этого года конкурса. «Сердце Уралмаша» символизирует любовь к родному району, а также труд, непрерывное движение вперед, динамику и изменение района, дружность проживающих людей и прогресс. Сам Роман Кравченко, выступая на торжественной церемонии открытия арт-объекта, выразил надежду, что «Сердце Уралмаша» станет таким же символом района, как Белая Башня, гостиница Мадрид и сам Уралмашзавод.
Фото: орджоникидзевский.екатеринбург.рф
Несомненно, приветствуются жителями района планы администрации под руководством Романа Кравченко по реконструкции сквера на проспекте Орджоникидзе, предполагающие полное восстановление фонтана, озеленение и укладку новой плитки в пешеходной зоне, установку детских игровых, спортивных комплексов, скамеек и других архитектурных форм.
Пожелаем главе района успехов во всех начинаниях на благо жителей!
P.S. 28 ноября 2019 года в редакцию "ВЕДОМОСТЕЙ Урал" из УФССП по Свердловской области поступила информация о том, что решение суда о сносе кафе "ШКЗ" исполнено в полном объеме. Хочется верить, что на месте незаконной распивочной вскоре появится полноценный комфортный двор с детской площадкой, как и обещал районный глава Роман Кравченко во время сноса кафе: «В следующем году, с наступлением тепла займемся работой по благоустройству этой территории. Хочу поздравить жителей окрестных домов: их мучения закончились. Они неоднократно жаловались нам и на музыку, и на толпы пьяных, и на мусор, который нетрезвые посетители кафе не удосуживались донести до урн. Здесь должен быть полноценный, комфортный двор».
13
