Детали законопроекта, полгода как внесённого в парламент и близящегося сегодня к принятию, представители Федеральной налоговой службы уже растолковывают журналистам как действия неизбежного порядка.
Тему возвращения долгов граждан в казну вне судебной инстанции «ВЕДОМОСТИ Урал» начали вести ещё в ноябре прошлого года. Тогда чиновники Минфина, разрабатывавшие документ, мотивировали необходимость меры ничтожно малым процентом отмены административных дел о взыскании в пользу физлиц после их несогласия о начислениях. Доля отмен не превышала одного процента.
По всему, налоговики, действительно получат право более оперативного чем сегодня, внесудебного пополнения бюджета недоимками.
А значит, есть потребность в знании гражданами чётких деталей готовящегося.
Есть два критерия, страхующие россиян от неожиданности предстоящего списания денег со счёта.
Во-первых, обязателен факт предваряющего налогового уведомления о долге. Без него счёт не тронут. Если заглядывать в почтовый ящик или в дублирующий его личный кабинет налогоплательщика, то пропустить «привет из ФНС» будет невозможно.
Во-вторых, деньги не уйдут, если зафиксировано ваше несогласие с начислением.
Именно последнее обстоятельство даёт основание фискалам заверять через СМИ общество, что новый порядок - благо не только для казны, но и для самих россиян.
Дескать, процедура предотвращения досудебного списания будет даже более простой, нежели существующая сегодня.
Можно, поясняют налоговики, оформить протест как возражение, или как жалобу, а можно и вовсе не объяснять мотивов, а просто посигналить в ФНС о несогласии с суммой в уведомлении. Причём посигналить любым способом, лишь зафиксировав сам факт.
Если несогласие получено, то, как объяснили «Известиям» в ФНС, оспариваемые физлицом деньги исключат из сальдо Единого налогового счёта в личном кабинете. Вновь сумма появится там только после подтверждения судом правоты требования налоговиков. Это, убеждены в ведомстве, улучшает нынешнее правовое положение налогоплательщиков, поскольку сегодня долг продолжает всюду «висеть» за гражданином, даже будучи им не принятым.
Далее. На полторы недели вырос, согласно законопроекту, срок, отведённый гражданам на возражение. Это уже 30 дней, а не 20, как ныне. В случае, если месячный срок пропущен по уважительной причине, подача ходатайства об этом в ФНС даёт основание для его восстановления.
Способ подачи несогласия с размером предъявленного налога также облегчается. Если сейчас это только «ноги» налогоплательщика – то есть, гражданин должен либо лично прийти с заявлением в суд, либо сходить на почту, чтобы отправить документ с оказией, то по новым правилам дистанционных электронных сервисов будет достаточно – сетевого ресурса самой Федеральной налоговой службы или портала Госуслуг.
Понятно, что нововведение, к которому постепенно готовят нас власти, актуально для любого региона России.
Меж тем, в прошлом году Свердловская область, как и ХМАО, оказались в десятке территорий с наибольшим числом выставленных налоговых доначислений, пропустив вперёд по этому показателю лишь Москву, Подмосковье и северную столицу.
Закономерность очевидна – чем экономически активнее развивается регион, чем больше в нём деятельных, предприимчивых граждан, постоянно улучающих свои жилищные и транспортные условия, тем больше причин для уточнений, выяснений и доначислений может возникнуть у фискального ведомства.
Итак, какие конкретно налоги подпадут под потенциально «внесудебные»?
Это просроченные взносы, сборы, налоги, о которых гражданин, подавая декларацию, заявляет самостоятельно. Администрировать по новым правилам станут и бюджетные долги лиц, находящихся на специальном налоговом режиме – самозанятых.
Под «внесудебкой» окажутся имущественные налоги, транспортные, земельные.
Объективно заметим: не все эксперты оценивают предстоящий порядок как сплошь радужный для простых граждан.
К примеру, госпожа Худова, советник Федеральной палаты адвокатов РФ, предупреждает о том, что у фискального ведомства по сей день остаются недочёты в администрировании наших налогов.
А относительно недавно, в 2023-м году, введённый Единый налоговый счёт часто даёт сбои при формировании общей задолженности, что подтверждают судебные решения.
Вот почему, по мнению юриста, рациональнее было бы сначала отточить систему администрирования налогов через ЕНС, и лишь потом вводить новые порядки по взысканию недоимок.
Другая эксперт, госпожа Южакова, представляющая интересы «Объединения самозанятых России» указывает, что законопроект несколько смещает юридический фокус. А именно – после принятия документа, истцом, доказывающим неправомерность претензий налоговиков, должен стать сам гражданин, а не ФНС, как сегодня. При этом физлицо должно нести все судебные издержки, включая уплату госпошлин.
Так или иначе, не исключено, что вводимые новшества, пройдя оставшиеся парламентские процедуры, заработают уже с ноября этого года.
И только практика и наработанная статистика по ней покажут своевременность перемен.