С 19 июня 2025 года в России вступил в силу новый закон о местном самоуправлении, который вводит новый способ избрания глав муниципалитетов. Представительный орган будет избирать мэра из кандидатов, предложенных губернатором региона.
Закон теперь устанавливает четыре (вместо трех) способа избрания главы муниципального образования:
• через прямые выборы;
• представительным органом из числа своих членов;
• представительным органом из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по итогам конкурса;
• представительным органом из кандидатов, предложенных высшим должностным лицом субъекта РФ.
При этом в последнем случае региональное законодательство устанавливает, что кандидатуры на пост главы муниципального образования должны предварительно согласовываться с высшим должностным лицом субъекта РФ, после чего они выносятся на рассмотрение представительного органа муниципалитета.
Срок полномочий выборных органов и должностных лиц будет ограничен пятью годами.
Также ужесточены меры по борьбе с коррупцией: введены механизмы привлечения к ответственности, включая возможность отставки главы или его отстранения от должности по решению губернатора.
Почему этот вариант станет основным?
Централизация управления
Закон встраивает местное самоуправление в единую систему публичной власти, усиливая вертикаль. Для административных центров регионов, включая Екатеринбург, этот способ будет приоритетным.
Сокращение конфликтов
Ранее конкурсные комиссии часто становились площадкой для борьбы между губернаторами и местными элитами. Теперь кандидатуры будет предлагать исключительно глава региона.
Повышенная ответственность губернаторов
Губернатор лично отвечает за предложенных кандидатов. В случае неэффективной работы мэра он может инициировать его отставку.
Гибкость для регионов
Муниципалитеты формально сохраняют право выбирать прежние способы, но на практике большинство перейдет на вариант с кандидатами от губернатора.
Ситуация в Свердловской области
В Екатеринбурге и других крупных городах области мэры, очевидно, будут назначаться по новой схеме. Небольшие муниципалитеты могут сохранить прежний порядок, но только при согласовании с областными властями.
Эксперты прогнозируют, что новый способ станет доминирующим, так как соответствует целям реформы — усилить управляемость и сократить влияние местных элит.