ЕКАТЕРИНБУРГ – Пока одни уральцы на майских праздниках ловили призрачный сигнал, а банки советовали снимать наличные, Госдума предложила системное решение. Глава комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков выступил с инициативой включить все российские банки в «белые списки» – особый перечень ресурсов Минцифры, которые продолжают работать даже при ограничении мобильного интернета. Причина – массовые перебои со связью в регионах, в том числе в Свердловской области, парализовали безналичную оплату.
В майские праздники жители Свердловской области массово столкнулись с перебоями мобильного интернета. С 5 по 9 мая Сбербанк предупреждал уральцев о возможных сложностях: не работали банкоматы, «падали» приложения, не приходили СМС-коды. Эксперты советовали запасаться наличными и скачивать офлайн-карты.
Эти сложности ударили и по малому бизнесу – аптекам, точкам общепита, сервисам доставки, где основная часть оплат проходит по терминалам. При отключении связи терминалы «замертво» встают, а предприятия несут убытки. Именно для того, чтобы этого избежать, существует механизм «белых списков».
«Белые списки» Минцифры – это реестр интернет-ресурсов, доступ к которым сохраняется даже при введении ограничений связи по соображениям безопасности.
На сегодняшний день в нем значатся всего пять банков: ВТБ, Альфа-банк, ПСБ, МТС-Банк и Газпромбанк. Всего в России работает 305 кредитных организаций. Попасть в реестр непросто: нужно соответствовать строгим требованиям органов безопасности, включая установку систем оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ) и размещение всех вычислительных мощностей на территории РФ.
Однако глава профильного комитета Госдумы Анатолий Аксаков считает такое положение дел дискриминационным.
Выступая перед журналистами, Аксаков заявил, что в условиях «геополитической ситуации» решения о безопасности должны приниматься быстрее, а доступ к финансовым услугам не должен зависеть от того, вошел ли конкретный банк в избранный пул.
Парламентарий уверен, что отсутствие в «белых списках» ставит небольшие региональные банки в заведомо проигрышное положение перед гигантами, создавая «искусственные монопольные преференции». Клиенты мелких банков во время ограничений связи остаются без денег и не могут оплатить товары, тогда как клиенты «избранной пятерки» проблем не испытывают.
«Это несправедливо по отношению к гражданам», – резюмировал Аксаков. В ближайшее время он планирует направить обращение в Минцифры и к премьер-министру Михаилу Мишустину с требованием ускорить процесс и включить в «белые списки» все банки, имеющие лицензию ЦБ.
Инициативу депутата поддержали на самом верху. Председатель Центробанка Эльвира Набиуллина ранее уже призвала включать в «белые списки» все банки с действующей лицензией, справедливо заметив, что нахождение в перечне дает существенное конкурентное преимущество.
Ассоциация российских банков (АРБ) также выступила за расширение списка, предложив критерий – все участники системы страхования вкладов. В Минцифры, в свою очередь, попросили сами банки активнее выполнять технические условия для включения.
Если предложение Аксакова будет принято, то страхов, подобных майским, когда уральцы оставались без денег, станет значительно меньше. Зыбкий сигнал мобильного интернета больше не будет приговором для кошелька.
