Сразу спойлер – предпочла, и выиграла. Но обо всё по порядку.
Жительница свердловской столицы Мария К. вознамерилась, как и положено по закону, оформить на себя приобретённый накануне автомобиль-большегруз.
Поначалу она успешно подала заявление о регистрации «КАМАЗа» через портал госуслуг, предварительно заполнив необходимые графы и сняв копии со всех запрошенных программой документов.
В назначенный регистрационным подразделением ГИБДД день и час представители Марии К. явились в МРЭО за готовыми документами о регистрации. В окошке они предъявили инспекторам доверенность, в которой государственный нотариус подтверждал право подателей сего документа представлять интересы доверительницы во всех структурах органов МВД.
Дело приняло неожиданный оборот, когда двум солидным мужчинам, держащим в руках бумагу с нотариальной гербовой печатью, указали на дверь.
Не подразумевающим дискуссию тоном гражданам было сказано, что личность самой заявительницы в предлагаемом дистанционном формате не может быть проверена, а, значит, подтверждена.
Зададимся вопросом. Что на месте Марии К. будет делать обычный, перегруженный делами человек в подобной ситуации? Правильно, среднестатистический россиянин, вспомнив про «ветряные мельницы», махнёт рукой и, выкроив часок для визита в МРЭО, явится по адресу лично, в лучшем случае, в сопровождении тех же своих представителей - для моральной поддержки.
Случись именно так с нашей героиней, я бы, первое – не писала эту статью, второе – инспектора регистрационных отделений ГИБДД продолжали бы отказывать законным представителям автовладельцев в их праве.
Но наша екатеринбурженка поступила иначе. Жалоба за её подписью ушла в городской суд. Неправомерные решения сотрудников ГИБДД, сообщала в ней Мария, отнимают у неё возможность исполнить гражданскую обязанность по своевременной постановке машины на регистрационный учёт, а, следовательно, выходило из этой логики, подвергают риску привлечения к административной ответственности.
Однако, несмотря на все резоны и логические заключения, жалоба не была удовлетворена.
Мария апеллирует в областную судебную коллегию по административным делам. Любопытно, что, хотя эта инстанция признаёт правоту заявительницы, зато следующая – а именно Седьмой кассационный суд общей юрисдикции - её правоту отрицает и берёт сторону инспекторов ГИБДД.
Признаться, такие правовые «качели» между «признать» и «отказать» на пути к высшей инстанции «ВЕДОМОСТИ Урал» встречают не часто. Обычно, когда мы, журналисты, знакомимся с хронологией определений ВС, видим, что решения вдоль всей цепочки инстанций однообразны: «отказать», отказать», «отказать».
И вот финишный виток перипетии – владелица приобретённого, но так и не оформленного КАМАЗа обращается в Верховный суд Российской Федерации.
Судебная коллегия по административным делам ВС РФ рассматривает дело и принципиально не соглашается с выводами одних коллег на местах, при этом подтверждая правоту других. То есть, по сути, судит между судьями.
Для того, чтобы отказать заявителю в постановке автомобиля на учёт у сотрудников МРЭО должны быть правовые основания. Все последние исчерпывающе перечислены в соответствующем законе о государственной регистрации транспортных средств.
При этом Верховный суд в определении ссылается на «пятнадцатую» статью документа.
Если сложный юридический язык этой статьи трактовать популярно, становится очевидным – должностным лицам МРЭО достаточно нотариально оформленной доверенности от владельца авто, чтобы зарегистрировать транспорт без дополнительных требований личной явки и паспорта, удостоверяющего личность доверителя. Функцию проверки личности в данном случае уже выполнил нотариус. На чём и делает акцент ВС.
При этом в судебном определении подчёркнуто - параграфы внутреннего административного регламента полицейского ведомства совпадают в этом вопросе с буквой и духом закона.
Итог затяжного спора – определение Седьмого кассационного суда отменено, а Свердловского областного оставлено в силе. Настойчивость екатеринбурженки вознаграждена.
Россияне могут совершать регистрационные действия с автомобилями без личной явки в МРЭО. На руках у их порученцев при этом должна быть грамотно оформленная нотариальная, доверенность.
К слову, все юристы, опрошенные «Известиями», солидарны с выводами по делу коллег из ВС.
А от «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» - очередное спасибо тем, кто упорством торит нам дорогу к правовому знанию.
1
