Кто ответчик и что арестовано
Главным ответчиком выступает крупнейший девелопер региона – АО «Корпорация «Атомстройкомплекс», а также еще 11 физических лиц.
Решением суда на активы наложены жесткие ограничения:
- Арестованы банковские счета всех ответчиков.
- Запрещено открывать новые счета или закрывать действующие депозиты.
- Арестованы земельные участки в районе деревни Коптяки (под Среднеуральском).
- Арестованы коммерческие помещения в Екатеринбурге на улицах Московской и Уральских рабочих.
След «Форум-Групп» и криминальная схема Астахова
История спорных земель уходит в 2009–2010 годы. Именно тогда первый вице-мэр Среднеуральска Александр Астахов разработал многоходовую комбинацию по выводу ценных земель из муниципальной собственности.
Планы у компании были масштабные: здесь собирались возводить объекты общественно-делового назначения. Однако в дальнейшем руководство решило отказаться от земли, о чем уведомило администрацию Среднеуральска. Как следует из материалов уголовного дела, этой ситуацией воспользовался вице-мэр Александр Астахов. Он вышел на руководство «Форум-Групп» с предложением: уступить права аренды якобы под дачное строительство. Уступили, причем безвозмездно...
В ходе следствия руководство «Форум-Групп» официально озвучивало версию о заболоченности участков, которая якобы делала их непригодными для застройки и требовала больших вложений. Однако выглядит это, мягко говоря, неубедительно. Трудно поверить, что крупный девелопер, коим является «Форум-Групп», заключая договор аренды с муниципалитетом, действовал вслепую. Очевидно, что перед подписанием коммерсанты прекрасно понимали, какой актив берут в оборот: «кота в мешке» на таком уровне не покупают.
Отказ же от ценного прибрежного актива без видимых причин в пользу аффилированных с чиновниками структур наводит на мысль, что решение это было не столько экономическим, сколько административно-политическим. Истинные мотивы такого «благородства» коммерсантов – вопрос, который до сих пор остается без ответа. Тем более странным это выглядит с учетом того, что владельцем «Форум-Групп» являлся и является по сей день Олег Черепанов – бизнесмен с репутацией жесткого и расчетливого переговорщика, который вряд ли стал бы раздаривать миллионные активы просто так...
Переговоры, по данным следствия, проходили в екатеринбургском офисе холдинга при участии гендиректора ЗАО «Форум-Групп». На одной из встреч Астахов лично представил ему будущего директора создаваемого дачного партнерства (ДНП) – Климова.
Едва ли руководство «Форум-Групп» в тот момент в полной мере оценивало масштаб грядущих последствий этой сделки для городского бюджета Среднеуральска. После того как директор ООО «Резерв» г-жа Бондарева подписала договоры переуступки прав аренды в пользу ДНП «Коптяки», гигантский земельный массив перешел под полный контроль структур Астахова.
Фальсификация на бумаге: как превратить миллионы в копейки
Заполучив права аренды, Александр Астахов приступил к следующему этапу – выкупу муниципальной земли в собственность. Действовал он не один: к реализации схемы был привлечен председатель городского Комитета по управлению имуществом Среднеуральска Сергей Петров.
Для вывода активов чиновники использовали классическую схему с подставными лицами. Формальными учредителями ДНП «Коптяки» выступили люди, чьи данные понадобились исключительно для создания видимости законности кооператива. Как выяснилось позже, многие из них – в том числе друзья сына Петрова и случайные знакомые – попали в список участников ДНП обманным путем. Люди передавали копии своих паспортов якобы «для проверки права на получение бесплатного участка», даже не подозревая о своем членстве в товариществе. Ни в каких учредительных собраниях эти «мертвые души» участия, разумеется, не принимали.
Ключевым же инструментом хищения стала манипуляция с оценкой стоимости земли. По прямому указанию Петрова в техническое задание для оценщиков были внесены заведомо ложные сведения. В документах утверждалось, что участки требуют колоссальных вложений: якобы необходима масштабная выторфовка (удаление грунта) и последующая отсыпка щебнем. Эти «бумажные» затраты позволили искусственно занизить рыночную цену земли в десятки раз.
Арифметика хищения
В июле 2010 года Астахов, на тот момент исполняющий обязанности главы Среднеуральска, подписал постановление о продаже земли ДНП «Коптяки». Цена сделки составила смехотворные 4,35 млн рублей.
Судебная экспертиза позже вскрыла реальный масштаб аферы. Рыночная стоимость украденных активов на момент сделки составляла:
- Участок 66:62:0501001:83 – 26,3 млн руб.
- Участок 66:62:0301001:410 – 38,2 млн руб.
- Участок 66:62:0301001:411 – 13 млн руб.
Итоговый ущерб государству превысил 77,4 млн рублей (80% потерял бюджет Среднеуральска, 20% – областная казна). За эту «скидку» для своих Астахов получил 5 лет колонии общего режима, а его подельник Петров (ныне покойный) – 3 года...
Сеть номиналов: кто на самом деле аккумулировал земли
Как следует из расследований, ранее опубликованных в «ВЕДОМОСТЯХ Урал», вывод земель не был хаотичным. Участки в районе Коптяков системно распределялись через разветвленную сеть дачных некоммерческих партнерств (ДНП), контролируемую узким кругом лиц.
Анализ состава учредителей показывает: в схеме был задействован настоящий «семейный подряд» Визгаловых и Кирьяновых, а также их доверенные партнеры. Чтобы скрыть концентрацию активов в одних руках, организаторы создали карусель из юридических лиц:
- ДНП «Коптяки-2007»: Геннадий Визгалов, Юрий Кирьянов, Марина Кирьянова.
- ДНП «Коптяки-12»: Иван Визгалов, Татьяна Кирьянова, Владимир Кукарин, Павел Багдалин, Константин Жданов.
- ДНП «Остров»: те же лица плюс Арсен Абаджян (на фото) – что примечательно, депутат гордумы Среднеуральска, коим он является и сегодня, руководил ДНП.
- ДНП «Янтарное»: Иван Визгалов, Владимир Кукарин, Оксана Зинчук.
Аналогичная картина наблюдается и в других структурах – ДНП «Среднеуральское», «Дорожное», «ВЕГА» и ООО ЖК «Центральный парк». Везде в разных комбинациях тасуется одна и та же колода фамилий: Жданов, Кукарин, Багдалин, Кирьяновы.
Владимир КУКАРИН – один из учредителей ДНП «Коптяки 12»
Согласно данным ЕГРЮЛ, именно в собственности или управлении семей Визгаловых и Кирьяновых, а также их партнеров, оказалась значительная часть земельного банка в этом районе. В рамках нынешнего иска Генпрокуратуры им предстоит объяснить происхождение этих активов и свою роль в цепочке переуступок.
Дело Тарасова: коррупционный рецидив
Смена власти в Среднеуральске в 2012 году не остановила земельный конвейер. В 2013 году схему предшественников «под копирку» повторил новый мэр города – Борис Тарасов.
Градоначальник не стал изобретать ничего нового. Он продал очередному дачному партнерству – ДНП «Коптяки-12» – земельный массив площадью 16 гектаров. Сценарий остался прежним: муниципальная земля ушла в частные руки по заведомо заниженной цене.
Сигнал о земельных махинациях в Среднеуральске поступил в Антикоррупционный комитет по Свердловской области, который и инициировал возбуждение уголовного дела. Как комментировал глава комитета Леонид Андреев, информацию о продаже администрацией Среднеуральска 16 гектаров земли ДНП «Коптяжи 12» передали сразу несколько человек – в их числе был и сотрудник самой мэрии. Проведя проверку поступившей информации, глава комитета направил обращение в адрес заместителя Генерального прокурора России Юрия Пономарева, что в дальнейшем привело к возбуждению уголовного дела по ст. 286 УК РФ.
В итоге на скамье подсудимых мэр Тарасов оказался в одиночестве. Его зам и «правая рука» Валерий Смирнов (на фото) проходил по делу только в качестве свидетеля...
Ущерб, нанесенный бюджету действиями Тарасова, следствие оценило в 61,7 млн рублей.
Возмездие настигло мэра спустя четыре года. В 2017 году суд приговорил Бориса Тарасова к 7,5 годам колонии общего режима.
Однако вопрос о возмещении ущерба решился лишь спустя еще один год, да и то не по инициативе муниципалитета. Взыскать с осужденного экс-мэра 61,7 млн рублей пришлось фактически через принуждение: в октябре 2018 года Верхнепышминский суд удовлетворил иск прокуратуры, поданный после официального обращения Антикоррупционного комитета в региональное надзорное ведомство. Примечательно, что сама администрация Среднеуральска, напрямую заинтересованная в возврате похищенных миллионов, инициативы так и не проявила. Понадобилось вмешательство надзорного ведомства, чтобы заставить чиновников хотя бы формально заняться возвратом бюджетных денег.
Судьба экс-главы Среднеуральска сложилась трагично: вскоре после выхода на свободу Тарасов, к сожалению, скончался, оставив после себя шлейф нерешенных земельных споров...
Актив переходит к «Атому»: покупка через «Аметист»
В приговоре 2016 года название строительного гиганта «Атомстройкомплекс» фигурирует не на этапе хищения, а на стадии последующего приобретения актива. Корпорация вступила в игру, когда муниципальная земля уже была выведена в частные руки.
Согласно материалам уголовного дела, после того как ДНП «Коптяки» оформило участки в собственность, началась их предпродажная подготовка и межевание. Покупателями выступили не случайные люди, а ООО «Аметист» (структура, входящая в группу компаний «Атомстройкомплекс») и частное лицо – г-н Ананьев...
Неденежный расчет
Схему подробно раскрыл в суде свидетель – финансовый консультант ООО «Аметист».
Как установил суд в приговоре Астахову, в 2011–2012 годах при выкупе земли у ДНП «Коптяки» компанией «Аметист» расчет производился не денежными средствами, а коммерческой недвижимостью: эти объекты с использованием сложных схем были переданы вице-мэру Астахову, но предусмотрительно оформлены на его мать (которая сейчас также является ответчицей по иску Генпрокуратуры).
Судя по иску Генпрокуратуры, это помещения на перекрестке улиц Московской и Радищева, а также на улице Уральских рабочих, 80, на которые в настоящее время судом наложен арест.
Финишная прямая: 85 миллионов и высотки
Финальный этап перехода актива произошел в 2013–2014 годах. ООО «Аметист» перепродало уже консолидированные земельные участки головной компании – ЗАО «Корпорация «Атомстройкомплекс». Сумма сделки составила около 85 млн рублей.
Так «Атомстройкомплекс» стал конечным владельцем актива с криминальным прошлым, готового к застройке небоскребами. Согласно планам комплексного развития Среднеуральска, представленным застройщиком в 2014 году, реализация проекта «Южный берег» у Исетского озера в Коптяках привела бы к двукратному росту населения...
Эскизный проект застройки микрорайона "Южный берег"
Небоскребы в огороде: деревня против урбанизации
Для жителей исторического поселка Коптяки судебная тяжба – это не просто гражданский спор, а вопрос выживания их уклада жизни. Коптяки – это зона сложившейся малоэтажной застройки, где люди годами создавали свой быт, рассчитывая на тишину и вид на лес, а не на бетонные стены небоскребов.
Однако документы говорят об обратном. Разрешенное использование спорных земель уже было изменено: теперь они предназначены «под многоквартирные жилые дома секционного типа свыше 5 этажей».
Местные жители утверждают, что при изменении вида разрешенного использования земель их мнение попросту проигнорировали. Юридическая база для застройки была заложена еще в 2009 году через процедуру, которую старожилы называют фикцией. Публичные слушания по смене статуса земли проводились формально – на территории пионерского лагеря «Мечта». Оповещение было минимальным, в самих слушаниях, согласно тексту приговора 2016 года, участвовали не более 10 человек, и большинство жителей узнали о том, что судьба их соседства решена, лишь постфактум.
Надежда на государство?
Сейчас, когда Генпрокуратура требует изъять эти земли в доход государства, у жителей Коптяков появилась надежда. Арест активов замораживает планы «Атомстройкомплекса» и дает шанс избежать тотальной застройки.
Однако будущее территории остается туманным. Если иск будет удовлетворен, собственником земли станет Российская Федерация. Как именно государство распорядится этим активом – вернет ли ему статус рекреационной/дачной зоны или найдет нового инвестора для многоэтажной застройки – пока неизвестно.
А для местных жителей этот вопрос стоит по-прежнему остро. Они видят, что происходит в других районах, где многоэтажные кварталы вплотную подбираются к частному сектору. Хаотичная застройка почти всегда оборачивается коллапсом социальной и транспортной инфраструктуры. Особенно пугает тот факт, что дорога в Коптяки всего одна, и она явно не рассчитана на тот поток машин, который неизбежно возникнет, если здесь вырастут высотки.
Парадокс «Атома»: почему молчали экскаваторы?
Главный вопрос, который остается открытым: почему крупнейший застройщик региона, потратив десятки миллионов на подготовку земли, так и не приступил к строительству?
Сейчас, после ареста активов по иску Генпрокуратуры, опасения скептиков, судя по всему, подтвердились. Теперь суду предстоит оценить, может ли «Атомстройкомплекс» считаться добросовестным приобретателем. Однако даже положительный ответ не гарантирует сохранение активов: антикоррупционное законодательство позволяет изымать имущество, вовлеченное в коррупционную схему, у любого конечного владельца.
Кто ответит за схему
В исковом заявлении Генпрокуратуры поименно названы те, кто, по версии следствия, участвовал в выводе активов на разных этапах.
Физические лица (11 человек):
- Астахов Александр Зиновьевич – архитектор схемы 2009–2010 годов, экс-вице-мэр, уже отсидевший реальный срок за эти махинации.
- Астахова Людмила Владимировна – на нее оформлялась коммерческая недвижимость.
- Кирьянов Юрий Владимирович – ключевой участник сети ДНП, через которые выводилась земля.
- Визгалов Геннадий Владимирович – партнер Кирьянова по сети ДНП; его родственник также владел долями в компаниях, связанных с ДНП.
- Климов Валерий Николаевич – учредитель и первый руководитель ДНП «Коптяки».
- Резников Владимир Георгиевич – активный участник и представитель ДНП «Коптяки».
- Турецкий Александр Сергеевич – учредитель ДНП, связь с ним была установлена в ходе обысков у подельника Астахова (Петрова).
- Мешалов Борис Анатольевич – занимался продажей земельных участков и был управляющим здания, принадлежащего отцу Астахова.
- Бочкарева Лидия Петровна.
- Вильховский Александр Леонидович
- Тимощук Тамара Павловна
Юридические лица (3 компании):
- АО «Корпорация «Атомстройкомплекс»
- ООО «Специализированный застройщик «Южный Берг» (компания, учрежденная, по данным Seldon.Basis, ООО «Атомстройкомплекс-Строительство»)
- ООО «Компания «Атомстройкомплекс»
Финал
Момент истины наступит в ближайшее время. Накануне, 18 февраля 2026, уже прошло предварительное судебное заседание.
Если суд удовлетворит иск Генпрокуратуры, это станет прецедентом возврата гигантского земельного массива государству спустя 17 лет после начала хищения. Для «Атомстройкомплекса» удовлетворение иска будет означать безвозвратную потерю актива, за который компания, по ее утверждению, уплатила реальные деньги и вложилась в подготовку территории, а для жителей Коптяков – шанс на сохранение своего поселка, без небоскребов по соседству...
P.S.
В схеме вывода земель Среднеуральска было задействовано не только ДНП «Коптяки». В следующих материалах мы расскажем о судьбе других ДНП, созданных все теми же лицами: Кирьяновыми и Ждановым, в том числе о ДНП «Среднеуральское», землями которого сегодня владеет весьма примечательный персонаж – некий г-н Бессонов, учредитель и директор ООО «Инфраструктурный фонд развития». Выясним, что сейчас происходит на этих участках, как на ситуацию реагирует действующая администрация Среднеуральска и почему за прошедшие 10 лет земля так и не была освоена по назначению.
Кроме того, разберемся, по какой причине мэрия через суд расторгает договор аренды с «Атомстройкомплексом» в микрорайоне Пихтовый.
История с землями в Коптяках – далеко не единственная. Если вы столкнулись с незаконным отчуждением муниципальных участков, подозрительными сделками с недвижимостью или давлением на жителей со стороны застройщиков – сообщите нам. Редакция «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» гарантирует конфиденциальность и тщательную проверку каждого факта.
27
Комментарии