Сухой ответ на горячую проблему
В своем ответе администрация Верхней Пышмы ограничилась сухими правовыми формулировками. Ключевые тезисы звучат так:
«Указанные земельные участки с кадастровыми номерами ... находятся в частной собственности, не принадлежат городскому округу Верхняя Пышма».
«Для размещения объектов... собственник обязан выполнить комплекс необходимых изысканий... подготовить проектную документацию и провести оценку воздействия на окружающую среду».
С точки зрения закона, чиновники корректно указывают на то, что инициатива исходит от собственника. Вместе с тем, именно в этот момент важно не упустить возможность для диалога.
Все наиболее значимые вопросы, включая проведение независимых экологических экспертиз, пока не решены. Текущий этап, до запуска формальных процедур, является ключевым для участия общественности. Администрация города, как структура, представляющая интересы граждан, могла бы выступить активным посредником в налаживании этого взаимодействия между всеми сторонами.
Тревога никуда не делась: голоса жителей
Пока чиновники дают формальные ответы, в редакцию продолжают поступать тревожные письма от жителей.
Один из них, Дмитрий Пономарев из деревни Мурзинка, пишет: «Жители д.Мурзинка и близлежащих деревень и поселков продолжают бороться... Были написаны соответствующие обращения в различные ведомства Свердловской области». Он также анонсирует создание новой группы в социальной сети «ВКонтакте» для координации действий и информирования общественности.
Особенно ярко Дмитрий указывает на главное противоречие: «Власти указывают на проблему свалок и полигонов в Свердловской области и выделяют большие деньги на их рекультивацию... при этом создают новый полигон рядом с водными бассейнами и Особо охраняемыми зонами!».
Это не просто эмоция – это точное указание на системное противоречие, при котором борьба со старыми экологическими проблемами идет рука об руку с созданием новых.
Проблема системная, а не локальная
Ситуация в Верхней Пышме – это не единичный случай. Это часть общей для всего региона «мусорной» головоломки.
Напомним, что в конце июня стало известно о расторжении концессионного соглашения на строительство полигона в Сысертском районе. Это решение стало результатом двухлетней настойчивой позиции местных жителей, которые отстаивали свои права на благоприятную экологическую среду. Важную роль сыграло новое руководство региона в лице Дениса Паслера, который, в отличие от своего предшественника Евгения Куйвашева, внимательно разобрался в ситуации и учёл мнение населения. Жители Сысертского района выразили ему искреннюю благодарность за поддержку их позиции. Сегодня этот пример может стать важным ориентиром при рассмотрении сложной ситуации с планируемым строительством в Верхней Пышме.
Нельзя забывать и о печальном опыте существующего полигона «Северный», расположенного неподалеку. Случившийся этим летом пожар, который тушили несколько дней, наглядно показал все «прелести» соседства со свалкой: едкий дым, опасность для здоровья и титанические усилия по ликвидации возгорания.
Но опасности не ограничиваются возгораниями. Настоящая картина жизни рядом с таким объектом выглядит еще более удручающе. Для жителей поселка Садовый и близлежащих садовых товариществ соседство с полигоном «Северный» уже давно превратилось в суровые будни. Очевидцы рассказывают, что нескончаемый поток мусоровозов создает постоянный шум, а обочины дорог, по которым они движутся, постоянно завалены отходами. Ветер разносит этот мусор по окрестным лесам и участкам, смешивая с характерным и устойчивым запахом, который стал неотъемлемой частью их жизни.
Планирование нового объекта в этой же логистической зоне выглядит как упорное нежелание извлекать уроки из прошлых ошибок и создание целого «мусорного кластера», который может создать значительные проблемы в жизни жителей прилегающих территорий.
Глас народа: как прошли общественные слушания
29 сентября в ДК "Металлург" в Верхней Пышме состоялись очные общественные слушания, которые, однако, не смягчили, а лишь усилили социальную напряженность. Жители столкнулись с новыми поводами для тревоги.
Эксперты против «сырого» проекта
Специалисты по водным ресурсам и экологи указывали на поверхностность материалов ОВОС (оценки воздействия на окружающую среду). Было отмечено, что проектировщики признали высокий уровень грунтовых вод на участке, однако это серьезнейший риск для водных объектов не был должным образом оценен. Жительница пос. Мурзинка Ирина Михайлова наглядно продемонстрировала на карте, что в проекте не учтена обводнённость территории.
Отсутствие прозрачности
На прямой вопрос жителей о том, рассматривались ли альтернативные участки, директор ООО «Экотехнопарк Верхнепышминский» Игорь Пикалов не смог дать конкретного ответа. Это породило сомнения в обоснованности выбора именно этой локации.
Жители — категорически против
Несмотря на то, что слушания были назначены на неудобное рабочее время — 11:00, на них зарегистрировались более 130 участников, в основном жители Верхней Пышмы и окрестных поселков, выразившие категорическое несогласие с проектом. Их позицию ярко выразил один из активистов: «...давайте говорить прямо – по сути, это может стать простым мусорным полигоном… Непонятно, каким образом и по каким технологиям будут перерабатываться отходы».
Цена вопроса — уничтожение природы?
Согласно материалам ОВОС, для строительства будет вырублено почти 30 000 деревьев, уничтожены места гнездования птиц и места обитания 24 видов млекопитающих. Особые опасения вызывает близость к четырем ООПТ (особо охраняемым природным территориям), причем ландшафтный заказник «Шитовское болото» в материалах оценки вовсе не учтен.
Вопросы остаются
Ответ администрации и итоги очных слушаний не дали конкретных разъяснений, поэтому вопросы остаются актуальными и требуют внимания:
➡️ Будет ли обеспечена действительно независимая и публичная оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) или ограничатся формальными отчетами, подготовленными самим инвестором, качество которых уже раскритиковали на слушаниях?
➡️ Каким образом администрация планирует учесть мнение тысяч граждан, выразивших свое несогласие через петицию, коллективные обращения и активное участие в слушаниях?
➡️ Какие механизмы общественного и муниципального контроля предполагаются на всех этапах — от проектирования до эксплуатации, если проект будет реализован?
Общественные обсуждения продолжаются
По уточненным данным, 133 человека приняли участие в очных слушаниях по проекту экотехнопарка «Верхнепышминский». Все прозвучавшие замечания и критические выступления должны быть в обязательном порядке отражены в итоговом протоколе, с указанием – принимаются они разработчиком или отклоняются, и на каком основании.
Важно подчеркнуть, что очные слушания – не окончание, а середина процесса. До 22 октября 2025 года включительно замечания на проект принимаются в письменном виде. Это ключевая возможность для тех, кто не смог присутствовать или высказаться, а также для оформления юридически значимых замечаний.
Сделать это можно следующими способами:
1. Через портал Госуслуги по специальной ссылке.
2. Отправить на электронную почту Otdel-gh-oos@movp.ru с пометкой «Общественные обсуждения ОВОС». К письму необходимо приложить согласие на обработку персональных данных и согласие на участие в подписании протокола.
3. Написать свои замечания в журнале экспозиции проекта, который находится на первом этаже в здании администрации Верхней Пышмы.
Для консультаций можно обратиться по телефону: 8 (343 68) 4 04 80, доб. 011-07, 011-09
Ожидается, что итоговый протокол по результатам всего процесса общественных обсуждений будет готов до конца октября.
Надо отдать должное руководству администрации Верхней Пышмы, которая организовала общественные обсуждения по резонансному вопросу, тем самым продемонстрировав готовность к диалогу с жителями. Важно, чтобы команда Ивана Зернова сохранила эту открытость и продолжила развивать конструктивное взаимодействие с обществом, взяв на себя ответственность за итоговое решение.
Решение – за муниципалитетом
Конечная ответственность за благополучие на своей территории лежит на местной власти. Именно от администрации зависит, по какому пути пойдет развитие: по пути конфликта, когда игнорируются очевидные риски и недовольство жителей, или по пути диалога и поиска разумного компромисса.
Опыт Сысерти доказал: сплоченная гражданская позиция и повышенное внимание СМИ являются важным фактором, влияющим на позицию чиновников. Недовольство в Верхней Пышме и Среднеуральске растет. Абсолютно очевидно, что эта проблема не уйдет сама собой.
Решение о подготовке изменений в правила землепользования (тот самый первый шаг, который запустил всю эту ситуацию) было принято предыдущим составом администрации – постановление № 439 от 10 апреля 2025 года подписала тогдашний и.о. главы Ряжкина вскоре после отставки мэра Ивана Соломина. Это решение унаследовала новая команда Ивана Зернова. Именно поэтому сейчас на ней лежит ключевой выбор: продолжить реализацию спорного проекта, проигнорировав общественный резонанс и критические замечания, прозвучавшие на слушаниях, или же, учесть уроки Сысерти, признать наличие острой социальной напряженности и начать честный диалог с жителями, чтобы найти иное, компромиссное решение.
31
Комментарии