В Среднеуральске Свердловской области новое развитие получил коррупционный скандал вокруг спикера местной Думы Вениамина Бикташева. На очередном заседании Думы, 29 мая, депутаты приняли заявление о его добровольной отставке с должности председателя, но отказались лишать его депутатского мандата, несмотря на жесткое представление прокуратуры, уличившей спикера в коррупции. Надзорный орган, судя по всему, теперь пойдет в суд. Подробности скандала в Среднеуральске — в материале «ВЕДОМОСТЕЙ Урал».
Предыстория скандала с Вениамином Бикташевым
История с Вениамином Бикташевым тянется не первый месяц. Представление прокуратуры с требованием о рассмотрении вопроса досрочного лишения депутатских полномочий спикера гордумы Среднеуральска поступило в Думу еще в начале марта. Но и в марте, и в апреле рассмотрение этого вопроса откладывалось по надуманным причинам - якобы депутаты не понимают, чего конкретно от них требует прокуратура... которая, к слову, представила четкие и недвусмысленные доказательства нарушений Бикташевым антикоррупционного законодательства. В представлении прямо указано на наличие конфликта интересов, что является основанием для досрочного прекращения полномочий с формулировкой «в связи с утратой доверия». И надо сказать, что многие среднеуральцы уже давно утратили доверие к Бикташеву...
Список его проступков известен всем. Задержание за вождение в состоянии опьянения (в рабочий день!) и лишение прав в 2023 году. Использование служебного автомобиля для личных нужд — поездка в аэропорт с семьей в августе 2024 года, да еще и с начислением себе зарплаты за прогулянный день, в связи с чем следком сейчас проводит доследственную проверку на предмет возможных признаков злоупотребления. А недавно — распространенное Бикташевым в ряде СМИ заявление о том, что он якобы «получил в торец» прямо в здании администрации — видимо, в надежде, что его пожалеют...
Жители Среднеуральска давно не стесняются в выражениях, говоря о председателе городской Думы. И, кстати, имеют на это полное право. Напомним, в предыдущих материалах «ВЕДОМОСТИ Урал» публиковали рассказ руководителя группы поддержки участников СВО Жанны Зуевой о том, как Бикташев целый год пытался «выжить» волонтеров группы «ПОМОЖЕМ ПОДДЕРЖИМ» из предоставленного помещения, где они плетут маскировочные сети и шьют защитные костюмы для среднеуральских ребят, воюющих в зоне СВО. При этом Бикташев не гнушался еще и пиариться, фотографируясь на фоне коробок с гуманитарной помощью, собранной волонтерами для отправки бойцам на фронт.
Среднеуральцы, комментируя деятельность Бикташева на посту спикера, прямо говорят, что не видят никаких достижений, называя его вклад в развитие города «нулевым». А еще жалуются, что председатель Думы, получая зарплату под 200 тысяч рублей в месяц, не считает обязательным являться на личные приемы граждан в назначенные им же приемные часы, а также занял сомнительную позицию в вопросе внедрения в Среднеуральске «новой ценовой зоны теплоснабжения», грозящей существенным увеличением тарифов для жителей. «Зачем тогда вообще нужен такой председатель?», - задаются вопросом горожане.
Самое удивительное, что, несмотря на все эти проступки, дискредитирующие не только местную власть, но и партию «Единая Россия», членом которой является Бикташев, региональный политсовет партии смотрит на это весьма снисходительно.
Как ранее рассказывали «ВЕДОМОСТИ Урал», за пьяную езду в 2024 году проштрафившемуся «единороссу» лишь погрозили пальчиком, объявив формальный выговор. А ведь еще в феврале 2023 года на сайте «ЕР» было опубликовано официальное заявление регионального политсовета, где черным по белому говорилось, что Бикташев будет исключен из партии, если подтвердится его виновность в вождении автомобиля в состоянии опьянения. Подтвердилось, причем судами трех инстанций. А воз и ныне там. Причины такой лояльности со стороны руководства политсовета свердловского отделения партии, возглавляемого Дмитрием Жуковым, остаются неясными...
Новый виток бездействия
Перейдем к заседанию Думы 29 мая 2025 года. Главной интригой, несомненно, было рассмотрение вопроса лишения депутатских полномочий Вениамина Бикташева. Между тем накануне он подал заявление о добровольном сложении полномочий председателя Думы по состоянию здоровья. При этом лично явиться на Думу, как и в прошлый раз, он не соизволил...
Примечательно, что заседание началось с неожиданного заявления и.о. председателя Думы Олега Прудникова. Ранее, на апрельском заседании, он заверял, чтовсем желающим будет обеспечен беспрепятственный доступ в зал заседаний и даже предоставлена возможность высказаться. Однако на этот раз Олег Владимирович с серьезным видом обратился к присутствующим горожанам с вопросом о цели их визита, что вызвало недоумение среди собравшихся.
Отметим, что среднеуральцы, которые в 2021 году отдавали свои голоса за этих самых депутатов, вообще-то не обязаны ни перед кем отчитываться и уж тем более обосновывать свои посещения думских заседаний. Напротив, это депутаты должны отчитываться перед народом, а право граждан получать информацию, в том числе через посещение открытых мероприятий, таких как заседания Думы, прямо закреплено Конституцией Российской Федерации. Тем не менее, Прудников дал понять, что гражданам тут не особо рады, и напомнил, что они вправе только наблюдать за ходом заседания, то бишь молчать и слушать...
Отчет главы Среднеуральска: Стасенок отчитался перед Думой
Первым вопросом повестки дня было заслушивание отчета главы Среднеуральска за 2024-й год. Алексей Стасенок подробно и компетентно отчитался о проделанной администрацией работе и планах на будущее.
Среди достижений — рост оборота промышленных предприятий на 13,4%, минимальная безработица (0,43%) и успехи в образовании: все дети от 3 до 7 лет обеспечены местами в детских садах, а выпускники школ показали 100% результат в получении аттестатов, с 15 золотыми медалистами. Инфраструктура тоже улучшается, дороги ремонтируются.
Среди проблем — естественная убыль населения, аварийные детсады, нехватка медиков и полицейских, а также проблемы с водоснабжением. В планах на 2025 год — ремонт школы и строительство новой (на 1200 мест), очистка Исетского водохранилища, запуск очистных сооружений и развитие территории бывшей Среднеуральской птицефабрики для создания новых рабочих мест.
Депутаты в целом положительно оценили отчет главы. Андрей Касьяненко отметил, что в этом году документ стал более живым, с фотографиями и конкретными примерами. Депутат, председатель общественного Горсовета Среднеуральска Владимир Черноусов также поблагодарил мэра за хорошую работу, но при этом поднял острые для жителей Среднеуральска темы медицины и правоохранительных органов. Его коллега Сергей Овчинников, комментируя отчет главы Среднеуральска, отметил появление «хозяйственных рук» в городе, но обратил внимание на проблемы с водоснабжением и теплоснабжение, призвав сосредоточиться на решении этих вопросов.
В итоге Дума единогласно приняла отчет главы, пожелав администрации успехов в 2025 году.
Слово прокурора
Перед тем, как депутаты приступили к обсуждению следующего вопроса, слово взял присутствующий на заседании заместитель прокурора Олег Бондарь, выступив с важными замечаниями по формированию повестки. Он акцентировал внимание на необходимости изменить порядок рассмотрения вопросов, чтобы избежать возможных противоречий в принимаемых решениях.
В частности, Бондарь подчеркнул, что вопрос о статусе депутата и прекращении его полномочий должен быть в повестке первым. Согласно регламенту, взаимосвязь между статусом депутата и председательством очевидна: прекращение статуса может стать основанием для снятия с должности председателя, и, следовательно, важно рассмотреть этот вопрос в первую очередь. Он предостерег депутатов от риска принятия противоречивых решений, если порядок рассмотрения вопросов не будет соблюден, что может поставить под угрозу законность решений.
Представитель прокуратуры предложил сначала рассмотреть вопрос о статусе депутата Бикташева, а уж потом о его должности спикера, логично указав, что утрата мандата автоматически лишает и кресла. Депутаты согласились с повесткой.
Однако решение по вопросу лишения мандата, которое проходило тайным голосованием, принято не было, не набрав необходимого количества голосов. Прудников предложил коллегам проголосовать за отклонение вопроса либо за его перенос на следующее заседание.
В итоге вопрос рассмотрения коррупционных нарушений Бикташева перенесли - на конец июня. Что касается его отставки с поста председателя Думы, депутаты приняли ее.
Любопытно, что, принимая решение, Дума ссылается на прокурорское представление, в то время как в действительности это решение не имеет ни малейшего отношения к требованию надзорного органа. Депутаты фактически голосовали за то, чтобы освободить Бикташева от занимаемой должности по его же просьбе.
До встречи в суде?
Тем временем заместитель прокурора Олег Бондарь на заседании ясно дал понять депутатам, что отсутствие решения будет рассматриваться прокуратурой не иначе как бездействие Думы. Он пояснил, что представление надзорного органа должно быть рассмотрено, и ответ на него четко сформулирован. А текущее решение Думы (в котором речь идет лишь об отставке спикера), по словам Бондаря, основано не на представлении прокуратуры, а на личном заявлении Бикташева. Это значит, что суть обвинений в коррупции Думой попросту игнорируется.
Судя по всему, теперь прокуратура будет обращаться в суд, чтобы признать бездействие Думы незаконным и обязать ее рассмотреть вопрос по существу. Более того, есть вероятность, что надзорный орган через суд потребует пересмотреть и основание увольнения Бикташева с поста председателя Думы: вместо ухода по собственному желанию, возможно, в его трудовой книжке будет указано другое основание - «в связи с утратой доверия».
Как это понимать?
Главный вопрос, который сегодня волнует многих жителей Среднеуральска: почему некоторые депутаты Думы так упорно затягивают процесс принятия решения, касающиеся депутатского статуса Бикташева? Нарушения задокументированы, подтверждены, представление прокуратуры предельно ясно и недвусмысленно. Так кому и зачем нужно, чтобы он сохранял свой мандат? Если депутаты действительно стремятся к чистоте своих рядов (а разве может быть иначе?), то почему в этом конкретном случае часть из них демонстрирует откровенное бездействие? Кто стоит за кулисами этого скандала и кому выгодно его продолжение? И это вопрос не только юридический, но и этический.
При этом у коллег, которые блокируют лишение Бикташева мандата, вообще отсутствуют какие-либо аргументы. Невольно напрашивается мысль: неужели кто-то из влиятельных лиц «попросил» некоторых народных избранников повременить с решением? Возможно, за этим стоит некая заинтересованность... Не секрет, что Бикташев был и остается протеже бывшего секретаря среднеуральского местного отделения «Единой России» Дмитрия Липина. Для жителей города он больше известен как владелец местной управляющей компании «РЭМП-Среднеуральск», что лишь добавляет вопросов о возможных мотивах и связях в этой истории...
Что впереди?
Ситуация с Вениамином Бикташевым в Среднеуральске продолжает оставаться в центре внимания общественности и правоохранительных органов. Пока отдельные депутаты местной Думы демонстрируют удивительную лояльность к своему коллеге, откладывая рассмотрение вопроса о лишении его мандата, прокуратура настроена решительно.
Судебный процесс, который, судя по всему, не за горами, может стать переломным моментом в этой истории.
После смены руководства мэрии в 2023 году работа городской думы Среднеуральска совместно с командой главы Алексея Стасенка стала более стабильной, эффективной и результативной по сравнению с предыдущими годами. Однако присутствие Вениамина Бикташева в Думе вызывает заметное напряжение и подрывает доверие жителей к деятельности депутатского корпуса...
Кроме того, история с Бикташевым поднимает более широкий вопрос о партийной ответственности. Почему руководство регионального отделения «Единой России», декларирующей приверженность принципам этики и борьбы с коррупцией, в данном случае ограничивается исключительно формальными мерами?
Следите за развитием событий вокруг Вениамина Бикташева вместе с «ВЕДОМОСТЯМИ Урал». Делитесь своим мнением о ситуации в Среднеуральске в комментариях.
6
Комментарии