В ближайшее время на скамью подсудимых сядет бывший глава администрации городского округа Среднеуральск Свердловской области, 64-летний Борис Тарасов. К моменту завершения расследования уголовного дела чиновнику переквалифицировали обвинение на более жесткое: вместо превышения должностных полномочий - злоупотребление...
Напомним, впервые информацию о расследовании деяний чиновников Среднеуральска озвучил Антикоррупционный комитет по Свердловской области в 2015 году, после того, как в апреле 2015 года к борцам с коррупцией обратились несколько местных жителей, в том числе действующие сотрудники городской мэрии и депутаты, сообщив о том, кому и каким образом администрация «раздает» дорогостоящую среднеуральскую землю. Граждане сообщили, что ранее уже направляли соответствующую информацию в правоохранительные органы, но должной реакции не последовало.
По результатам проведенной проверки Антикоррупционный комитет по Свердловской области, со своей стороны, направил имеющиеся материалы в областные органы полиции, прокуратуры и Следственного комитета, и в июле 2015 года вторым отделом по расследованию особо важных дел СК России по Свердловской области было возбуждено уголовное дело по факту реализации администрацией ГО Среднеуральск свыше 16 гектаров земли одному из дачных некоммерческих партнерств по заниженной стоимости. На тот момент - бесфигурантное, по признакам ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
Расследование уголовного дела шло почти полтора года и осложнялось тем, что во время следствия Борис Тарасов, являясь главным фигурантом уголовного дела, находился на руководящей должности главы администрации городского округа, имея возможность оказывать давление и влияние на подчиненных, выступавших свидетелями по уголовному делу. Долгое время сам он также находился в статусе лишь свидетеля.
Суть же возбужденного уголовного дела заключается в том, что в 2013 году, будучи главой администрации ГО Среднеуральск, Тарасов от имени администрации незаконно заключил с ДНП «Коптяки 12» (учредителями которого выступили люди из окружения мэра) договор купли-продажи земельного участка площадью свыше 16 га за 13 млн. 900 тыс. рублей, в то время как реальная стоимость земли была не менее 70 миллионов рублей. В ходе следствия была установлена фактическая рыночная стоимость проданного земельного участка, составившая более 75,5 млн. рублей. В результате совершенной сделки, по данным следствия, бюджетам Свердловской области и городского округа Среднеуральск был причинен ущерб на общую сумму более 61 миллиона рублей.
Вскоре после того, как Борис Тарасов, обрел в возбужденном уголовном деле статус обвиняемого, неожиданно для себя он стал фигурантом второго уголовного дела - о покушении на дачу взятки в крупном размере. Желая избежать уголовной ответственности за коррупционное преступление, мэр попался на удочку мошенника, предложившего ему, под видом следователя следственного комитета помочь за взятку в размере 1 млн. руб. Тарасов согласился...
В настоящее время, как сообщил «ВЕДОМОСТЯМ Урал» старший помощник руководителя следственного управления СК России по Свердловской области Александр Шульга, расследование уголовного дела завершено, следствием собрана достаточная доказательственная база в отношении бывшего главы Среднеуральска, в связи с чем уголовное дело после вручения обвиняемому копии уже утверждённого обвинительного заключения будет направлено в суд для рассмотрения по существу. Отметим, что обвинительное заключение по уголовному делу Бариса Тарасова утвердил заместитель прокурора Свердловской области Александр Чернышев.
Отметим, что на момент завершения расследования Борису Тарасову предъявлены более жесткие обвинения по сравнению с первоначальными. Так, вместо обвинений в превышении должностных полномочий (ч. 2 ст. 286 УК РФ) Тарасову теперь вменяют злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия (ч. 3 ст. 285 Уголовного кодекса РФ). Кроме того, экс-чиновник обвиняется в покушении на дачу взятки в крупном размере (ч.3 ст.30, п.«б» ч.4 ст.291 УК РФ ). Наказание по ч. 3 ст. 285 УК РФ предусматривает лишение свободы на срок до 10 лет, санкция за дачу взятки грозит лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет...
Экс-мэру Среднеуральска Борису ТАРАСОВУ грозит большой срок...
Между тем, как отмечает глава Антикоррупционного комитета по Свердловской области Леонид Андреев, несмотря на передачу в ближайшее время уголовного дела Бориса Тарасова в суд, к бывшему руководству Среднеуральска (как к самому экс-мэру, так и к бывшим его подчиненным, занимающим руководящие посты в администрации), по-прежнему имеются вопросы. «История с землями ДНП еще не закончена, мы продолжаем этим заниматься», - отметил в разговоре с корреспондентом «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» глава комитета.
Кроме того, открытым остается вопрос возмещения многомиллионного ущерба в результате совершенной мэром сделки по продаже муниципальной земли. По логике вещей, договор купли-продажи Администрации Среднеуральска с ДНП "Коптяки 12" должен быть признан ничтожным. Но в настоящее время само ДНП ликвидировано как юридическое лицо, поэтому в апреле этого года верхнепышминский прокурор обратился с иском в суд к Администрации ГО Среднеуральск о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка. Однако в дальнейшем по неизвестным причинам представители прокуратуры не являлись на судебные заседания, в результате чего суд оставил исковое заявление прокурора без рассмотрения. По данному факту Антикоррупционный комитет по Свердловской области намерен обратиться к заместителю Генерального прокурора Юрию Пономареву.
По мнению Леонида Андреева, не дана пока должная правовая оценка фактам выделения руководством администрации ГО Среднеуральск муниципальной земли под дачное строительство еще нескольким ДНП, учредителями которых выступали, как правило, одни и те же лица - в основном граждане по фамилиям Кукарины, Визгаловы, Кирьяновы, Багдулины, Ждановы и прочие. Членом одного из таких ДНП (учрежденным Павлом Багдулиным, Иваном Визгаловым, Татьяной Кирьяновой и Константином Ждановым) является действующий депутат-«единоросс» среднеуральской гордумы, начальник Управления ЖКХ Среднеуральска Арсен Абаджян, занимающий должность председателя в ДНП «Остров»...
В настоящее время продолжается доследственная проверка в отношении чиновников отдела физической культуры и спорта администрации Среднеуральска, инициированная Антикоррупционным комитетом по фактам возможного неправомерного расходования денежных средств, выделенных из бюджета городского округа по целевым программам на развитие спорта в Среднеуральске.
Еще одна доследственная проверка проводится на основании направленных Антикоррупционным комитетом материалов по вопросу возможного неправомерного расходования средств городского бюджета ГО Среднеуральск при реализации мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Более 600 тыс. руб. было израсходовано из бюджета на ремонт и замену пожарных гидрантов, которые не числились в реестре муниципальной собственности - данные расходы должны были финансироваться за счет коммерческой организации, которой гидранты были переданы на основании договора аренды.
Уголовно-правовой оценке, по мнению руководства Антикоррупционного комитета, подлежат также действия среднеуральского экс-мэра по факту выдачи им разрешения на строительство многоэтажного жилого дома по улице Советской, 32-Б в Среднеуральске - высотой в 13 этажей вместо 9-ти, в нарушение Градостроительного кодекса РФ и Правил землепользования и застройки Среднеуральска. Напомним, что данное разрешение Борис Тарасов выдал застройщику (структура «Атомстройкомплекса») вопреки предписаниям областного Минстроя, который требовал отменить все ранее выданные разрешения на строительство из-за многочисленных нарушений законодательства, в том числе при организации и проведении публичных слушаний. Правоохранителям предстоит установить мотивы, которыми руководствовался мэр Среднеуральска, намеренно идя на нарушения законодательства при выдаче разрешения на строительство, считает глава Антикоррупционного комитета Андреев.
Напомним, что еще одно уголовное дело сегодня расследуется органами полиции по факту мошенничества при передаче в собственность частного лица муниципальной земли на территории коттеджной жилой застройки в деревне Коптяки по улице Озерной. Об этом в Антикоррупционный комитет также сообщили бдительные среднеуральцы, которые ранее обращались к мэру с просьбой разрешить организовать на данном участке детскую спортивную площадку, но получали неоднократно отказы под предлогом того, что земельный участок якобы находится в бессрочном пользовании частного лица, которое и вправе им распоряжаться. В ходе проводимой Антикоррупционным комитетом проверки бывший мэр Борис Тарасов, отвечая на официальные запросы комитета, уверял, что дорогостоящий муниципальный земельный участок оказался в частной собственности в начале текущего года без ведома чиновников администрации...
Фото: tvoyadres.ru
По словам свердловских борцов с коррупцией, к бывшей руководящей верхушке Среднеуральска еще осталось немало вопросов, по которым работа продолжается. Председатель Антикоррупционного комитета также выразил благодарность всем неравнодушным и принципиальным гражданам, направляющим в комитет информацию о деяниях коррумпированных чиновников и бизнесменов. «Именно благодаря таким людям и удается раскрывать коррупционные махинации и наказывать зарвавшихся «оборотней» в пиджаках, погонах, халатах и прочих... Любую информацию о фактах коррупции граждане могут направлять на наш электронный адрес a.komitet@inbox.ru или почтовой корреспонденцией», - отметил Леонид Андреев.
Редакция «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», в свою очередь, также принимает письма и сообщения от граждан и рассказывает на своих страницах о результатах проведенных журналистских расследований.
Ольга ДЕМЕНТЬЕВА
13
