В минувший четверг, 24 апреля, в Среднеуральске Свердловской области должен был рассматриваться весьма резонансный вопрос - об исполнении представления прокуратуры, требующей досрочно лишить депутатских полномочий председателя Думы Вениамина Бикташева. Спикер, напомним, был уличён в нарушениях антикоррупционного законодательства. Однако сам «главный герой» на Думу не явился, а ряд его коллег-депутатов заявили, что... не понимают, чего именно от них требует прокуратура... и отложили рассмотрение вопроса еще на месяц.
Публичные слушания... без публики
Думское заседание, как и предыдущее, началось со скандала. И снова из-за того, что рядовых жителей Среднеуральска отказались пускать в зал заседаний. Это при том, что первым вопросом, стоящим в повестке дня, были публичные слушания по обсуждению внесения изменений в устав муниципального округа!
Один из горожан обратился к присутствующему на заседании представителю прокуратуры с просьбой дать оценку происходящему:
- Товарищ прокурор, я, конечно, не имею права выступать, но у нас народ-то не пускают на публичные слушания. Объясните эту ситуацию. Народ стоял на улице, запустили только пять человек по спискам. Публичное слушание называется... Дайте оценку их деятельности.
В ответ помощник прокурора Анастасия Абрамова пояснила, что оценка действиям депутатов будет дана после принятого Думой решения, а исполняющий обязанности председателя Думы Олег Прудников клятвенно пообещал, что в следующий раз публичные слушания будут проводиться в более просторном помещении, со свободным доступом для всех желающих.
После этого заседание благополучно продолжилось — присутствующих в зале граждан и представителей прессы попросили вообще покинуть зал заседаний... чтобы депутаты без «лишних глаз и ушей» могли обсудить главный вопрос повестки — отставку спикера Вениамина Бикташева. Как и на прошлом заседании, народные избранники решили рассматривать этот вопрос в закрытом режиме, что справедливо вызвало недовольство со стороны горожан, которые пришли на Думу именно для того, чтобы высказать свое мнение о «виновнике торжества».
А ведь, казалось бы, чего скрывать? Тем более, когда все всё знают... И в принципе, какие законные основания делать заседание представительного органа закрытым, когда рассматривается представление прокуратуры, которая осуществляет свою деятельность гласно?
Напомним, что органы местного самоуправления, к которым относится Дума Среднеуральска, тоже обязаны действовать открыто и гласно - это прямо закреплено и в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в Конституции РФ. В конце концов, депутаты - не агенты секретных служб, не сотрудники оперативных подразделений или следственных органов, а ставленники народа [некоторые из них, судя по всему, благополучно забыли об этом сразу после выборов - ред.]... Напомним, действующим законодательством предусмотрено, что даже все судебные заседания, тем более в отношении лиц, обвиняемых в коррупции, проводятся открыто и гласно. А потому хотелось бы, чтобы прокуратура дала соответствующую правовую оценку таким действиям Думы Среднеуральска.
Когда людей начали выпроваживать из зала в коридор, одна из наиболее активных жительниц Среднеуральска, Элеонора Горбунова, едва сдерживала эмоции, и высказала всё, что, как говорится, накипело. Не только о спикере, но и о некоторых его соратниках - «прорэмповских» (представляющих в Думе интересы УК «РЭМП-Среднеуральск») депутатах.
«Бойцов, писавших с фронта из зоны СВО, заносил в «черный список»
Вслед за Элеонорой Горбуновой слово взяла еще одна известная жительница Среднеуральска - руководитель местной группы поддержки участников специальной военной операции «Поможем, поддержим» Жанна Зуева. Она сочла необходимым проинформировать, прежде всего представителя прокуратуры, о том, как председатель городской Думы Вениамин Бикташев на протяжении года пытался «выжить» из помещения, предоставленного администрацией города, волонтеров, оказывающих помощь участникам СВО.
Отметим, группа, состоящая из более чем 40 добровольцев, с первого дня мобилизации занимается очень важной и нужной работой: плетением маскировочных сетей и пошивом защитных костюмов для среднеуральских бойцов, сражающихся на Донбассе.
По словам Жанны Зуевой, Бикташев с самого начала работы группы проявлял откровенное недовольство тем, что они используют предоставленное помещение.
- Мы почему-то оказались ему поперёк горла из-за того, что заняли помещение для помощи на СВО, - рассказывает Жанна Викторовна. - Целый год бились, подписи с жителей собирали. А он просто не давал работать, изводил и мотал нервы, пытаясь нас оттуда выжить. Ребята с фронта ему писали, а он их блокировал, номера в «чёрный список» заносил... Всё разрешилось только когда глава [муниципального округа Среднеуральск - ред.], Алексей Викторович, нашу группу взял «под своё крыло».
А ведь действия Бикташева, которыми он создавал препятствия для работы волонтёров, могли реально угрожать поддержке мобилизованных среднеуральцев на передовой. Но это чиновника, судя по всему, не волновало...
Что же касается его работы на посту председателя Думы Среднеуральска, об этом жители города, по словам Жанны Зуевой, вообще ничего не знают:
- Я вот не знаю конкретно, что этот человек сделал для города. И не слышала ни от кого, чтобы он что-то хорошее сделал, что он нужен городу... Вообще ноль. Просто ноль.
Пока за закрытыми дверями шло обсуждение вопроса досрочной отставки Бикташева, Жанна Викторовна рассказала подробности совершенно омерзительного, по нашему мнению, поведения председателя гордумы Среднеуральска.
Надо сказать, что и другие жители Среднеуральска намеревались выступить на заседании Думы по вопросу отставки Бикташева, однако слово им так никто и не дал...
«Моя твоя не понимай»
Тем временем в зале думских заседаний депутаты, посовещавшись, решили, что рассматривать представление прокуратуры все же не будут. Такое решение было принято большинством народных избранников по результатам прошедшего за закрытыми дверями голосования.
По сведениям редакции, инициаторами переноса обсуждения отставки спикера выступали депутаты из «прорэмповского» блока Юшенкова и Прудников. Обосновали тем, что из направленного прокуратурой представления им якобы непонятно, чего именно требует от Думы надзорный орган - лишения Бикташева только должности спикера или вообще лишения депутатского мандата?
Кроме того, оказалось, что Думой МО Среднеуральск было направлено некое обращение в областной департамент противодействия коррупции, содержание которого большинству депутатов даже неизвестно. Кто именно и на каких основаниях направил такое обращение в отсутствие соответствующего решения Думы, еще предстоит выяснить. Напомним, в прошлом созыве из-за аналогичных действий бывшего спикера Андрея Касьяненко думцы «прорэмповского» пула поставили вопрос о смене председателя Думы.
Несмотря на то, что помощник прокурора четко и ясно разъяснила позицию надзорного органа, более того, ранее господин Прудников также получил в прокуратуре исчерпывающие ответы на все возникшие вопросы, часть депутатов заявили, что им нужны еще и письменные разъяснения...
Причина, мягко говоря, надуманная, если не сказать больше. Уж кто-кто, а депутаты, которые пишут, пусть и на местном уровне, нормативно-правовые акты, как никто другой обязаны быть грамотными, знать и уметь читать законы, как и основанные на них официальные документы. Не лишним будет отметить, что та же депутат Юшенкова по образованию юрист... Да и в представлении прокуратуры черным по белому написано, что надзорный орган требует лишить Бикташева полномочий именно депутата, который одновременно занимает должность председателя Думы. Если бы речь шла только об отставке с должности спикера, то слово «депутат» в представлении бы вообще отсутствовало. Ну а требование о лишении депутатского статуса автоматически лишает и должности.
Тем не менее, вопрос отставки скандального коллеги депутаты отложили на месяц — до следующего заседания, которое состоится 29 мая.
Исполняющий обязанности председателя Думы Олег Прудников вновь пообещал горожанам, что на следующем заседании предоставит им слово и обеспечит свободный вход для всех. Возможно, он сдержит свое обещание... если до этого момента Бикташев сам не подаст в отставку, осознав, что вляпался в очередную историю, которая может закончиться реальной «уголовкой». Все предпосылки к тому имеются.
Что с головой?
Напомним, в конце прошлой недели господин Бикташев снова прославился, распространив в ряде СМИ, включая федеральные, «настоящую сенсацию» - заявил, что якобы ему «наваляли» прямо в здании городской администрации, после заседания политсовета местного отделения партии, членом которой он является.
«У меня диагностирована черепно-мозговая травма, выдан больничный до 23 апреля. Чувствую себя очень плохо. Заявления в полицию и прокуратуру написаны», – поделился Бикташев с журналистами.
Однако сегодня, согласно информации источников редакции, проверка проводится уже в отношении самого Бикташева. Полиция и прокуратура исследуют публикации с его комментариями на предмет возможной клеветы. Уголовно-правовая оценка будет дана с учетом возможных признаков ложного доноса, а также возможного служебного подлога при оформлении ему больничного листа.
Впрочем, редакция «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» пока не делает каких-либо утверждений и выводов — дождемся результатов доследственной и прокурорской проверок.
Тем временем оргвыводы в отношении Бикташева так или иначе придется сделать региональному руководству партии «Единая Россия». Прискорбно, что это не было сделано ранее, хотя основания еще в 2023 году были более чем весомые. И если бы выводы были сделаны своевременно, жителям Среднеуральска, возможно, не пришлось бы снова испытывать стыд и позор за происходящее в родном городе.
Скандал за скандалом
Ещё раз освежим память читателей, напомнив, что Вениамин Бикташев, возглавивший Думу Среднеуральска в 2021 году, за три с небольшим года успел прославиться на всю область, если не на всю Россию, далеко не добрыми делами.
В 2023 году он был задержан сотрудниками ДПС, когда управлял автомашиной в состоянии опьянения. Примечательно, что произошло это в 10 часов утра - в самом начале рабочего дня. То есть в то время, когда большая часть трудоспособного населения только приступает к выполнению своих трудовых обязанностей, председатель гордумы Среднеуральска уже «принял на грудь» и, сев за руль пьяным, вероятно, планировал продолжить веселье на рабочем месте...
Бикташев, похоже, придерживается принципа, согласно которому работа должна быть в удовольствие. А что может быть лучше, чем начать день, например, со стаканчика холодного виски или бокала дорогого коньяка (хотя и дешевый «фунфырик» вполне подойдет) — настоящего «энергетика», позволяющего справляться со сложными задачами, которые спикеру ежедневно, «не жалея живота своего», приходится решать на благо среднеуральцев. В конце концов, кто сказал, что быть председателем Думы — это только про законы и регламенты... Работа работой, а жить нужно в кайф!
Через два дня после инцидента с пьяной ездой на сайте регионального отделения партии «Единая Россия» было опубликовано официальное заявление, в котором сообщалось, что в случае подтверждения судом виновности Бикташева он будет исключен из партии.
Суды трех инстанций признали его виновным в совершении административного правонарушения, лишив водительских прав на полтора года и оштрафовав на 30 тысяч рублей, но из партии его так и не выгнали, хотя обычно «ЕР» быстро и справедливо реагирует на подобные ситуации.
В ответе на запрос редакции, направленный в феврале этого года секретарю Свердловского регионального отделения партии «Единая Россия» Евгению Куйвашеву, сообщалось лишь о вынесении Бикташеву выговора - исключительно формального дисциплинарного взыскания, о чем никто из среднеуральцев даже не узнал... В общем, пожурили для вида, и на этом всё — будто речь идет о каком-то мелком незначительном проступке.
А ведь, согласитесь, вопрос не шуточный. Каждый день из-за пьяных водителей на дорогах гибнут люди, в том числе дети, чьи жизни обрываются в результате чьей-то легкомысленности и безответствености. Каждый случай пьяного вождения — это не просто нарушение, это потенциальная угроза, возможная трагедия. Не зря еще советские агитплакаты называли пьяных за рулем преступниками...
А когда участником подобных позорных инцидентов становится представитель местной власти, возникает вопрос: каковы приоритеты того, кто принимает решения, влияющие на судьбу целого города?
В конце прошлого года разразился новый скандал, в центре которого оказался Бикташев. В августе 2024 года спикер гордумы Среднеуральска использовал служебный автомобиль администрации с водителем для поездки в аэропорт с семьей. При этом он прогулял последний рабочий день перед отпуском, присоединив его к оплачиваемому времени. В табеле он указал 7,2 часа, будто бы полностью отработал смену и получил зарплату. Для справки, вознаграждение председателя Думы составляет около 200 тысяч рублей в месяц, что превышает 9 тысяч в день!
Проверка в отношении Бикташева, в том числе на предмет наличия возможных признаков состава преступления, предусмотренного статьей 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями), в настоящее время продолжается следственным отделом по городу Верхняя Пышма СУ СК России по Свердловской области.
Ну, и «вишенка на торте». Мнимая драка в здании мэрии с такой же мнимой «черепно-мозговой травмой». Пока скандал только набирает обороты. Не исключено, что в ближайшее время заявление Бикташева о «побоях» может стать основанием для возбуждения уголовного дела о возможной клевете и ложном доносе. Пока внимательно наблюдаем за происходящим.
Что скажет партия?
Между тем жители Среднеуральска всё чаще задаются вопросом: сколько ещё подобных историй должно произойти, чтобы в отношении Бикташева были, в конце концов, приняты реальные решительные меры? Ведь каждый новый инцидент не только подрывает доверие к местной власти, но и ставит под сомнение её способность действовать в интересах граждан.
Кстати, по вопросу перехода Среднеуральска на так называемую «ценовую зону теплоснабжения», которая предусматривает ежегодное повышение тарифов на тепло на 5% сверх уровня инфляции, председатель Думы в поддержку позиции жителей не выступил. Вместо этого Бикташев предложил собрать пенсионеров и ветеранов, чтобы более подробно разъяснить им (читай - убедить в полезности) ситуацию...
Напомним, что ранее жители Среднеуральска жаловались в редакцию, что не могут попасть на личный прием к председателю Думы. Спикер, призывая горожан обращаться к нему на депутатский прием, в приемные часы, указанные в объявлении, попросту не является.
Особое возмущение, безусловно, вызывают действия господина Бикташева в отношении волонтеров группы «Поможем, поддержим». Просто в голове не укладывается, что двигало действиями чиновника, который на протяжении года упорно и целенаправленно противодействовал тем, кто всеми силами и средствами оказывал помощь среднеуральцам, проливающим кровь на передовой.
Группа «Поможем, поддержим» с 2022 года оказывает помощь участникам СВО. В марте текущего года волонтеры доставили в ДНР 22-тонный груз для бойцов из Среднеуральска
Думается, сотрудникам прокуратуры и органов ФСБ надо бы «взять на карандаш» деятеля, который вместо служения интересам народа мог подрывать моральный дух людей, помогающих сохранять жизни нашим солдатам на фронте. Кроме того, в этой ситуации центральному руководству партии, вероятно, стоит обратить внимание на действия не только Бикташева, но и на тех, кто «смотрит сквозь пальцы» на его нарушения - в частности, руководителя регионального исполнительного комитета Дмитрия Жукова, который по сведениям источников «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», несмотря на вопиющее поведение одиозного спикера среднеуральской гордумы, относится к Бикташеву весьма благосклонно...
«ВЕДОМОСТИ Урал» следят за развитием событий.
12
Комментарии