Третья предпринимаемая сегодня попытка прописать российским онлайн-агрегаторам законные правила игры, похоже, обречена на успех.
Два первых законопроекта на эту тему, напомним, были отклонены в силу их потенциальной нежизнеспособности.
Дело в том, что стихийно и бурно развивающиеся в стране интернет-площадки, соединяющие продавцов с покупателями, депутаты пытались втиснуть то в рамки понятия «торговля», то отнести к сфере «услуг». Ни с тем, ни с другим были в корне не согласны адресаты регулирования.
Пришло осознание - маркетплейсы можно отнести только к самим маркетплейсам, достойными быть самостоятельной рыночной категорией и заслуживающими своего отдельного закона.
Последний было поручено разработать правительству в лице Федеральной антимонопольной службы, о чём «ВЕДОМОСТИ Урал» сообщали в минувшем марте.
На сегодня концепция документа уже готова, и можно говорить о его основных положениях.
Сложность работы над проектом заключается в том, что тема затрагивает интересы многих сторон-участников рынка, и требуется балансировать, не ущемляя ни одни из них.
Вот почему разработке проекта содействуют не только сразу несколько министерств и ведомств, в числе которых Роспотребнадзор, Минпромторг, но и профильные бизнес-структуры, заинтересованная общественность.
Онлайн-агрегаторы товаров, всё более активно отучающие нас от привычки ходить в традиционные магазины, стали головной болью властей не в одночасье.
Если не ошибаются ничего не делающие, то у бизнеса с бурными оборотами и ошибки пропорциональны росту. Словом, резко участились жалобы сторон друг на друга, на что государство вынуждено реагировать.
То покупатель остаётся недовольным снятием комиссии за возврат товара, то пункты самовывоза подводят с режимом работы, то обещанные сроки поставок срываются. Даже столь зависимые от агрегаторов продавцы стали жаловаться на признаки дискриминации со стороны владельцев площадок.
Свердловчанам, к примеру, до сих пор памятна предновогодняя неразбериха с доставками через Ozon. Особенно много нареканий поступило тогда от жителей Екатеринбурга, у которых одни посылки подолгу задерживались, другие и вовсе вручались не с тем товаром.
А в целом статистика показала – за три квартала минувшего года жители Свердловской области в полтора раза чаще жаловались на издержки дистанционной торговли, нежели в аналогичном прошлом периоде.
Теперь по сути готовящегося документа.
Законодательное закрепление получит определение – какие структуры могут быть отнесены к понятию «маркетплейс». То есть, неразберихи - кто подпадает под действие закона, а кто – нет, не будет.
Определения дадут и остальным участникам рынка – пунктам самовывоза, торгующим через маркетплейс физическим и юридическим лицам, и, конечно, самим покупателям.
Далее. Владельцев интернет-площадок обяжут контролировать продавцов в части размещения последними полноты информации о товарах. Часто отсутствие или недостаточность сведений о выставленном ассортименте ущемляет права потребителей, мешает им принять окончательное решение о покупке.
В законе пропишут систему обязательных перекрёстных договоров – между агрегатором и собственником пункта самовывоза, между агрегатором и компанией-продавцом. Ожидается, что скреплённые печатями договорённости облегчат решение спорных ситуаций, если таковые возникнут.
При этом разработчик, ФАС, считает, что к онлайн-площадкам объявлений, которые по сути сами не являются торговыми организациями, не должны предъявляться требования, предписанные для ритейлеров.
У площадок будет своя специфика: они - медиаторы, ответственные за обеспечение взаимодействия между другими участниками процесса.
Возглавляющий Ассоциацию компаний интернет-торговли господин Соколов подчеркнул в интервью «Известиям» важность для экономики страны такой рыночной модели, как товарная онлайн-платформа. Это и развитие предпринимательства, и организация новых логистических цепочек, и занятость населения через вовлечение программистов, маркетологов, курьеров, водителей, упаковщиков.
А потому, убеждена сторона бизнеса, новый закон не должен быть слишком ограничивающим развитие компаний. Помогать, дисциплинировать, регулировать через провозглашение общих правил - да, но не связывать по рукам и ногам путами.
Ждём окончательную редакцию закона и обязательно проинформируем о ней.
13
