В тихом микрорайоне Полетаевка Арамильского городского округа, что в Свердловской области, жизнь превратилась в непрерывную борьбу за покой и чистый воздух. Всего в нескольких метрах от частных домов работает завод железобетонных изделий (ЖБИ), чья деятельность сопровождается круглосуточным шумом и пылевыми облаками. Несмотря на многочисленные жалобы жителей и судебные разбирательства, проблема остается нерешенной уже несколько лет.
Промышленный кошмар в жилой зоне
Завод по производству железобетонных изделий, открытый в 2021 году, расположен в непосредственной близости от жилых домов. Как говорят местные, работы ведутся круглосуточно, а постоянное движение грузовых фур не только создает шум, но и разрушает дороги и дворы местных жителей. Это создает атмосферу, где отдых и сон становятся роскошью, а пыль проникает в дома, вызывая проблемы со здоровьем.
Борьба за тишину: от жалоб до суда
Жители микрорайона неоднократно обращались в надзорные органы. В ноябре 2022 и июле 2023 года Роспотребнадзор провел проверки, которые подтвердили значительное превышение допустимых норм шума и концентрации взвешенных частиц. Заводу было выдано предписание снизить негативное воздействие, однако предприятие обжаловало это решение, что привело к судебному разбирательству.
В октябре 2024 года Арбитражный суд Уральского округа оставил в силе решения двух нижестоящих инстанций, отказав ООО «Арамильский завод железобетонных изделий» в удовлетворении жалобы и признав законным предписание Роспотребнадзора об устранении нарушений, поскольку проверка и замеры были проведены в соответствии с требованиями законодательства. Это стало важной победой для жителей, но проблема на этом не была решена — завод продолжает работать, создавая проблемы местному населению.
Жители Полетаевки обратились в редакцию «ВЕДОМОСТИ Урал», чтобы рассказать о своих бедах. Редакция в свою очередь направила официальный редакционный запрос в адрес главы Арамильского городского округа Марины Мишариной.
В ответе администрация подтвердила, что местные жители действительно постоянно жалуются на деятельность завода ЖБИ. Так, обращение граждан, поступившее в арамильскую мэрию в августе 2022 года, стало отправной точкой для серии встреч и инициатив.
Администрация округа активно взялась за дело: неоднократно проводились собрания с участием главы, представителя завода и самих жителей, где обсуждались злободневные вопросы деятельности предприятия. Например, в июле 2022 года на одной из таких встреч руководству ООО «АЗЖБИ» рекомендовали рассмотреть возможность изменения режима работы, дабы соблюдать ночную тишину, но гендиректор, господин Самсонов, категорически отказался, заявив, что «смена действующего режима работы предприятия невозможна, поскольку является экономически и социально необоснованной».
Пытаясь решить проблемы, связанные с интенсивным движением грузовиков, администрация установила дорожные неровности на улице Бажова во втором квартале 2022 года и разместила знаки, запрещающие стоянку грузовым автомобилям. Правда, полное ограничение проезда не ввели — после изучения альтернатив выяснилось, что других путей к заводу нет, так что знаки «Движение грузовых автомобилей запрещено» установить невозможно.
Администрация также организовала рабочие встречи с Роспотребнадзором и центром гигиены. Однако специалисты надзорного органа, вместо оказания помощи и поддержки жителям, рекомендовали им... самостоятельно провести замеры шума и пыли и на их основе обратиться в суд.
Кроме того, ранее мэрия направляла в адрес Сысертского межрайонного прокурора Игоря Абрамова обращения о проверке завода по жалобам жителей. Судя по отсутствию информации о результатах проверки и продолжающимся жалобам, реальной помощи жители Полетаевки не получили...
В апреле 2024 года после обследования территории мэрия отправила письмо в Свердловскую межрайонную природоохранную прокуратуру для дальнейших действий - и тоже тишина...
Правовые коллизии: как завод оказался у домов
Чтобы понять корни проблемы, стоит углубиться в историю. Полетаевка официально входит в промышленную зону с 2011 года. Изначально санитарно-защитные отступы от жилых домов составляли 100–500 метров, но в 2021 году это расстояние было сокращено до 0–60 метров решением Роспотребнадзора.
Как пишут наши коллеги из MASHNEWS, позже прокуратура установила, что принятие такого решения вообще-то не входило в компетенцию регионального управления Роспотребнадзора... но в результате оно позволило разместить завод практически вплотную к домам, что и стало источником жалоб.
Ранее также сообщалось, что в феврале 2023 года прокуратура выявила ряд серьезных нарушений на производственной площадке: отсутствие программы производственного контроля, отсутствие согласования части мер по снижению выбросов с Минприроды и отсутствие системы вытяжной вентиляции. При этом завод относится к III категории воздействия на окружающую среду (низкая степень риска), что освобождает его от обязательной государственной экологической экспертизы перед пуском...
Технические решения: возможности и ограничения
Эксперты отмечают, что Роспотребнадзор устанавливает только целевые показатели (уровень шума, пыли), а выбор технических решений по шумопоглощению и пылеулавливанию остается за заводом. Современные технологии позволяют значительно снизить воздействие, но их внедрение требует инвестиций, модернизации производства и главное - соответствующей воли руководства.
Правовые аспекты
Согласно современным санитарным правилам (СанПиН 1.2.3685-21), фоновый шум в жилых зонах не должен выходить за рамки 55 децибел (дБА) в дневные часы (от 7:00 до 23:00) и 45 дБА в ночное время (с 23:00 до 7:00). Чтобы представить масштаб: уровень в 45 дБА — это примерно громкость обычного разговора в уютной кухне, когда вы обсуждаете, куда бы сходить на выходных. А вот звук от работающей дрели или отбойного молотка может запросто взлететь до 80–90 дБА, что равносильно концерту рок-группы в вашей спальне.
В Полетаевке, где завод ЖБИ ревёт, как бетонный дракон, соблюдение этих лимитов под большим вопросом. Постоянный шум — это не просто раздражающий фон, а серьёзная угроза для здоровья, прежде всего несовершеннолетних детей, которая превращает сон в пытку, а будни в непрерывное испытание на выносливость.
Позиция чиновников и перспективы решения проблемы
В июне 2024 года Дума Арамильского городского округа внесла изменения в территориальную зону Полетаевки, переквалифицировав её из промышленной в жилую зону усадебного типа. Но это никак не повлияло на режим работы предприятия.
Летом этого года ООО "Арамильский завод железобетонных изделий" было привлечено к административной ответственности за нарушения санитарного законодательства по результатам проверки, проведенной Роспотребнадзором Свердловской области с 25.06.2025 по 08.07.2025.
Как сообщается на сайте администрации Сысертского муниципального округа, проведённая проверка выявила многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия, в том числе превышение предельно-допустимых уровней на рабочих местах, отсутствие производственного контроля и периодического медицинского осмотра, недостаточная уборка и дезинфекция санитарных помещений, отсутствие систем ограничения попадания холода и вытяжной вентиляции, нарушение требований по средства индивидуальной защиты и знаков безопасности. Установлено, что при разработке программы производственного контроля не внесен технологический процесс, обладающий канцерогенными свойствами...
За это предприятие было оштрафовано на... 1 000 рублей по статье 6.4 КоАП РФ, руководителю выдано предписание об устранении нарушений. Проводились ли замеры шума от деятельности завода в ходе проверки, неизвестно.
Местные активисты тем временем продолжают требовать жесткого контроля над деятельностью предприятия и даже поднимают вопрос о переносе производства в более подходящее место.
Голоса жителей: жизнь в условиях постоянного дискомфорта
Чтобы понять человеческую сторону проблемы, послушаем самих жителей.
Ситуация в Полетаевке отражает общую проблему многих российских городов — конфликт между бизнесом и правом граждан на благоприятную окружающую среду. С одной стороны, предприятия создают рабочие места и пополняют бюджет, с другой — их деятельность не должна нарушать права людей. Эксперты сходятся во мнении, что решение требует комплексного подхода: от ужесточения контроля за соблюдением нормативов до внедрения современных технологий снижения шума и выбросов. Без этого баланса промышленный прогресс рискует обернуться социальными конфликтами.
Будущее Полетаевки: что ждет жителей и завод
Пока ситуация остается патовой: жители продолжают борьбу за свои права, завод работает, администрация ищет компромиссные решения, которые пока не принесли ощутимых результатов.
Эксперты сходятся во мнении, что только конструктивный диалог между всеми заинтересованными сторонами — жителями, руководством завода, местными властями и надзорными органами — может привести к приемлемому для всех решению. Но так или иначе, ответственность за жизни и здоровье жителей Полетаевки лежит в первую очередь на местной власти — администрации городского округа и Думе — чиновники, как и депутаты, избранные населением, как никто другой обязаны реагировать на жалобы граждан и действовать в защиту их интересов. И в конце концов, свое слово в этой ситуации должна сказать прокуратура, используя, в том числе и судебные механизмы. От жесткой и настойчивой позиции надзорного органа во многом зависит благополучие и здоровье людей.
«ВЕДОМОСТИ Урал» продолжат следить за развитием событий.
31
Комментарии