Появление нового документа, вынесенного накануне на общественное обсуждение правительством РФ, безусловно мотивировано попыткой решить острую проблему. Речь о более эффективном и оперативном расселении людей из аварийных домов.
Проблема впечатляет не только масштабом предстоящих мероприятий, но и тем, что уже сделано в этом направлении.
Со времени старта большой кампании по расселению прошло 16 лет. За этот период ветхие строения смогли покинуть без малого 742 тысячи граждан.
А доля самих непригодных для жизни площадей (читай: попросту снесённых), уменьшилась на более чем 12,5 миллионов квадратных метров.
При этом, неплохую лепту в общую отчётную цифру «аварийной убыли» внесла Свердловская область.
По данным Фонда территориального развития, только за минувшие пять лет площадь «плохого жилья» в Свердловской области снизилась на 11. 41 млн «квадратов». Это – восьмое место по стране, что, учитывая общее число российских территорий, весьма почётно.
Однако, если, не оглядываясь назад, смотреть в будущее, работы ещё непочатый край. Да и «многоквартирники» в регионах год от года не молодеют.
Наиболее острая ситуация сегодня сложилась на Севере и Дальнем Востоке. В антилидерах - территория Карелии, где цифры статистики по признанным «аварийкам» особенно высоки.
Что же конкретно предлагает законопроект?
Вводится новое понятие - региональный оператор по расселению из аварийного жилья.
Так, если сегодня задачи вывода людей из опасных «авариек» решают исключительно муниципалитеты и областные власти, то теперь может появиться узкий функционер, целиком нацеленный на расселение людей, и только на это, без отвлечения.
Сразу всплывают аналогии с такими же, и тоже относительно недавно инициированными правительством региональными операторами, как РО по вывозу твёрдо-бытовых отходов и РО по капремонту домов.
Как прописано в документе, в полномочиях региональных операторов, финансово поддерживаемых из Фонда территориального развития, будет приобретение жилья под переселение, а также привлечение застройщиков для возведения новых многоквартирных домов.
Предполагается, что у жильцов-участников программ появится больше свободы выбора.
Имея на руках компенсацию за сносимый дом, переселенец сможет располагать частью средств для покупки комфортной, с «нулевым пробегом», квартиры у регоператора, причём ещё и в рассрочку.
Или, ориентируюсь на личную жизненную ситуацию и состав семьи, бывший владелец аварийного жилья подпишет договор аренды на квартиру из жилфонда социального обеспечения. Тоже вариант.
Либо гражданин будет волен найти третье, собственное решение, как распорядиться компенсацией от государства.
К слову, сумма последней будет рассчитываться из рыночной стоимости земли под сносимым жильём за вычетом издержек на снос.
И в завершение о том, как самим жильцам добиться попадания их дома в перечень аварийных строений.
Чёткую инструкцию на этот счёт приводят «Известия» со ссылкой на своего эксперта, госпожу Глебову – члена Ассоциации юристов России.
Поначалу должно пройти общее собрание всех собственников дома с последующим оформлением решения на счёт признания аварийности.
Понадобится также заключение профильной подрядной организации, подтверждающий ветхое состояние дома.
С этими документами следует обратиться в муниципалитет. К общему пакету бумаг нужно будет добавить ещё и копии правоустанавливающих документов всех жильцов, выписок из ЕГРН будет достаточно.
Придадут весу и собранные жалобы владельцев квартир по поводу тех или иных недостатков дома.
После этого останется ждать решения межведомственной комиссии.
Не менее ценную подсказку интересантам даёт другая юрист, госпожа Власова, консультант Федеральной палаты адвокатов.
Оказывается, одного решения власти по признанию дома аварийным недостаточно. Нужно ещё чтобы конкретный дом попал в программу расселения – свою на каждой территории. Там тоже очередь, и тоже сроки.
Так вот, если жильцы убеждены, что состояние дома не позволяет тянуть с переселением из него, домовой коллектив вправе обратиться в суд и аргументированно потребовать через судебную инстанцию включения здания в территориальную программу.
В целом, если говорить о новом законопроекте Минстроя, можно сказать, что он является важным шагом в решении проблемы аварийного жилья. Но и гражданам придется приложить усилия для того, чтобы воспользоваться новыми возможностями.
13
