1
Свердловской службе БХСС-БЭП 75 лет!
Создание подразделений БХСС можно назвать революционным шагом в системе правоохранительной деятельности России. Таких специализированных подразделений не было ни в царской полиции, ни в советской милиции. Их появление на свет стало и веянием времени.
Многие изменения в системе органов милиции были связаны с принятием Конституции СССР 1936 года, установившей, что социалистическая собственность является экономической основой советского строя, которая нуждается во всемерной охране.
Для решения этой задачи были созданы специальные подразделения милиции по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией, сокращенно - БХСС. В принятом Положении о деятельности службы указывалось, что это подразделение создается «для обеспечения борьбы с хищениями социалистической собственности в организациях и учреждениях государственной торговли, потребительской, промысловой и инвалидной кооперации, заготовительных органах и сберкассах, а также для борьбы со спекуляцией». В течение первого года существования на аппараты БХСС возлагалась борьба с мелким вредительством, которая в 1938 году была передана в ГУГБ НКВД СССР.
Создание подразделений БХСС можно назвать революционным шагом в системе правоохранительной деятельности России. Таких специализированных подразделений еще не было ни в царской полиции, ни в советской милиции. Безусловно, их появление на свет стало и веянием времени. Власть осознала, что эффективность развития государства определяется именно экономикой, а экономику нужно защищать. И защищать не какими-то крупномасштабными силовыми акциями типа продразверстки, а за счет планомерной скрупулезной работы. Причем работы оперативной, что требует специальных знаний и определенных навыков.
Этот шаг быстро оправдал себя. Уже к концу 1939 года вновь созданной службой было вскрыто 268 организованных групп расхитителей, привлечено к ответственности 1886 преступников. В следующий, 1940-й год эти показатели увеличились в два раза. Было выявлено 538 группировок, на скамье подсудимых оказалось 3573 расхитителя.
В 1937 году отдел БХСС появился и в системе органов внутренних дел Свердловской области. Первым его начальником стал Александр Николаевич Соколов-Металлов. Он возглавлял отдел в очень непростой период 1937-1939гг. Об этом человеке известно мало. Только то, что он имел большой опыт работы в органах - начинал еще в ВЧК. И нужно полагать, что служил на совесть, недаром был награжден орденами Красного Знамени и «Знак Почета», а также знаком «Почетный работник рабоче-крестьянской милиции». Но с уверенностью можно сказать, что свой след в истории службы он оставил. Именно при Соколове-Металлове сформировался работоспособный коллектив, который потом успешно проявил себя в самое трудное время - в годы Великой Отечественной войны.
Безусловно многое сделали для создания и организации работы нового подразделения, работавшие в предвоенные годы, руководители свердловской милиции: комиссар Госбезопасности 3-го ранга Дмитриев Дмитрий Матвеевич (1936-1938), Викторов-Новоселов Михаил Петрович (1938-1939) и Иванов Иван Васильевич (1939-1941)
Первые оперативники БХСС учились работать методом проб и ошибок. Понятно, что ни специализированных ВУЗов, ни обычных методический рекомендаций тогда не существовало. Поэтому азы работы приходилось постигать самостоятельно. Зато нагрузка была не меньше, а может быть и больше, нежели сейчас. Наряду с выявлением хозяйственных и должностных преступлений оперативникам приходилось бороться с валютчиками и контрабандистами. И дело это оказалось очень и очень непростым. Противостояли операм БХСС не тупоголовые уголовники, а люди очень хитрые, осторожные и расчетливые, нередко прекрасно образованные. Очень яркий образчик таких теневых дельцов представили Ильф и Петров в книге «Золотой теленок» в виде подпольного миллионера Александра Ивановича Корейко.
А уж мошенники во все времена отличались неуемной фантазией. Вот лишь одна екатеринбургская история. Как-то гражданину Медведеву, судя по всему отличавшемуся неуемным стремлением к богатству, некие аферисты предложили на рынке купить пузырек с особо ценным составом за 3 тысячи рублей. Но Медведева больше заинтересовала не его цена, а то, сколько он сможет выручить от его перепродажи. Ради драгоценного пузырька Медведев выложил все свои деньги - 250 целковых, снял с себя тужурку и брюки, а потом в полуголом виде устремился его перепродавать в организацию «Союзохота». Но там люди оказались более умными. Исследовав содержимое флакона, они сказали, что это фосфор, который им даром не нужен. Конечно, по сравнению с современными аферами с «красной ртутью», такие махинации кажутся немножко наивными, но они ни в кое мере не умаляют достоинств мошенников прошлых лет. И с такими вот аферистами приходилось уже тогда вести незримый бой первым оперативникам ОБХСС.
При том большом количестве функций, которые возлагались на новую службу просто диву даешься как с ними справлялся такой маленький отдел БХСС области. У Соколова-Металлова в подчинении было всего несколько сотрудников. Но зато какие!
Чего стоит хотя бы оперуполномоченный Николай Моисеевич Тертичный, стоявший у истоков создания отдела и прославившийся своими громкими делами. Он был настоящей грозой для валютчиков, расхитителей драгоценных металлов и камней.
В 1939 году отдел БХСС области возглавил Иван Васильевич Черепанов. Можно сказать, что личность в этой службе легендарная. Да и помощники у него были подстать. Например, уже упоминавшийся Николай Тертичный, ставший в 1941 году заместителем начальника отделения по борьбе с незаконными валютными операциями и спекуляцией. В 1941 году пришел на работу в ОБХСС области Владислав Иосифич Верховский, быстро зарекомендовавший себя блестящим оперативником. Однако Черепанов и его сотрудники еще только начинали налаживать системный подход к борьбе с экономическим преступлениями, когда, как гром среди ясного неба, грянуло известие о нападении на СССР гитлеровской Германии.
Образно говоря, служба БХСС области едва успела опериться, как подверглась суровому испытанию войной.
Продолжение следует.
Олег ЛОГИНОВ
