На сайте госзакупок появилась информация о проведении администрацией городского округа Среднеуральск Свердловской области открытого конкурса в электронной форме по поиску подрядчика на выполнение работ по подготовке проектно-сметной документации по объекту «Реконструкция очистных сооружений города Среднеуральска». Муниципальным заказчиком выступает «Управление жилищно-коммунального хозяйства». Начальная цена, указанная в конкурсной документации - 36 266 666,67 руб.
Согласно техническому заданию, общий срок выполнения работ по подготовке проекта составляет почти год - 330 календарных дней. Этот срок включает в себя все этапы работ и требуемые согласования, а также срок прохождения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектно-сметной документации. Исполнитель, победивший в конкурсе, обязан в течение пяти календарных дней с даты подписания контракта представить на согласование Заказчику развернутый календарный план выполнения работ с указанием сроков и стоимости выполнения работ.
В аукционной документации говорится о том, что проект должен предусматривать строительство очистных сооружений со сроком эксплуатации не менее 50 лет, при этом заявленная производительность, по сравнению, с прежним проектом, оказалась существенно снижена.
Напомним, что в 2019 году был заключен муниципальный контракт на модернизацию очистных сооружений, согласно которому мощность обновленного объекта должна была составлять 15 тысяч кубометров в сутки. Сейчас в мэрии Среднеуральска считают, что городу, который активно застраивается многоэтажками, и его численность ежегодно увеличивается, достаточно очистных сооружений производительностью всего 9 тысяч кубометров в сутки. (В техническом задании указано количество сточных вод подлежащих очистке - м3/сутки - 6500 в сухой период, 9000 м3/сут - в период дождей и снеготаяния). Сомнительно, что при такой производительности они смогут обслуживать Среднеуральск в течение полувека...
В официальном ответе на редакционный запрос мэр Среднеуральска Александр Ковальчик заявил, что, по расчетам экспертов, используемая на сегодняшний день производительная мощность очистных сооружений Среднеуральска составляет 6,5 тысяч кубометров в сутки. Всем среднеуральцам известно, что этого объема катастрофически мало для города. Тем не менее, Ковальчик утверждает, что мощность 15 тысяч кубометров, предусмотренная проектом 2016 года - «это излишний запас, который не будет востребован, не позволит сооружениям функционировать эффективно, но увеличит стоимость и сроки реализации проекта».
Между тем, высказанное мэром Среднеуральска мнение относительно «излишнего запаса» не выдерживает никакой критики. Специалисты, знающие работу системы очистных сооружений Среднеуральска, заявляют о том, что даже 15-ти тысяч кубометров, которые были запланированы прежним проектом, недостаточно, учитывая постоянно увеличивающуюся численность населения. А уменьшение проектной мощности до 9 тысяч кубометров - это вообще деньги на ветер.
Ситуацию «ВЕДОМОСТЯМ Урал» прокомментировал председатель Городского Совета ГО Среднеуральск, экс-председатель гордумы Среднеуральска четвертого и пятого созывов Владимир Черноусов:
- У нас сейчас мощность очистных 6,5 тысяч кубов. По опыту эксплуатации прошлых лет, это очень мало. У нас в свое время депутатом была Наталья Владимировна Коробицына, которая ранее являлась директором ООО «Тепловодоканал», и она как раз занималась этим вопросом, в том числе принимала участие в консультировании. На Думе и везде она заявляла, что когда снег тает, когда идут сильные дожди, объемы сточных вод в Среднеуральске фиксировались свыше 11 тысяч кубов.
С тех пор, когда мы еще только планировали увеличение мощностей очистных сооружений до 15 тысяч кубов, у нас в городе уже появились пять новых многоэтажных домов на Набережной, пять или семь домов, плюс детский сад на Лесной, новый жилой комплекс «Виктория» - это двенадцать 3-этажных домов. Также запланирована реконструкция квартала в районе улиц Октябрьская - Свердлова - Школьников, там планировалось построить еще десять 17-этажных домов. Более того, планировалось, что «Атомстройкомплекс» будет развивать малоэтажное строительство в Коптяках - жилой комплекс с домами до пяти этажей. Ожидалось, что за счет только новостроек «Атома» население может увеличиться на 11-12 тысяч человек. А теперь посчитайте. Сегодня у нас в городе население 24 тысячи, и очистные на 6,5 тысяч кубов не справляются. С того времени, когда только планировалось строить новые очистные - это был Генплан 2008 года - население уже выросло почти на 5 тысяч человек. А в течение ближайших нескольких лет добавится еще полгорода! Вот и представьте себе, какая численность будет через 50 лет, на которые рассчитано строительство новых очистных... О каких 9 тысячах кубов можно говорить! Абсурд...
Удивительно, что действующие местные депутаты, которые в отличие от мэра Ковальчика, живут не в Екатеринбурге, а в Среднеуральске, и прекрасно осведомлены о проблеме очистных сооружений, никак не комментируют сложившуюся ситуацию, которая может обернуться экологической катастрофой в ближайшее время. Депутаты, судя по всему, сейчас озабочены не городскими проблемами, а предстоящими выборами, в которых большинство думцев намерены вновь участвовать, чтобы сохранить свои депутатские мандаты.
Тем временем строительство очистных сооружений и без того уже более полугода не ведется после скоропостижного ухода бывшего мэра Зашляпина. А теперь одна только подготовка нового проекта, не выдерживающего никакой критики, займет еще почти год (!), тогда как проблема требует решения, как говорится, здесь и сейчас. Как отметил глава городского округа Александр Ковальчик в ответе на официальный запрос редакции, разработка нового проекта необходима еще и потому, что «первый проект (строительства на 625 миллионов - ред.) был разработан в 2016 году, и с тех пор значительно изменились и цены, и технологии». Напомним, что фактически строительство началось в конце 2019 года, и тогда цены и технологии не вызывали ни у кого вопросов, поэтому есть большие сомнения, что за два года технологии настолько изменились, что потребовалась разработка нового проекта строительства, где стоимость одной только проектной документации составляет более 36 миллионов.
Более того, совершенно неясной остается ситуация с прежним контрактом, на который, между прочим, тоже расходовались бюджетные деньги - и на проект, и на год работ, обошедшихся городскому округу в сумму более 227 миллионов рублей.
Отметим, прежний муниципальный контракт, исполнителем по которому выступала компания, принадлежащая семье бывшего мэра Среднеуральска Андрея Зашляпина, был расторгнут в июне этого года по инициативе мэрии в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта.
Вместе с тем, мэр Ковальчик отметил, что на месте сооружений, которые планировалось построить по проекту 2016 года, возведены бетонные конструкции, не соответствующие проекту. ООО «Среднеуральское стройуправление» получило за выполненные работы по расторгнутому ныне контракту более 227 миллионов рублей из 625 миллионов. Однако в ходе проведенной администрацией ГО Среднеуральск проверки было установлено, что объем фактически выполненных работ не соответствует техническому заданию и стоимости, предусмотренных муниципальным контрактом. В настоящее время данным контрактом уже заинтересовался Антикоррупционный комитет по Свердловской области, который предоставил в редакцию весьма интересную информацию. Мы же, в свою очередь, проводим собственное журналистское расследование, в рамках которого направлены официальные заявления в адрес начальника областного Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Главного управления МВД по Свердловской области Рашида Даулетова, а также прокурору Свердловской области Борису Крылову. Будем ждать результатов, о которых обязательно расскажем нашим читателям.
«ВЕДОМОСТИ Урал» следят за развитием событий.
