Главная
05.09.21 / 21:00
«Рискует жизнями детей!» Директор «элитной» школы не выполнила требования Госпожнадзора и... усиленно ищет защиты у покровителей
146fa3efeb46a6b9a1f9a3e378a9724d05986d.jpg

«ВЕДОМОСТИ Урал» продолжают журналистское расследование в отношении деятельности «элитной» свердловской школы № 215, находящейся в пригороде Екатеринбурга - в деревне Коптяки. Накануне начала нового учебного года школа оказалась на грани закрытия. Многие нарушения, которые до недавнего времени директор школы называла незначительными, оказались неустранимыми. В начале июля Екатерина Захарова была вынуждена демонтировать незаконно возведенный капитальный пристрой к школе. Накануне начала учебного года Отдел надзорной деятельности не подписал акт готовности из-за нарушений пожарной безопасности. Директор школы судорожно поднимает все свои связи, чтобы найти того, кто «защитит» школу. Вопрос в том, кто и от чего будет ее защищать...

Ранее «ВЕДОМОСТИ Урал» сообщали, что проверка школы № 215 проводится на основании поручения Генерального прокурора России Игоря Краснова, который одним из главных приоритетов надзорной деятельности органов прокуратуры провозгласил защиту прав несовершеннолетних. Проведенные в начале этого года проверочные мероприятия выявили в деятельности школы многочисленные нарушения градостроительного, санитарно-эпидемиологического законодательства и обязательных требований пожарной безопасности. До настоящего времени нарушения не устранены, процесс их устранения находится на контроле прокурора Свердловской области Бориса Крылова.

18 июня прокуратура, действуя в защиту прав несовершеннолетних учащихся муниципальной школы № 215, через суд потребовала от руководства образовательного учреждения и ее учредителя - мэрии Среднеуральска - обеспечить соблюдение всех требований законодательства в арендуемом учебном здании. В начале июля Екатерина Захарова как собственник здания, в котором располагается школа, была вынуждена снести незаконно возведенный пристрой. Вскоре в Верхнепышминском городском суде состоится судебное заседание по рассмотрению иска прокурора. Между тем, самые серьезные нарушения - требований пожарной безопасности - руководством школы не устранены. Более того, имеются основания полагать, что часть нарушений, причем наиболее серьезных и представляющих угрозу жизни детей, устранить в принципе невозможно. 


Уникально!

Напомним предысторию событий. В начале текущего года деятельность школы № 215 проверили сразу несколько контрольно-надзорных ведомств. Основанием для проведения проверок стали результаты журналистского расследования «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», проводимого по жалобам родителей учащихся. В ходе проверок школы была выявлена масса нарушений.

Для тех, кто не в курсе, отметим, что школа № 215 уникальна в своем роде. Здание муниципальной школы принадлежит не муниципалитету, как это всегда бывает, а является личной частной собственностью ее директора Екатерины Захаровой. Официально администрация Среднеуральска арендует у Захаровой принадлежащее ей здание, которое раньше было обычным жилым коттеджем, и прилегающий к нему земельный участок. При этом приспособленный под школу коттедж находится там, где ему и положено находиться - в зоне частной жилой застройки, в окружении других частных домов. Ведь здание строилось отнюдь не как школа, а как обычный индивидуальный жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи. Соответственно, говорить о соблюдении всех норм, предъявляемых законодательством к общественным зданиям общеобразовательных организаций, в принципе не приходится.

Школа № 215 располагается в зоне частной жилой застройки деревни Коптяки, в одном из бывших жилых коттеджей

Согласно официальной информации, индивидуальный жилой дом Захаровой в 2002 году был «приспособлен» ею под школу... Но сделано это было в нарушение статьи 288 Гражданского кодекса РФ, которая прямо запрещает использование жилых зданий под размещение в них предприятий, учреждений без перевода в нежилое.

Что удивительно, школа Екатерины Захаровой без проблем сумела получить и санитарно-эпидемиологическое заключение, и лицензию на право образовательной деятельности - прямо в жилом доме. Представители муниципальных и государственных органов, контролирующих деятельность образовательных учреждений, на протяжении долгих десяти лет не замечали этого «недоразумения»... Лишь в 2012 году собственница здания обратилась в администрацию Среднеуральска по вопросу его перевода в нежилое. И мэрия благополучно осуществила этот перевод - что примечательно, без единого документа, подтверждающего соответствие здания требованиям обязательных технических регламентов для школ. Данный факт вскрылся в ходе журналистского расследования «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», после чего редакция и обратилась в органы прокуратуры.


«Незначительные» нарушения

Об «уникальных особенностях» деятельности муниципальной сельской школы в Коптяках, которые ранее скрывались от общественности, стало известно в начале этого года - по результатам проведенных проверок.

Так, в ходе организованной прокуратурой проверки Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области установил, что арендованное здание школы № 215 на протяжении всех лет ее деятельности - с 2002 по 2021 годы - эксплуатировалось в отсутствие проектной документации, без разрешения на ввод в эксплуатацию! За это время в здании неоднократно проводилась реконструкция, результатом которой стала надстройка дополнительного (5-го) этажа и увеличение общей площади здания почти в два раза. Однако разрешительная документация на проведение реконструкции в здании школы не оформлялась, экспертиза проектной документации не проводилась, разрешение на ввод в эксплуатацию (в качестве здания школы) после реконструкции не выдавалось, соответствие здания техническим регламентам, в том числе безопасности нахождения в нем детей, никто не проверял!

Территориальным отделом Роспотребнадзора в ходе февральской проверки были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических правил и норм. В частности, установлено, что площади учебных помещений не соответствуют нормативу СанПиН - проще говоря, в школе учится значительно больше учеников, чем это позволяют имеющиеся учебные площади.

Наиболее серьезные нарушения, представляющие угрозу безопасности жизни детей, обучающихся в школе № 215, были выявлены Отделом надзорной деятельности ГУ МЧС по Свердловской области. В ходе проверки установлено отсутствие возможности подъезда пожарных машин со всех сторон здания школы. Во внутренней отделке были использованы декоративные строительные материалы, не имеющие сертификатов пожарной безопасности. Не соответствующими нормативам пожарной безопасности оказались даже ступени на лестничном марше - а это может привести к травмированию детей во время эвакуации при пожаре. Но более всего тревогу органов Госпожнадзора вызывает отсутствие у школы источников противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

Напомним, что в марте этого года прокуратура внесла руководству 215-й школы представление об устранении выявленных нарушений. Однако они были устранены лишь отчасти. Директор Захарова решила, что устранила нарушения, направив в прокуратуру лишь обещания «исправиться»... Так, при ознакомлении представителя редакции с материалами надзорного производства в прокуратуре, был обнаружен ответ директора МБОУ СОШ № 215 на прокурорское представление, в котором об устранении большинства нарушений говорилось в будущем времени, тогда как прокурор требовал принятия конкретных и эффективных мер. Примечательно, что в ответе Екатерина Захарова сама признала, что устранить, например, несоответствие криволинейных лестниц действующим нормативам технически невозможно, поэтому попросту проигнорировала требование закона. В ответ прокуратура обратилась с иском в суд - в защиту прав несовершеннолетних на безопасные условия обучения.


Образование бесплатное, а «крутятся миллионы»

К слову, на контроле областной прокуратуры сегодня не только вопросы устранения нарушений, связанных с обеспечением безопасности учащихся, но и факты весьма серьезных финансовых нарушений, выявленных в ходе проверок школы и созданного при ней Фонда развития. Напомним, что ранее прокуратурой были установлены факты коммерциализации образовательного процесса - проще говоря, платности обучения. Речь идет о взимании с родителей учащихся МБОУ СОШ № 215 регулярных денежных взносов под видом добровольных пожертвований на финансирование деятельности школы. Важно отметить, что именно с жалоб ряда родителей на платность обучения в муниципальной школе и началось наше журналистское расследование в 2020-м году.

http://vedomostiural.ru/uploadedFiles/images/120221/85421596745.jpg

Весной прошлого года, когда только началась пандемия коронавируса, из-за вынужденных «каникул», объявленных руководством страны, многие родители учащихся оказались в затруднительном финансовом положении.  Все школьники тогда были переведены на дистанционное обучение. Дети школу не посещали, не питались, тем не менее, родителям учащихся школы № 215 приходили на телефон сообщения о необходимости (!) внести пожертвования, а это ни много ни мало 12-16 тыс. руб. в месяц! Несмотря на официально декларируемую добровольность внесения пожертвований, представители школы настоятельно просили родителей погасить «долги», не принимая никаких возражений. В некоторых сообщениях, которые получали родители, прямым текстом говорилось о необходимости внесения платы за обучение (что и соответствовало действительности), а вовсе не «добровольных пожертвований»... Тем, кто не смог рассчитаться до конца учебного года, было предложено перенести долг на следующий год. Некоторые родители отказались платить и забрали своих детей из школы.

По данным фактам в адрес начальника управления образования Среднеуральска Светланы Кулагиной прокуратурой было внесено представление с требованием устранить нарушения и обеспечить права несовершеннолетних на гарантированное Конституцией России бесплатное образование. О том, как было исполнено это представление, начальник управления образования рассказала «ВЕДОМОСТЯМ Урал» в ответе на редакционный запрос. Светлана Алексеевна сообщила, что провела «разъяснительную работу» с сотрудниками 215-й школы и с членами Попечительского совета по недопущению требования внесения родителями пожертвований...

Примечательно, что вывод о взимании с родителей платы за обучение под видом пожертвований был сделан и сотрудниками Главного управления Министерства юстиции по Свердловской области, которые независимо от прокуратуры проводили свою проверку Фонда развития школы № 215. Проверяя банковские документы фонда, в ряде платежных поручений, которыми родители делали регулярные денежные взносы, в назначении платежа прямо так и указывалось, что перечисленные деньги являются платой за обучение.

Кроме того, минюстом было установлено, что Фонд развития МБОУ СОШ № 215, в котором аккумулировались многомиллионные родительские пожертвования, использовал их не для достижения целей, указанных в уставе Организации. Например, оплачивая ремонт, эксплуатацию и содержание транспорта, принадлежащего посторонним физическим лицам, а также уплату за них транспортного налога и прочих расходов. За счет средств школьного фонда оплачивался ряд бытовых услуг, получателем которых была лично директор школы Захарова, производилась оплата сотовой связи и штрафов за физических лиц. Органом государственного контроля были установлены факты распределения между участниками фонда доходов (родительских пожертвований), включая факты оформления в личную собственность сотрудников школы автобусов, приобретенных на родительские пожертвования. Также проверяющие Минюста установили факты финансирования фондом расходов на ремонт и содержание личного имущества директора школы № 215 - здания и земельного участка, принадлежащих Захаровой Е.Г.

Главный вывод, сделанный по результатам проведенной Минюстом проверки, согласно акту от 20 февраля 2021 года, говорит о том, что «фактически Организация [Фонд развития МБОУ СОШ № 215] за счет средств добровольных пожертвований улучшала материальное положение лица, входящего в состав высшего органа управления Организацией - Захаровой Е.Г.»!..

Акт от 20.02.2021 г. проверки Фонда развития МБОУ СОШ № 215 Главным управлением Министерства юстиции по Свердловской области

Напомним, что в состав участников фонда входили сотрудники школы № 215, включая директора и двух ее заместителей. При этом директор Захарова и замдиректора Андреева состояли в Попечительском совете, который и распоряжается всеми поступающими в фонд средствами. Еще один любопытный факт - с прошлого сентября в состав Попечительского совета вошел и.о. председателя Думы ГО Среднеуральск Олег Прудников...  

Стоит отметить, что проводимая Министерством юстиции проверка, в соответствии с требованиями законодательства, смогла охватить лишь три последние года деятельности Фонда развития школы № 215. Между тем, фонд существует с 2009 года, и остается лишь догадываться, какое еще количество финансовых нарушений могло быть допущено до 2018 года. К слову, именно в этот период в арендованном здании школы на средства Фонда развития (который создавался для улучшения условий обучения учащихся) проводились масштабные реконструкции, в результате которых здание увеличилось с 423 кв.м до 799,5 кв.м, то есть стало больше на 376,5 «квадратов». Эти квадратные метры благополучно перешли в личную собственность директора школы Захаровой Е.Г. В рыночных ценах стоимость построенных на средства Фонда развития (родительских пожертвований) квадратных метров, оказавшихся в собственности директора школы, может оцениваться в сумму порядка 14 миллионов рублей!


«Не отдам!»

Согласно имеющимся в распоряжении редакции документам, дополнительные квадратные метры в принадлежащем Захаровой здании строились по ее личной инициативе под предлогом необходимости увеличения учебных площадей, при том, что в действительности такой необходимости абсолютно не было. Муниципалитет взял бывшую частную школу Захаровой на бюджетное содержание в 2006 году для того, чтобы обеспечить потребности городского округа, а именно, чтобы в деревенской школе могли получать образование дети, проживающие в д. Коптяки и пос. Кирпичный. По факту же 215-я школа всегда стремилась набирать учащихся из отдаленных территорий. И понятно почему. Далеко не все местные родители готовы вносить вносить по 100-160 тыс. руб. в год в школьный фонд ради получения ребенком возможности посещать школу рядом с домом. А вот иногородних платежеспособных родителей, готовых  выкладывать энное количество денег за «элитность» учебного заведения, не задавая лишних вопросов, всегда было достаточно. Для таких клиентов и строились дополнительные учебные площади, а также был организован целый автопарк школьных автобусов.  

Когда же редакция «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» направила в адрес директора школы официальный запрос с просьбой сообщить, намерена ли Екатерина Захарова вернуть Фонду развития школы денежные средства, за счет которых площадь принадлежащего ей здания увеличилась почти вдвое, последняя ответила категорическим отказом. Обратив в личную собственность имущество (деньги) фонда, предназначавшееся для удовлетворения нужд учащихся муниципальной школы, Захарова даже мысли не допускает, чтобы компенсировать фонду стоимость безвозмездно полученного.

Впрочем, и руководство Фонда развития МБОУ СОШ № 215, который расходовал миллионы рублей на цели, не соответствующие уставу организации и действующему законодательству, не намеревается ничего требовать от Захаровой. И в этом нет ничего удивительно, ведь школьный фонд ныне возглавляет женщина, которая, по сведениям редакции, в течение 15 лет являлась помощницей Захаровой по хозяйству...

Примечательно, что до этого фондом руководила предположительная родственница директора школы Елена Демчук, которая спешно сложила полномочия президента фонда, как только начались первые проверки. И неспроста.

Сегодня деятельность фонда, как и самой школы, является предметом уголовного расследования. Как уже сообщали «ВЕДОМОСТИ Урал», 18 июня 2021 года следственным отделом по городу Верхняя Пышма СУ СКР по Свердловской области было возбуждено уголовное дело по фактам злоупотребления должностными полномочиями (ч. 1 ст. 285 УК РФ) и растраты родительских пожертвований (ч. 3 ст. 160 УК РФ). В рамках расследования уголовного дела будет дана уголовно-правовая оценка и фактам вывода из Фонда развития МБОУ СОШ № 215 многомиллионных средств, которые фактически были израсходованы на улучшение личного имущества директора школы. Такие расходы априори не могут соответствовать целям деятельности фонда, который создавался для нужд учащихся школы, а никак не для безвозмездного обеспечения дополнительным имуществом  директора школы. Между тем, помимо правомерности расходования средств Фонда сегодня необходимо установить и истинные размеры денежных поступлений в него от родителей. Исходя из численности учащихся (130-140 человек) и среднего размера пожертвований (10-16 тысяч рублей в месяц) можно предполагать, что в фонд могло поступать до 18 миллионов рублей в год. Однако в официальной отчетности такие суммы никогда не фигурировали...

Несмотря на возбужденное уголовное дело, до сих пор не дана уголовно-правовая оценка факту расходования порядка 12 миллионов рублей родительских пожертвований на приобретение семи автобусов, которые в нарушение закона были оформлены в личную собственность физических лиц, в том числе руководителей школы. Странная ситуация складывается и с приобретением учебной литературы для учащихся МБОУ СОШ № 215 на сотни тысяч рублей (!) за счет средств школьного фонда. Как ранее писали «ВЕДОМОСТИ Урал», документов, подтверждающих факты таких расходов, до настоящего времени руководство фонда не предъявило.

В июне этого года прокуратура внесла в адрес главы Среднеуральска Александра Ковальчика представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции в связи с выявлением наличия личной заинтересованности в действиях директора школы в сделке по сдаче в аренду под школу принадлежащегой ей земельного участка и нежилого здания. Кроме того, сегодня рассматривается вопрос о достоверности представленных Захаровой Е.Г. деклараций о доходах, в которых на протяжении многих лет она не указывала доходы, полученные ею в натуральной форме в результате сдачи в аренду своей недвижимости муниципалитету.

Вместе с тем, несмотря на выявление фактов наличия конфликта интересов, личной заинтересованности Захаровой Е.Г. в деятельности школьного фонда и сдаче в аренду школе личной недвижимости, практика взимания «добровольных» пожертвований в данном образовательном учреждении не прекращена, и фонд по-прежнему ведет сбор многомиллилонных денежных взносов. Подчеркнем, что закон, безусловно, не запрещает родителям помогать школе, если на то есть добрая воля. Но при этом объемы бюджетного финансирования должны полностью обеспечивать оплату всех расходов образовательного учреждения, необходимых для его полноценного функционирования.

Обязанности учредителя школы (администрации ГО Среднеуральск) по финансированию деятельности муниципальной школы Попечительский совет переложил на родителей учащихся протоколом № 9 от 20.01.2009 г. Тем, кто не желал платить пожертвования, предлагалось забрать ребенка из школы

Между тем, известно, что руководство школы на протяжении многих лет намеренно отказывалось от части бюджетного финансирования, замещая его родительскими взносами. А учредитель школы - местная мэрия - этому лишь потворствовала, более того, сама нарушала закон, фактически отказываясь исполнять функции учредителя. Сегодня цель подобных манипуляций ясна - руководство школы (входившее одновременно и в состав Попечительского совета школьного фонда), переложив отчасти обязанности учредителя школы по финансированию ее деятельности на родителей, получало возможность бесконтрольно распоряжаться поступающими многомиллионными пожертвованиями. Результат налицо - личное материальное благополучие директора муниципальной школы все эти годы росло, как на дрожжах, несмотря на относительно небольшую директорскую зарплату. В период руководства школой она чудесным образом оказалась владелицей пяти квартир,  двух капитальных гаражей, садового участка и двух загородных домов с земельными участками, в одном из которых и располагается школа... Периодически 70-летняя Екатерина Захарова, которая сама ездит за рулем, меняет автомобили, приобретая марки премиум-класса. Последний купленный ею автомобиль стоит более трех миллионов...


Защитники и покровители

215-я школа является действительно уникальной и скорее всего единственной во всей стране. Вряд ли в Свердловской области и во всей России найдется еще одна школа, сумевшая проработать почти два десятилетия с таким беспрецедентным количеством нарушений. И несомненно, школа не просуществовала бы ни дня без покровительства местных градоначальников, трое из которых - Алексей Данилов, Александр Астахов и Борис Тарасов - были осуждены за должностные коррупционные преступления.

Руководство мэрии Среднеуральска многие годы благоволит «элитной» школе и ее директору, закрывая глаза на очевидные нарушения, и, увы, продолжает это делать и сегодня. Не секрет, что в «элитной» школе учатся дети некоторых сотрудников администрации, городской Думы, правоохранительных и контрольно-надзорных органов, в том числе занимающие руководящие должности. И нет сомнений, что они будут использовать все свои возможности и влияние... невзирая на то, что именно их дети, посещая школу, могут подвергаться опасности и пострадать в случае чрезвычайной ситуации.

Ранее «ВЕДОМОСТИ Урал» рассказывали, что бывший мэр Среднеуральска Андрей Зашляпин, досрочно ушедший в отставку на фоне коррупционного скандала, как и его предшественники, всячески потворствовал деятельности 215-й школы, будучи в курсе имеющихся нарушений. Очевидно, что на то у градоначальника были веские причины. Буквально на днях, 1 сентября, бывший мэр-блогер выложил пост с фото, где он довольный стоит на фоне 215-й школы в обществе директора Захаровой, рассказывая, что его родственница, оказывается, учится в этом учреждении. Комментарии, думается, излишни...

Директор школы тем временем активно ищет новых защитников, в том числе среди депутатов и чиновников разного уровня, публично призывая «спасти» ее школу. Видимо, она по-прежнему надеется на свои связи и рассчитывает, что появится некий волшебник, который зайдет в нужный кабинет, скажет нужные слова, и все проблемы исчезнут по щелчку пальцев. Думается, Екатерина Захарова рассчитывает, что в один момент будут отменены результаты всех проверок и прекратится возбужденное уголовное дело. Или кто-то из «защитников» попросит прокуратуру и суд не защищать права несовершеннолетних на безопасные условия обучения... А еще лучше - изменят Конституцию и федеральные законы, чтобы фонд «элитной» школы смог и дальше спокойно собирать деньги за бесплатное образование в муниципальной школе.

В поисках «защиты» директор школы № 215 использует известную технологию - обвинить других во всех своих проблемах. В данном случае - журналистов «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», которые обнародовали нелицеприятные факты о школе и инициировали проведение проверок. Но остается непонятным, кто и как будет «спасать» школу, когда налицо факты, которые говорят о том, что спасать надо не школу, а детей от такой школы...  

Публикуем письмо одной из наших  читательниц:


- С интересом читаю ваши публикации о журналистском расследовании по школе № 215 в Коптяках. Сама работаю в школе. Про Захарову все всегда знали, что она коммерсантка. Все возмущены тем, что деньги этой школе и бюджет дает, и с родителей берут, хотя школа муниципальная. Рекламирует всем - мол, экология, лес, отдельная территория, индивидуальный подход в образовании. Только почему-то выпускники в этой школе бывают далеко не каждый год. Куда ученики-то пропадают из такой престижной супер-пупер-школы? Странно, да. Я знаю, что потом люди репетиторов нанимают, потому что в обычной школе их ребенок не может учиться. Но это ладно, хотят родители платить за такое образование - пусть платят, это их дело.

У меня много знакомых учителей, которые работают в других школах - в Верхней Пышме,  в Екатеринбурге, других городах области. Но нигде такого нет - чтобы собирали с родителей миллионы. Ну просто нет нигде такой практики. Директора вообще стараются не связываться с деньгами, с фондами. Не хотят рисковать должностью. И только наша Захарова ничего не боится. Видимо не зря - есть покровители...

Никто подумать не мог, никто даже не догадывался, что в этой «элитной» школе, оказывается, столько нарушений. Что никаких документов нет, и за столько лет никто ее не проверял.

Да, находила Екатерина Германовна общий язык со всеми мэрами, и понятно какой. Благодаря этому чиновники наши ничего не видели и не слышали. И с начальником управления образования Кулагиной дружит давно.  

А когда все это всплыло наружу, Захарова заняла позицию жертвы - начала лепетать про свою тяжелую судьбу, про то, как школу создавала. Жалобы пишет везде, что ее школу «атакуют проверками». Ну, так если ты директор, знаешь все законы и требования, что мешало за 19 лет сделать все по закону? Думаю, расчет был на то, что никто и никогда ее школу проверять не будет (раз со всеми дружит). А теперь хочет, чтобы ей дали индульгенцию? Чтобы «поняли и простили»...

Захарова и сейчас надеется на свои связи.

Как вы правильно пишете, школа позиционировалась элитной, и дети там учатся непростых родителей, есть среди них довольно серьезные товарищи. Наверняка они и тормозили, как могли, все проверки. Но связи работают до определенного момента. Сейчас уже уголовное дело появилось, а это уже звоночек. Никто не захочет расстаться со своими корочками и хорошо насиженным креслом.

Сколько веревочка не вейся, а конец всегда один...


Кстати, «защитники» госпожи Захаровой сегодня известны, в том числе те, кто направлял в Администрацию Президента России заведомо ложную информацию об отсутствии в деятельности школы № 215 нарушений, и теперь им самим пора думать - не о том, как «спасать» школу-коттедж Захаровой, а о собственной репутации и своей дальнейшей судьбе и карьере.  Не стоит, господа, в «игрушки играть» с Администрацией Президента, не та это организация... Редакция уже направила всю достоверную и документально подтвержденную информацию в отношении школы, а также лиц, пытающихся дезинформировать правительственные структуры. Также в адрес Администрации Президента направлена информация об уголовном деле и другим многочисленным эпизодам, связанным с расходованием родительских пожертвований, потраченных на улучшение личного материального положения директора школы и использованием ею муниципального имущества в целях извлечения личного дохода.


Суд идет, проверки продолжаются

В настоящее время органами Следственного комитета проводится доследственная проверка по факту выдачи школе санитарно-эпидемиологического заключения и образовательной лицензии на здание индивидуального жилого дома, в том числе проводится проверка по факту возможной фальсификации документов, представленных руководством школы в целях получения санэпидемзаключения и лицензии на образовательную деятельность. В ходе проводимых проверок должна быть дана уголовно-правовая оценка действиям должностных лиц контрольно-надзорных органов, проводивших правовую экспертизу представленных документов.

А сейчас единственным шансом на «спасение» школы № 215 является устранение ею всех нарушений. Для того, чтобы руководство школы доказало, что здание соответствует всем действующим нормам градостроительного, санитарно-эпидемиологического законодательства и требованиям пожарной безопасности, одного сноса пристроя явно недостаточно. И одним из главных вопросов, который сейчас возникает, является действительность выданного в 2006 году санитарно-эпидемиологического заключения. Несмотря на то, что формально выданное школе санэпидзаключение действует бессрочно, при существующих обстоятельствах возникает ряд вопросов:

  • Может ли действовать в настоящее время санэпидзаключение, фактически выданное на жилой дом? Учитывая действие статьи 288 Гражданского кодекса, запрещающего размещение учреждений в жилых помещениях...
  • Может ли действовать санэпидзаключение, выданное на жилой дом, который с 2012 года таковым не является?
  • В соответствии с действующим градостроительным законодательством проведение в здании школы реконструкции требует обязательного проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации, которая при реконструкции здания МБОУ СОШ № 215 в нарушение закона не проводилась. Может ли продолжать действовать санэпидзаключение, выданное на здание школы, которое кардинально изменило свои конструктивные характеристики и увеличило почти вдвое общую площадь, без проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации?

Напомним, в 2006 году санэпидзаключение школе № 215 было выдано на 4-этажное здание (включая подвальный и цокольный этаж) площадью 423 кв.м, а в настоящее время, после сноса незаконного пристроя, здание имеет площадь 723,9 кв.м и 5 этажей. По логике вещей, учитывая отсутствие у здания школы № 215 санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации на возведение 5-го этажа, теперь школа должна в установленном законом порядке пройти санитарно-эпидемиологическую экспертизу и заново получить санэпидзаключение. А пройдет ли она экспертизу на соответствие действующим СанПиН, большой вопрос...

Также на сегодняшний день неизвестно, устранены ли в 2015-й школе нарушения норматива площади учебных помещений - 2,5 кв.м на одного ребенка. На момент проведения проверки, которая выявила нарушения норматива, в школе числилось 130 учащихся. Сейчас - 131. А учебные площади самопроизвольно увеличиться не могли...

Однако куда сложнее будет устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности. Согласно ответу  начальника Отдела надзорной деятельности Александра  Бугреева от 25.05.2021 № 413-4-22-17 на официальный редакционный запрос по поводу обеспечения здания школы источниками пожаротушения, такой объект как школа (относится к классу функциональной пожарной опасности Ф4.1) должен в качестве источников противопожарного водоснабжения иметь наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами. И «договориться», найти «компромиссный вариант», когда речь идет о пожарной безопасности, тем более школы - не удастся. 

Закон обязывает школы иметь в качестве источника противопожарного водоснабжения водопровод с пожарными гидрантами

В настоящее время, согласно ответу Отдела надзорной деятельности (ОНД) от 01.09.2021 г., самые серьезные нарушения требований пожарной безопасности не устранены, и акт готовности к новому учебному году руководство ОНД не подписало.

Тем временем учредитель школы в лице главы городского округа Среднеуральск Александра Ковальчика в своем ответе от 17.06.2021 № 01-01-31/1970 сообщил «ВЕДОМОСТЯМ Урал», что вместо обеспечения здания и территории школы источниками противопожарного водоснабжения «предусмотрены иные меры и средства» обеспечения пожарной безопасности, из чего следует, что школа по-прежнему не намерена соблюдать требования части 1 статьи 62 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», трактуя законодательство по своему усмотрению... Вместо обеспечения подъезда спасательной техники со всех сторон здания школа намерена ограничиться планом пожаротушения...

Простите, но если в школе, упаси бог, случится пожар, пожарные огонь тушить будут этим самым планом? Махать им перед глазами и разводить руками, показывая на отсутствие источников водоснабжения для тушения пожара... А как детей будут эвакуировать, когда к зданию невозможно подъехать со всех сторон?

Несколько дней назад по соседству со школой (на одной улице) сгорели два жилых коттеджа. Сгорели дотла буквально за несколько минут. Причем источник огня оказался на соседнем участке, откуда и перекинулось пламя, благодаря плотности застройки и ветру. Кто гарантирует, что подобный пожар не произойдет в школе, которую ежедневно посещают более 130 детей?


215-я школа... Видим, читаем - и не верится. Всегда, во все времена пожарная и строительная безопасность были главными условиями того, чтобы здание можно было использовать. Сколько трагедий происходило из-за несоблюдения норм пожарной безопасности.  Сколько смертей, увечий... И всё из-за наплевательского отношения к закону.

Ведь эти требования, как и правила дорожного движения, написаны кровью. Не укладывается в голове то, что происходит у нас тут в Коптяках. Школу не приняли пожарные, а она работает как ни в чём ни бывало. Как вообще такое возможно? Не спорю, работает давно, и столько лет ничего страшного не происходило. Но это пока. Просто везло. А если не повезёт, упаси бог? Понятно ведь, что не может  в частном коттедже быть никакой школы. Как допустили и разрешили организовать здесь школу...

Если такое происходит, так может пора просто отменять законодательство. И градостроительные требования, и пожарные нормы. А зачем они нужны, если их не соблюдают?

Я вот даже не представляю, в мыслях невозможно подумать, что в советское время могло бы происходить что-то подобное. Да если бы Госпожнадзор не подписал акт, а директор открыла школу, так уже на следующий день не работала бы она директором. А еще через день дело уголовное возбудили бы.

Пожарные пишут, что даже лестницы, и те не соответствует требованиям. И их не перестроить. Это тогда дом надо строить заново.

На днях у нас тут два дома соседних сгорели. Подходил, смотрел. Ведь ужас! Такие здоровенные коттеджи были, а сгорели за несколько минут. Пожарные там матерились из-за того, что нет воды в поселке. Так к этим-то коттеджам хоть подъезд имелся для спецтехники, а к школе в случае необходимости даже подъехать пожарным машинам будет невозможно...

Мы-то думали, что 1 сентября наступит, так хоть машины ездить не будут. Ведь знаки поставили запрета движения. А им все нипочем. Кто-то из родителей прёт под знак, другие собачьими тропами пытаются объехать знак, чтобы к школе подъехать. И тут же гаишник стоит и разворачивает автомобили. Ну ладно если бы просто разворачивал, так ведь он ещё и объясняет им, как объехать, чтобы не попасть под знак.

Вот и непонятно получается. Когда знаки ограничения движения ставили в Коптяках, кто и о чём думал вообще? Почему поставили только в начале Солнечной и один на Озерной? Почему не на всех подъездных путях к школе утстановили? В угоду Захаровой, что лиА машины, как раньше,  несутся на скорости ветра. И там же разворачиваются, возле школы - опять затор... Есть конечно нормальные родители, которые машины оставляют и пешком с детьми идут до школы. Остальным всё по барабану.

Будем опять писать коллективную жалобу в прокуратуру, мэру,  губернатору.

Школа в тупике находится, в конце улицы, и тут же на горе лес. Если пыхнет, то весь лес сгорит. Мы просим прокуратуру принять меры, в конце-концов, реальные меры. Закрывать надо улицу от машин. А заодно обратить внимание на требования пожарной службы, и привлекать к ответственности тех, кто допустил открытие школы. Уж если генеральный прокурор Краснов заявляет, что необходимо защищать интересы и права несовершеннолетних, так защищайте на деле, а не просто требования и представления выписывайте!

Олег, Коптяки


Совершенно очевидно, что руководство «элитной» школы настроено отнюдь не на устранение нарушений, а на то, чтобы без больших потерь избежать ответственности... и благополучно продолжить собирать через фонд многомиллионные родительские пожертвования. 


Ольга ДЕМЕНТЬЕВА

© 2021, "ВЕДОМОСТИ Урал"
Код для вставки в блог
Ссылки по теме:

06.09.2021 Оля
А я не верю журналистам. Такого не может быть. Ни администрация города, ни директор школы не могли открыть школу без разрешения пожарников. Тут что-то не то. Кто на такое пойдет?! Это же превышение
06.09.2021 Гость
Деньги в фонд собирают, и Захарова сама родителей обзванивает. Вот вам и бесплатное образование :haaw:
06.09.2021 Гость
Хорошо бы уголовное дело до суда довели :think:
06.09.2021 Игорь
Оля:
А я не верю журналистам. Такого не может быть. Ни администрация города, ни директор школы не могли открыть школу без разрешения пожарников. Тут что-то не то. Кто на такое пойдет?! Это же превышение

Открой глаза и прочитай - в ответе пожарника все сказано. И воду не мути :rage:
06.09.2021 Валентина
Как быстро сгорели коттеджи на Солнечной :(:ooi: Даже представить себе трудно - 5 минут и всё
06.09.2021 Мария
Какой риск для учеников школы :(
Этот домик-школа ведь 5 этажей!!!
Будем надеяться на всевышнего, что школу никогда не постигнет та же участь, что соседние коттеджи
06.09.2021 Гость
Пусть Захарова деньги возвращает, которые потратила из фонда на свой коттедж
06.09.2021 Валерий
даааа, хороший был мэр Зашляпин
теперь все понятно, какие меры он принимал по защите прав несовершеннолетних
06.09.2021 Алена
А когда наконец до Кулагиной доберутся органы :think: Сколько можно :haaw:
06.09.2021 Татьяна Георгиена
Сколько лет прокурор Амиров  тут сидел, и неужто ничего не знал - и об отсутствии пожарной безопасности, и о платности образования
красавчик, блин :o
06.09.2021 Гость
А Ковальчик походу ваще не понимает куда попал
06.09.2021 Вера Петровна
ни водовода, ни гидрантов !!! :ooi:
ни подъехать к зданию невозможно будет пожарным машинам. И это муниципальная школа?????
и ведь работает как ни в чем не бывало
и столько детей туда ходит :ag:
06.09.2021 Гость
да ребята, тут все дело в фонде - это же десятки лямов каждый год в кошелек падают, и никто почти не спрашивает, куда деньги ушли
 
родители лебезят перед директрисой, думают что тут образование на высшем уровне, но потом под конец очухиваются и бегут подальше - репетиторов нанимают
06.09.2021 Макс
Гость:
Деньги в фонд собирают, и Захарова сама родителей обзванивает. Вот вам и бесплатное образование
Вопрос не в этом. Понятно, что собирают, и что Захарова сама в попечительском совете этого фонда состоит. Вопрос в том - на что собирают. И как тратят :B
06.09.2021 Женя
Мария:
Какой риск для учеников школы  
Этот домик-школа ведь 5 этажей!!!
Будем надеяться на всевышнего, что школу никогда не постигнет та же участь, что соседние коттеджи

дак пожарные машины быстро приехали, и если бы был водопровод, гидранты, то все бы быстро потушили, уж точно не сгорели бы дотла дома
06.09.2021 Елена
Прижмут фонд - и школа закроется. Без фонда она Захаровой нафиг не нужна
06.09.2021 Гость
Гость:
А Ковальчик походу ваще не понимает куда попал
а че тот же Зашляпин, тарасов, Козлов, Данилов - понимали что ли?
06.09.2021 среднеуральцы
А мы-то дурашки думали и не понимали, чего это Зашляпин за 215-й ваще не смотри. Мэр был все-таки. А оказывается вот оно что - у него там родная душа учится :think:
06.09.2021 Гость
Захарова, Андреева, Лавелина - это же гении! Реально! На глазах у всех - у прокуратуры, полиции - так ловко все завернуть :exc: Даже и не поймешь с ходу-то :think:
Школу содержит бюджет, а директора и компанию - родительский фонд.
06.09.2021 Гость
и какой креатив с автобусами :appl: Бабло с родителей собрали в фонд, а транспорт оформили лично на себя :appl:
07.09.2021 Гость
Когда привлекут?И всех пособников в том числе.С начала девяностых в городе Среднеуральске существует реальная частная школа,представленная муниципальной бюджетной,существующей за счет бюджета города. Образовательный уровень её не адекватен денежному стимулу,собираемому с родителей. Нести ответственность наряду с руководством школы должны те,кто ее до сих пор ////////////////.Позор городу!
08.09.2021 Борис Александрович
Гость:
А Ковальчик походу ваще не понимает куда попал
А вы не понимаете, что уже который год у нас рулит "серый кардинал", поддерживаемый властью свыше. Вот и все! А Ковальчик попал сюда по неволе и ждет, ждет ... Только того что обещали может и не дождаться. У него очень серьезное положение шаг влево, шаг вправо ........
18.09.2021 Гость
Борис:
Гость:   А Ковальчик походу ваще не понимает куда попал
А вы не понимаете, что уже который год у нас рулит "серый кардинал", поддерживаемый властью свыше. Вот и все! А Ковальчик попал сюда по неволе и ждет, ждет ... Только того что обещали может и не дождаться. У него очень серьезное положение шаг влево, шаг вправо ........
Александр Борисович, "серый кардинал" и есть власть, а власть обязана рулить:P. Он рулит тем, кого вы "навыбирали" на местах, что просиживает штаны в вашей "думе":roll:. Зачем вы делегируете тупых и необучаемых в неё?
"- Это какой-то... позор!":ir:

Добавить комментарий

Используется только для связи с Вами в случае необходимости. На сайте не публикуется.
Высказывания, оскорбляющие честь и достоинство граждан, в том числе по национальной либо религиозной принадлежности, призывы к насильственному изменению государственного строя и разжигающие межнациональную рознь не публикуются.
Креков рассказал о нерабочей неделе, QR-кодах, ограничениях на Среднем Урале

В ходе пресс-конференции заместителя губернатора Свердловской области Павла Крекова стало известно, как будут вводиться QR-коды и организована девятидневная нерабочая неделя на территории региона.

 

20.10.21 / 15:11
Модернизация Преображенского парка Екатеринбурга обойдется почти в 200 млн рублей

Работы по благоустройству Преображенского парка в Академическом районе Екатеринбурга планируется провести в следующем, 2022 году.

19.10.21 / 20:56
После выборов: жители Среднеуральска готовятся к «обороне» после объявлений о массовом сносе гаражей

В городе-спутнике уральской столицы назревает большой скандал. Не прошло и месяца со дня выборов, на которых жители Среднеуральска выдали очередной кредит доверия местной власти, как им же и «прилетело»... 

19.10.21 / 13:47
Жителям Урала обещают призы за вакцинацию, Якушев сообщает о 93% занятых «ковид»-койек

Власти Свердловской области вводят поощрительную акцию среди вакцинированных против коронавирусной инфекции нового типа, а политический представитель президента в Уральском федеральном округе Владимир Якушев заявил о том, что 93% «ковид»-коек на Урале уже заняты.

 

18.10.21 / 18:40
Мэр, допустивший открытие школы с грубыми нарушениями пожарной безопасности, отказался исполнять требования прокурора

В Свердловской области прокуратура города Верхней Пышмы подала в суд иск в связи с бездействием администрации городского округа Среднеуральск. Основанием для судебного разбирательства стал отказ мэра Александра Ковальчика исполнять представление прокурора.

18.10.21 / 17:18
Для тушения торфяника в Екатеринбург привезли инновационную систему «Шквал»

Тушением подземных очагов воспламенения на торфянике на юге Екатеринбурга занята насосно-рукавная система «Шквал» - комплекс невероятной мощности, способный потушить любое возгорание.

 

15.10.21 / 16:28
Фирма семьи экс-мэра Среднеуральска неправомерно получила 21 миллион из бюджета. Возбуждено уголовное дело!

В Свердловской области возбуждено уголовное дело по факту нанесения крупного ущерба бюджету города Среднеуральска в ходе исполнения муниципального контракта по реконструкции городских очистных сооружений.

13.10.21 / 16:32
Губернатором Свердловской области введена система QR-кодов

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев подписал Указ, который утверждает в Свердловской области новую систему QR-кодов.

13.10.21 / 16:23
Экс-заключенный рассказал об истязаниях в саратовской больнице: пытали и насиловали под музыку

Бывший заключенный, который три месяца находился в Областной туберкулезной больнице №1 при Главном управлении ФСИН по Саратовской области, рассказал о пытках заключенных, изнасилованиях и вымогательстве денег.

 

13.10.21 / 12:25
Минстрой хочет создать операторов по управлению жильем в каждом регионе России

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации разработало проект стратегии развития строительства до 2030 года, согласно которому в нашей державе может появиться ряд операторов по управлению жильём в каждом регионе РФ.

 

12.10.21 / 17:12
Глава Минздрава Мурашко: теперь и молодые не застрахованы от тяжёлой формы коронавируса

Долгое время было мнение, что коронавирусом тяжело болеют лишь пожилые, но оказалось, что сейчас это совсем не так. Глава Минздрава РФ Михаил Мурашко заявил, что молодые никак не застрахованы от тяжёлой формы заболевания.

11.10.21 / 09:34
Свердловское ГУФСИН сделало заявление после возбуждения уголовных дел о пытках заключенных в Саратове

После того, как в конце прошлой недели стало известно о передаче в центральный аппарат Следственного комитета России уголовных дел о пытках заключенных в учреждениях ГУФСИН Саратовской области, руководство ГУФСИН России по Свердловской области решило выступить с официальным заявлением.

08.10.21 / 12:24
ЗакСО Среднего Урала: новые вице-спикеры и председатели органа

Семь вице-спикеров и председатель Законодательного собрания Свердловской области утверждены в свои должностях, передает корреспондент «ВЕДОМОСТИ Урал».

07.10.21 / 17:10
Не ждите... В Екатеринбурге решили отказаться от строительства второй ветки метро

В бюджет Екатеринбурга на 2022 год не заложены деньги на проектную документацию строительства второй ветки метро.

07.10.21 / 15:45
Чиновникам, нарушившим антикоррупционные процедуры, заменят наказание на воспитательную беседу

В Правительстве России рассмотрели законопроект, согласно которому наказание чиновников, допустивших незначительные нарушения антикоррупционных процедур, будет заменено на воспитательную беседу.

06.10.21 / 17:45
Прокуратура Чкаловского района Екатеринбурга выявила многочисленные нарушения в работе ряда саун

«ВЕДОМОСТИ Урал» продолжают журналистское расследование по весьма злободневной теме - работе многочисленных коммерческих саун, обосновавшихся в подвалах многоквартирных жилых домов. После недавней публикации, в которой мы затронули эту проблему, обратив внимание правоохранителей на ряд саун, функционирующих на Уралмаше, в редакцию начали поступать сигналы из других районов Екатеринбурга.

05.10.21 / 23:06
Скандал в системе ФСИН: видеоархив с пытками российских осужденных поступит в Комитет ООН против пыток

В начале октября на сайте правозащитной оганизации Gulagu.net были опубликованы шокирующие видеозаписи пыток осужденных, происходящих, по данным сайта, в стенах учреждений ФСИН Саратовской области.

05.10.21 / 18:54
VIII Международный строительный форум и выставка 100+ TechnoBuild открылись в Екатеринбурге

Сегодня, 5 октября, в Екатеринбурге на площадке МВЦ «Екатеринбург-Экспо» открылись VIII Международный строительный форум и выставка 100+ TechnoBuild.

05.10.21 / 17:27
Службе уголовного розыска России исполнилось 103 года

Сегодня, 5 октября, сотрудники подразделений уголовного розыска МВД России отмечают свой профессиональный праздник. Российскому уголовному розыску в этом году исполняется 103 года. Сотрудники и ветераны уголовного розыска всей России сегодня принимают поздравления. 

04.10.21 / 11:52
УГМК займется реконструкцией ряда зданий в Екатеринбурге: два объекта на очереди

Объекты культурного наследия в Екатеринбурге в виде «Дома Медведева» и «Дом Башуровой» будут реконструированы под современное пользование компанией «УГМК-Застройщик», входящей в холдинг «Уральская горно-металлургическая компания».

 

01.10.21 / 17:03
Сорвали большой куш: двух екатеринбуржцев судят за полученные мошенническим путём 60 миллионов

Прокуратура Свердловской области направила в суд уголовное дело о мошенничестве на сумму свыше 60 миллионов рублей, совершенном двумя жителями Екатеринбурга, передает корреспондент «ВЕДОМОСТИ Урал».

30.09.21 / 17:12
Председателем Думы Среднеуральска стал представитель прорэмповской депутатской группы Бикташев

Сегодня, 30 сентября, в городе Среднеуральске Свердловской области состоялось первое заседение новоизбранной Думы 7-го созыва. В повестке стояло три вопроса, решения по которым предстояло принять народным избранникам: избрание председателя Думы, заместителя председателя и формирование думских комиссий.

29.09.21 / 23:19
Свердловская прокуратура встала на защиту права жителей Кремлевки на питьевую воду

После того как редакция «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» опубликовала «крик души» жителей деревни с красивым названием Кремлёвка (Каменский район Свердловской области) об отсутствии источников безопасного питьевого водоснабжения, региональной прокуратурой были приняты меры.

29.09.21 / 22:29
Вот это номер! Председатель совета директоров Среднеуральска навязывает своего спикера новоизбранным депутатам?

В пригороде уральской столицы, назревает очередной политический скандал. Председатель Совета директоров городского округа Среднеуральск, региональный представитель ПАО «Энел-Россия» Александр Шик проявляет невиданную активность, пытаясь склонить новоизбранных депутатов к тому, чтобы они выбрали спикером гордумы устраивающую его кандидатуру. Примечательно, что этой кандидатурой оказался депутат Бикташев, ярый сторонник руководства управляющей компании «РЭМП-Среднеуральск».

28.09.21 / 12:22
После публикации «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» в «водяной» камере арестанта екатеринбургского СИЗО поставили тепловую пушку

В залитой водой камере арестанта екатеринбургского сизо Дмитрия Яшкова после публикации «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» сделали ремонт и установили тепловую пушку. Об этом сообщила адвокат обвиняемого Юлия Яроменок. Теперь у арестанта появился шанс дожить до пересмотра своего уголовного дела, приговор по которому ранее отменил суд кассационной инстанции.

27.09.21 / 17:19
Насильников, надругавшихся над 12-летней девочкой в Первоуральске, заключили под стражу

В Следственном комитете Свердловской области сообщили, что судом принято решение заключить под стражу участкового уполномоченного полиции и другого местного жителя, обвиняемых в нескольких преступлениях сексуального характера в отношении малолетней девочки.

Всего: 3823
<< 1 2 3 4 5 6 7 8 9 .. 153 >>

Новости

Все новости

КОНТАКТЫ

Адрес для корреспонденции:

vedomostiural@gmail.com


Опрос

Как Вы относитесь к введению QR-кодов?

 

 

 

Система ГАРАНТ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отправьте SMS ДОБРО на номер 5541