Главная
08.12.20 / 14:52
Всё законно?.. Пенсионеры и подростки покупают векселя, а попадают «в рабство к «одноруким бандитам»
2020-12-07_193737_2.jpg

Более одиннадцати лет на бо́льшей части территории России запрещены азартные игры на деньги. Однако борьба с игорным злом не прекращается до сих пор. И, судя по происходящему, до победы еще очень далеко... В Екатеринбурге и его окрестностях совершенно открыто работают клубы под вывесками «Вексельная система», а также отдельно стоящие терминалы «Trade Box» в различных торговых точках, мало чем отличающиеся по функционалу от известных всем «одноруких бандитов». Тот же барабан на табло и выскакивающие комбинации с картинками - вишенки, лимоны, цифры, обезьянки... Однако по версии организаторов данного бизнеса, это вовсе не игровые автоматы, а оборудование, используемое для осуществления сделок с ценными бумагами. Свердловские правоохранители охотно в это верят.


На территории уральской столицы заведения под вывесками «Вексельная система» функционируют повсеместно, причем базируются они в тех же местах, где ранее размещались игровые залы. Соответственно, и клиенты у них те же, что и раньше - заядлые игроманы, для которых игра в азартные игры стала зависимостью, сродни наркотической. Кроме того, работает огромное количество подобных терминалов, установленных в магазинах, и отдельно стоящих киосков, «торгующих векселями» на оборудовании, «завуалированном» под игровой автомат с помощью соответствующей визуализации. То, что процесс приобретения векселей идентичен игре на игровом автомате, ничуть не настораживает ни полицейских, ни прокурорских.

К слову, в действительности большинство «покупателей» векселей даже понятия не имеют, что такое вексель...

В ноябре «ВЕДОМОСТИ Урал» провели журналистский рейд в ряде районов Екатеринбурга и его городах-спутниках. В ходе рейда нам удалось побеседовать с одним из тех, кто увлеченно нажимал на кнопки табло «Trade Box» в надежде выиграть большой куш. Терминал «заглатывал» одну за другой купюры, но фортуна Игорю [так зовут нашего собеседника], увы, не улыбнулась.

- Проиграл?
- Ага. Не мой день... В другой раз повезет.
- Сколько проиграл?
- Тысячу.
- А раньше выигрывал?
- Да, было.
- Много?
- Да, было как-то - 5000 выиграл! И так, по мелочи.
- Ты давно играешь?
- Да, лет восемь.
- А проблем не возникало из-за этого?
- Ну, да, доигрался - жена ушла...
- Если сравнить, как было раньше - восемь лет назад, и как сейчас. Что-то изменилось?
- Да ничего не изменилось. Ну, правда раньше иногда попадали... Сидишь, играешь спокойно. Вдруг залетает полиция, и всех, кто в зале - мордой в пол. Не очень-то приятно... Другу как-то даже нос сломали. Сейчас, слава богу, такого нет - все спокойно.
- Ты знаешь, что такое вексель?
- Вексель? Нет. А мне зачем?


Немного истории

Многие из нас помнят первое появление игровых автоматов в России в начале «лихих 90-х». Сначала это были столбики, которые стояли в магазинах, на рынках и остановках. Затем их сменили известные всем «однорукие бандиты», которые занимали целые залы, а порой и огромные по площади клубные помещения.

Рынок игровых автоматов развивался в нашей стране очень бурно, в результате чего у некоторых граждан, пристрастившихся к азартным играм, появилась самая настоящая зависимость от азартных игр... Такая зависимость, в свою очередь, стала причиной совершения по всей стране множества различных преступлений - от банальных краж до убийств, которые совершались ради того, чтобы добыть деньги на игру.

«Игромания (игровая зависимость, лудомания, гэмблинг-зависимость) - разновидность психологической зависимости (болезненное влечение) заключается она в потребности в азартных играх, при этом утрачивается интерес к материальным, семейным, социальным ценностям, в поисках денег «на игру» игроман нередко идет на страшные преступления. Наиболее распространенный вариант игромании - игровые автоматы.

В отличие от родственных заболеваний наркомании и алкоголизма, эта более близка к психическим болезням, эмоциям, не затрагивает физического здоровья. Но принцип самого влечения у нее схож. Ведь влечение и продолжение втягиваться в свою зависимость основная проблема зависимости. Это и порой вводит в заблуждение. Ведь, если при наркомании и алкоголизме физические симптомы указывают на болезненное состояние, то в случае игромании такого естественно не наблюдается. По статистике, сегодня в мире примерно 3% людей страдают от игровой зависимости».

К сожалению, игорной зависимости оказались подвержены даже старики, которые проигрывали «столбикам» всю свою и без того мизерную пенсию, и подростки, тянущие из родительских кошельков последние деньги.

В 2006 году представители общественности забили тревогу, осознав всю серьезность проблемы, в том числе угрозу, которую несет деятельность игорных заведений. Именно тогда Владимир Путин, будучи премьер-министром страны, выступил инициатором принятия закона, запрещающего проведение азартных игр на деньги в России.

Законом № 244-ФЗ от 29.12.2006, который вступил в силу с 1 июля 2009 года, была запрещена деятельность всех игорных заведений на территории Российской Федерации, за исключением букмекерских контор, тотализаторов и лотерей. Закон обязывал вынести все игровые залы и казино в специально организованные игорные зоны в нескольких регионах России.


Хотели как лучше...

О том, как велась борьба с игорным злом в Свердловской области после вступления в силу Федерального закона № 244-ФЗ, наше издание в свое время рассказывало весьма подробно и компетентно. «ВЕДОМОСТИ Урал» проводили собственное журналистское расследование. Неоднократные журналистские рейды по адресам игорных заведений Екатеринбурга и области свидетельствовали о фактах откровенного игнорирования закона игорными дельцами, в то время, как правоохранители предпочитали «не видеть и не слышать» ничего о деятельности многочисленных игровых залов.

Zolotar_krupno.jpgНапомним, что после введения запрета на азартные игры игровые залы довольно быстро «перепрофилировались» в лотерейные клубы и интернет-кафе. Как известно, в так называемых лотерейных клубах стояли все те же игровые автоматы, в интернет-кафе на компьютеры были установлены программы, полностью имитирующие игру на игровом автомате. А сотрудники тогдашней еще милиции почему-то охотно верили в сказки про лотереи и прочую чепуху... Доходило до откровенно комичных ситуаций, когда, например, в оправдание функционирования одного из игорных заведений тогдашний начальник отдела полиции № 3 Кировского района Екатеринбурга Игорь Золотарь, отвечая на заявление редакции, сообщал, что в помещении располагался вовсе не игровой зал, а ... магазин печатной продукции, продающий календари и открытки. И в целях повышения продаж в нем установлено лотерейное оборудование, которое  «имеет паспорта и сертификаты»...

Впрочем, видимость борьбы с игровыми залами искусно умел создавать отнюдь не один Золотарь, но и начальники многих других отделов полиции на территории Екатеринбурга и городов Свердловской области. Нередко приходилось наблюдать, как вывезенные полицией из незаконных игровых залов псевдо-лотерейные «однорукие бандиты» спустя несколько дней удивительным образом вновь оказывались на своем прежнем месте.

В помещениях, где располагались игровые залы, как правило клиентам предоставлялись сопутствующие услуги. В одних заведениях велась торговля спиртным (конечно же, в отсутствие лицензии, и весьма сомнительного качества), в других наливали бесплатно - ведь пьяный человек готов спустить на игру все имеющиеся деньги... В некоторых, по информации источников редакции, имелись даже «комнаты психологической разгрузки», в которых клиентам за отдельную плату оказывали услуги интимного характера...

А в редакцию «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» приходили душераздирающие письма от родственников игроманов. Одна из обратившихся в редакцию жительниц Екатеринбурга пришла в редакцию со слезами на глазах и умоляла «хоть что-нибудь сделать», чтобы закрыть игровые залы, находящиеся в шаговой доступности от дома, где проживает ее семья. Женщина рассказала, что сначала на игровые автоматы «подсел» ее сын. Игровая зависимость привела к тому, что сначала парень начал «тащить всё из дома», а потом попался на краже и получил срок. Потом выяснилось, что и с дочерью та же беда - дошло до того, что ради игры девушка стала подрабатывать проституцией! А спустя еще некоторое время несчастная узнала о том, что в игровые залы стал ходить и муж. Вскоре из-за своей зависимости он потерял работу, еще и начал выпивать и постоянно требовать денег, чтобы «поиграть». Семья развалилась на глазах.

Женщина просила «спасти от игровых автоматов» ее третьего ребенка - сына-подростка... И таких историй, к сожалению, великое множество. Редакция, конечно же, сделала все возможное, и мы добились того, чтобы игровой зал, находящийся в нескольких сотнях метров от жилища этого несчастного семейства, был закрыт. Но проблема, разумеется, была не в данном конкретном заведении - в районе их на тот момент работало несколько десятков. Какие-то из них закрывались, но тут же появлялись новые в другом месте. Остановить на тот момент это было практически невозможно. Причина известна - коррупция.

С того времени, конечно, прошло уже много лет. Тревогу вызывает то, что сегодня, спустя годы, в редакцию вновь начали поступать многочисленные жалобы от горожан. Возможно, в условиях пандемии и обнищания населения проблема лудомании вновь оказалась одной из злободневных.


«Где игровые автоматы, там коррупция»

Деятельность по проведению азартных игр под видом стимулирующей лотереи с использованием в качестве лотерейного оборудования модифицированных игровых автоматов была официально признана незаконной в конце 2010-го года после того, как Владимир Путин высказал ясную и недвусмысленную позицию относительно деятельности подобных заведений, отметив, что всевозможные интернет-кафе и лотерейные клубы - это не что иное, как «проявление коррумпированности местных органов власти и управления, правоохранительных органов».

http://vedomostiural.ru/uploadedFiles/images/090215/9b0a36727fc8d4437a9807314356cf42.jpgВо исполнение жестких указаний руководства государства начальник свердловского полицейского главка Михаил Бородин тогда одном из аппаратных совещаний прямо объявил всем начальникам горрайотделов: «Узнаю, что на вашей территории действует игровой зал - работать не будете». Одной из показательных операций по ликвидации приютов азарта в Екатеринбурге в августе 2011 года стал разгром нелегального казино «Шанхай» в здании торгового центра «Таганский ряд», который проходил при непосредственном участии начальника ГУВД Михаила Бородина и областного прокурора Юрия Пономарева.

Но организаторы незаконного бизнеса, надо сказать, тоже не сидели сложа руки. В некоторых игровых залах игровые автоматы начали прикручивать к бетонному полу металлическими анкерами - для того, чтобы не дать изъять оборудование. Между тем, в ходе одной из «спецопераций» по ликвидации игорных заведений в одном из помещений прикрученные к полу игровые автоматы прибывшие на место сотрудники спецназа просто-напросто разбили кувалдами... И даже после этого «однорукие бандиты» снова возвращались. Было очевидно, что в Свердловской области действует хорошо отлаженная организованная преступная группа, в состав которой, по некоторым данным, входили как коррумпированные силовики, так и представители преступных сообществ, в частности, известного ОПС «Уралмаш» и так называемых «синих».

А в российской столице в это время гремела история с разоблачением высокопоставленных силовиков, «крышующих» деятельность сети подпольных казино в Подмосковье. По данным ФСБ, у бизнесмена Ивана Назарова было 1,2 тыс. «одноруких бандитов» в 15 городах Подмосковья, приносившие ему ежемесячно 5-10 млн. долларов. 80% этих доходов, по его признанию, уходили на взятки высокопоставленным офицерам МВД и прокурорам. Особенностью этого уголовного дела являлась поддержка обвиняемых работниками надзорного ведомства - прокурорами, причем, значительная часть подозреваемых сами были высокопоставленными прокураторами, либо их друзьями или родственниками. Неудивительно, что в итоге громкое уголовное дело «развалилось» - в нём практически не осталось фигурантов, а Генпрокуратура (под руководством Юрия Чайки) отказалась утверждать обвинительные заключения.

Petrov_3.jpgВ ходе борьбы с незаконным игорным бизнесом, увы, не на высоте были и некоторые представители местной прокуратуры. Так, например, редакция «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» неоднократно направляла заявления по результатам журналистских рейдов, с приложением подтверждающих фото и видео, в прокуратуру Екатеринбурга, ожидая принятия реальных действенных мер со стороны главного надзорного органа уральской столицы. Однако прокурор Екатеринбурга Вячеслав Петров свою работу видел лишь в том, чтобы перенаправлять поступающие ему заявления СМИ и обращения граждан в органы полиции - мол, не наше это дело, пусть полиция разбирается... В итоге, как известно, результаты были практически нулевыми. Между тем, за время работы в прокуратуре Петров успел обзавестись шикарным особняком... 

Благо, в областной прокуратуре тогда дали должную оценку работе городской прокуратуры, сделав соответствующие оргвыводы. Прокурор Юрий Пономарев ориентировал своих подчиненных на принципиальную борьбу с игорной деятельностью и требовал решительно добиваться ее пресечения. Он жестко избавлялся от сотрудников, замеченных в попустительстве, невзирая на былые заслуги и звания. Горпрокурор Екатеринбурга Петров, проработав в должности почти 10 лет, в 2015 году «решил уйти в отставку» после того как областной прокурор назвал результаты его работы неудовлетворительными, а по некоторым вопросам и вовсе «провальными». 

Безусловно, на официальном уровне борьба с азартной деятельностью велась, правоохранители строчили отчеты, были показательные акции с утилизацией десятков конфискованных «одноруких бандитов» под колесами бульдозера на мусорном полигоне. Однако незаконный бизнес продолжал процветать. Более того, на волне борьбы с игровыми залами появился еще один вид бизнеса, когда некими общественниками сначала проводились громкие публичные акции - с вызовом полиции и требованием ликвидировать «приюты азарта», а спустя некоторое время, когда незаконное заведение возобновляло свою работу, интерес к его деятельности у «борцов» почему-то пропадал. Как признавались сами владельцы игровых залов, общественные борцы получали «компенсацию» за то, чтобы «забыть» о них...  Доходов от подпольного игорного бизнеса хватало на то, чтобы платить всем за молчание и бездействие.

Очередная трансформация игорного бизнеса произошла в 2013 году, когда взамен нелегальных игровых залов многие российские города оказались «оккупированы» сетью лотерейных магазинов или «центрами выдачи призов» Всероссийской государственной лотереи «Победа».

Фактически в магазинах «Победа» оказались старые добрые игровые залы с «однорукими бандитами», действовавшие под эгидой государственной (!) лотереи «Победа». Все это прекрасно понимали, включая сотрудников полиции, которые лишь наблюдали за процессом игры, не усматривая в нем признаков азарта. 

В ходе журналистского расследования «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» редакция неоднократно направляла официальные заявления в органы полиции Екатеринбурга, указывая, что оборудование «Победы» соответствует всем признакам обычного игрового автомата. В ответ мы получили из УМВД Екатеринбурга лишь формальные отписки, в том числе, о том, что один из терминалов был изъят и отправлен на экспертизу программного обеспечения оборудования. Экспертиза в конечном итоге затянулась на неопределенное время... результаты которой неизвестны до сих пор.

В середине 2015 года государственные лотереи «Победа» прекратили работу в связи валом жалоб граждан, а также с истечением срока государственного контракта на проведение всероссийских лотерей... и буквально в считанные дни их месте появились заведения под вывеской «Вексельная система», благополучно существующие по сей день.

Сменилась только вывеска...

Но, надо отметить, что далеко не все нелегальные «однорукие бандиты» оказались  на свалке, как это предполагалось законом. После того как за осуществление незаконных азартных игр была введена уголовная ответственность, нелегальный игорный бизнес попросту ушел в тень. А помогали в этом игорным дельцам... отдельные правоохранители, которые по долгу службы обязаны были данную деятельность пресекать.

О подробностях того, как в действительности свердловские полицейские «вели борьбу» с нелегальными казино, широкая общественность узнала недавно, после возбуждения ряда громких уголовных дел, фигурантами которых стали бывшие высокопоставленные полицейские УМВД Екатеринбурга и свердловского областного главка.

Напомним, сначала уголовное дело было возбуждено в отношении экс-начальника ОЭБ и ПК УМВД Екатеринбурга Эдуарда Воронина, который обвинялся по фактам получения взяток и злоупотребления должностными полномочиями. Позже фигурантами уголовных дел стали бывший зам начальника ГУ МВД РФ по Свердловской области генерал-майор Владимир Романюк и экс-начальник УМВД по г.Екатеринбургу генерал-майор Игорь Трифонов.

Стоит отметить, что начальником ОРЧ собственной безопасности ГУ МВД области в период, когда на территории региона едва ли не на каждом углу работали запрещенные законом игровые залы, был Петр Авсюков. На многочисленные сигналы о «крышевании» таких заведений сотрудниками полиции, ведомство Авсюкова обычно отвечало отписками: «информация не нашла своего подтверждения».... Подтвердилась она только спустя несколько лет, и отнюдь не благодаря работе службы собственной безопасности полицейского главка...

50f958e199135917728678_790_650.jpgВ 2018 году генерал Романюк, который в то время работал в службе безопасности «Газпрома» и проживал в Москве, был задержан и отправлен под домашний арест. Следствием было установлено, что в 2016-2017 г.г. бывший заместитель начальника ГУ МВД России по Свердловской области - получил в 2016 и 2017 годах взятку в размере 1,2 млн руб. от предпринимателей из солнечной Армении Галустяна и Мартиросяна, организовавших незаконный игорный бизнес в Екатеринбурге. Посредником при передаче взятки выступал некто Симонян, который договорился с подсудимым о том, что за денежное вознаграждение силовики не будут проверять игорное заведение, принадлежащее бизнесменам, на ул. Куйбышева 139 в Екатеринбурге в течение первых трех месяцев его работы. По словам предпринимателей, за эти три месяца они намеревались официально оформить игорное заведение в качестве лотерейного клуба. Тем не менее, вопреки достигнутым договоренностям, сотрудники управления экономической безопасности и противодействия коррупции областного главка провели проверку игорного заведения и произвели выемку игровых автоматов в одном из клубов предпринимателей. В ответ бизнесмены, заплатившие взятку, потребовали вернуть изъятое оборудование, на что полицейские потребовали доплатить ещё 300 тыс. руб. Получив взятку, Романюк дал указание начальнику городского отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Екатеринбурга Эдуарду Воронину вернуть все изъятое оборудование, что тот и сделал.

По результатам рассмотрения уголовного дела в октябре текущего года суд приговорил Владимира 

Романюка к 8 годам и 6 месяцам колонии строгого режима, а также к 2-миллионному штрафу. Вместе с ним был осужден его подельник, экс-полицейский Сергей Глущенко - ему суд назначил наказание в виде 7 лет и 6 месяцев в колонии строгого режима.

Нет сомнений, что обо всех коррупционных схемах «сотрудничества» городских полицейских с организаторами незаконного игорного бизнеса был информирован и начальник городского УВД Трифонов. В настоящее время в отношении генерала расследуется уголовное дело по обвинению во взяточничестве, которое хоть и возбуждено по факту получения взятки от представителя одного из коммерческих банков, но,  вполне возможно, в ходе следствия будут получены сведения о причастности Трифонова и к «крышеванию» игорного бизнеса.


Честь имеют

Впрочем, нельзя не сказать и о положительных примерах борьбы с игровым злом. Так, например, в Орджоникидзевском районе Екатеринбурга после того, как в конце 2013 года работу по пресечению деятельности приютов азарта под жесткий контроль взял лично районный прокурор Иосиф Минеев (ныне несет службу в должности первого заместителя прокурора Саратовской области), игровые залы из района исчезли очень быстро. Стоит отметить, что тогда сотрудники прокуратуры проявили поистине героическую настойчивость - лично выезжали по адресам местонахождения игорных заведений, сами же вызывали полицию и не покидали игровой зал до тех пор, пока полицейские не вывезут оборудование, все до последнего, из помещения.

В то время организаторы игровых залов стали тщательно конспирировать свою деятельность - под нейтральными вывесками, или вовсе без них, при этом двери в помещение были закрыты. В помещение могли попасть только «проверенные» люди - постоянные клиенты, которых охранники знали, как правило, уже в лицо. Более того, как рассказывал один из наших информаторов, у охранников были даже фотографии сотрудников прокуратуры и журналистов, которые ходили на рейды по «злачным» местам в целях изобличения нелегальных казино. В свою очередь, журналистам «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» тоже приходилось идти на хитрости, чтобы проникнуть в игорные заведения - использовать «маскировку», вплоть до париков и усов, брать в руки бутылку с пивом и заходить в помещение под видом пьяных игроманов... И результаты были.

В некоторых регионах нашей страны сегодня вполне успешно ведется борьба и с так называемыми «вексельными схемами», которым почему-то никто не препятствует на территории Екатеринбурга и Свердловской области.

В соседней Челябинской области сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД России по Челябинской области была выявлена сеть терминалов «Трейд Бокс», принадлежащих ООО «Арена», которые использовались в целях организации и проведения азартных игр. Сеть состояла из нескольких десятков терминалов, располагающихся во всех районах Челябинска. В отношении организаторов было возбуждено уголовное дело по статье  171.2 Уголовного кодекса РФ, которое было расследовано и доведено до суда. «Путем проведения правоохранителями «контрольной закупки» была выявлена незаконная деятельность по незаконной организации и систематическом проведении азартных игр под видом осуществления деятельности с финансовыми инструментами (бинарными опционами) путем установки и использования игрового оборудования - терминалов «Трейд Бокс», - говорится в приговоре суда. - Люди играли в азартные игры на терминале «Трейд Бокс», выигрывали деньги. Принцип игры заключается в том, что необходимо собрать комбинацию картинок на игровых линиях, от чего завесит выигрыш или проигрыш, исход игры не зависит от игрока, компьютер сам диктует условия игры».

В суд были представлены заключения экспертов, проведенные в отношении изъятого оборудования. Их результаты весьма красноречиво свидетельствуют о том, что терминалы по торговле векселями на самом деле таковыми не являются. «Программные продукты, находящиеся на жестком диске терминала не предназначены для биржевой торговли, торговли простыми векселями, торговли биржевыми опционами, в связи с тем, что не осуществляют подключений к действующим биржевым и иным торговым площадкам и не имеют соответствующих функций... В ходе проведения экспертизы установлено, что ресурсы, с которыми ПО устанавливает контакт, связаны с проведением азартных игр. При проведении экспертизы было установлено, что представленные на экспертизу терминалы функционально и технически предназначены для использования в качестве игрового оборудования для организации и проведения азартных игр».

Нет ни малейшего сомнения, что терминалы «Трейд Бокс», установленные в Екатеринбурге и других городах Свердловской области, и беспрепятственно обирающие страдающих игровой зависимостью граждан, имеют такую же «начинку», что и челябинские, однако местные правоохранители, судя по всему, как и в прежние времена, настроены отнюдь не на борьбу с игровым бизнесом...

Между тем, в Новосибирской области в конце 2019 года суд приговорил к 2,5 годам заключения жителя Бердска, организовавшего казино под вывеской «Вексельная система». В Мордовии в июне этого года за аналогичное преступление - организацию игрового клуба «Вексельная система» - осужден и приговорен к 1,5 года лишения свободы житель Саранска.

В отличие от других российских городов, в Екатеринбурге деятельности заведений под вывеской "Вексельная система" никто не препятствует

Тем не менее, игорный бизнес по-прежнему процветает. Осуждать за то, что бизнесмены (собственники тех же торговых центров, магазинов) предоставляют в аренду помещения для «Вексельной системы» и места под установку терминалов «Трейд Бокс», конечно нельзя - любой бизнесмен, в первую очередь, заинтересован в получении дохода. Безусловно, они все осознают, но... прибыль важнее. И это их не красит.

Возможно, кто-то возразит, говоря, что азартные игры легально существуют во многих странах, и нет ничего страшного в том, что они есть и в России. Увы, это совсем не так. На Западе азартные игры действительно существуют, но клиентами игорных заведений, как известно, являются обычно состоятельные граждане, которые могут позволить себе проиграть даже очень крупную сумму денег. Более того, это цивилизованный легальный бизнес, находящийся под полным контролем государства, 

2020-09-10_160826.jpgбольшая часть доходов которого уходит как раз-таки государству в виде налогов. У нас же этот так называемый бизнес приобрел самые уродливые формы. «Клиентами» являются старики, проигрывающие автоматам свои нищенские пенсии. Еще хуже то, что игроманами становятся несовершеннолетние дети, права и интересы которых, между прочим, обязано защищать государство в лице прокуратуры, в том числе от соблазнов азарта. Не зря же генпрокурор Игорь Краснов назвал защиту прав несовершеннолетних одним из главных приоритетов надзорной деятельности Генеральной прокуратуры.

Сравнить игорный бизнес в нашей стране можно, пожалуй, с неубиваемой гидрой - что раньше, что сейчас. И снова те, кто обязан пресекать его, всё понимают - что ведется игра на деньги, но делают вид, что это не так.

Впрочем, это же годами, десятилетиями происходит и в других сферах деятельности: повсеместно «неизвестными лицами» захвачены муниципальные земли, на которых организованы нелегальные автопарковки, беспрепятственно работают сотни незаконно установленных киосков и павильонов, в которых ведется торговля и оказываются различные услуги, работают незаконные пункты приема лома, многочисленные бани и сауны, кафе, закусочные, автосервисы и мойки на территории частного жилого сектора, где это законом прямо запрещено. Даже вынесенные и вступившие в законную силу решения суда о сносе не исполняются годами... И никому нет до этого дела. Точнее сказать, дело есть, но совсем в ином смысле. Потому что в основе всего этого лежит одно уродливое явление - коррупция. Перефразируя слова Владимира Путина, сказанные когда-то о работе игорных заведений, можно то же самое сказать и обо всех других объектах незаконного бизнеса. Их беспрепятственная деятельность - не что иное как «проявление коррумпированности местных органов власти и управления, правоохранительных органов».

Но выходит так, что сама система государственной власти выстроена так, что коррупционеры чувствуют себя уверенно. Как известно, любое заявление, обращение, направленное в тот или иной орган, ведомство, рассматривается в течение 30 дней. Сама же проверка в большинстве случаев стандартно не выявляет каких-либо нарушений, о чем и направляется соответствующий ответ заявителю. Заявитель, конечно, имеет право обжаловать полученный ответ, если он им не удовлетворен - а это еще месяц и более. Прокуратура, через которую граждане вправе обжаловать ответ, отнюдь не всегда проводит проверку - зачастую жалоба «в порядке ведомственного контроля» перенаправляется в тот же орган и тем же должностным лицам, действия или бездействие которыхобжалуется. У чиновников снова месяц на рассмотрение. Однако в этом случае рассчитывать на получение иного ответа не имеет смысла. Это значит, что заявителю снова придется писать жалобу, добиваясь проверки силами прокуратуры. Снова месяц на рассмотрение, а в итоге еще один пустой ответ... И такие «качели» могут длиться полгода и более. А главное - все строго по закону. В лучшем случае гражданину удается добиться вынесения прокурорского представления,которое, по большому счету, не дает как таковых результатов. Большинство граждан в итоге на всё машут рукой... что и требуется коррупционерам. Зато если у чиновника есть личный интерес или указание «сверху», то все будет решаться совсем по-другому и совсем в ином темпе: будут и ОРМ, и «контрольные закупки», и возбуждение уголовных дел...

Редакция, между тем, направила результаты проведенного по адресам «пунктов торговли векселями» журналистского рейда начальнику УЭБ и ПК ГУ МВД по Свердловской области Рашиду Даулетову и прокурору области Сергею Охлопкову. Хотелось бы, чтобы руководители прокуратуры и полицейского главка не на словах, а на деле озаботились «игорной» проблемой и взяли этот вопрос на контроль. Будем ждать результатов.


Татьяна ПОПОВА

© 2020, "ВЕДОМОСТИ Урал"
Код для вставки в блог
Ссылки по теме:

08.12.2020 Маша
Сколько бед от этих игровых автоматов! Последние деньги им несут. Проигрывают и все равно верят в чудеса.
08.12.2020 Андрей
Это не игровые автоматы! :P Это же векселя :ir::ir::ir:
08.12.2020 Гость
Почему в других регионах выхлапывают эти трейд-боксы, а у нас нет?
08.12.2020 Артур
да.... как вспомнишь, так вздрогнешь.... беспредел был полный.... на каждом шагу
магазины закрывались, парикмахерские закрывались, а этим все нипочем - как грибы росли....
08.12.2020 Вова
Это точно, разгул при Трифонове и Романюке был колоссальный
Зато на каждом совещании Романюк любил учить - как надо бороться с организаторами игорного бизнеса :think:
08.12.2020 Алина
Только не говорите, что полиция и прокуратура не знает, что возле этих терминалов вечно подростки трутся - лет по 12-13. Все знают, и молчат.
08.12.2020 Вольф
Так с этого бизнеса все кормятся, потому и процветает :wink:

Добавить комментарий

Используется только для связи с Вами в случае необходимости. На сайте не публикуется.
Высказывания, оскорбляющие честь и достоинство граждан, в том числе по национальной либо религиозной принадлежности, призывы к насильственному изменению государственного строя и разжигающие межнациональную рознь не публикуются.
В день проведения несанкционированного митинга в поддержку Навального в Екатеринбурге власти вводят дополнительные уроки и требуют от родителей школьников контролировать своих детей

Во всех образовательных учреждениях уральской столицы родителям рассылают предупреждения об ответственности за возможное нахождение несовершеннолетних детей на несанкционированном митинге, проведение которого запланировано в субботу 23 января.

22.01.21 / 16:53
Член Общественной палаты РФ Мизулина призвала ограничить в России соцсети из-за призывов к протестам

Член Общественной палаты РФ Екатерина Мизулина заявила, что в России необходимо вводить ограничения для социальных сетей TikTok, Twitter, Instagram, Facebook и «ВКонтакте» из-за звучащих в соцсетях призывов к протестам 23 января.

21.01.21 / 21:47
Борцы с коррупцией предлагают изменить КоАП, чтобы сделать неотвратимым наказание для чиновников, нарушающих сроки рассмотрения обращений и запросов граждан

С инициативой об увеличении срока давности привлечения к административной ответственности должностных лиц за нарушения при работе с обращениями и запросами граждан, предусмотренные статьями 5.39 и 5.59 КоАП РФ, Антикоррупционный комитет по Свердловской области выступает уже не в первый раз. Борцы с коррупцией предлагают увеличить этот срок до одного года. Ранее соответствующее предложение озвучивалось в 2014 году, однако по неизвестным причинам депутаты Госдумы не поддержали его.

20.01.21 / 23:55
Председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин раскритиковал работу следственных органов в области защиты жилищных прав сирот

Сегодня председатель следственного комитета Российской Федерации Александр Бастрыкин провел прием граждан в режиме видеоконференции, в которой участвовали руководители подразделений центрального аппарата, а также руководители и сотрудники территориальных следственных управлений, в чьем производстве находятся уголовные дела, которыми Бастрыкин заинтересовался.

20.01.21 / 18:57
Губернатор Куйвашев всерьез озаботился грядущими морозами, идущими в Свердловскую область, а ГИБДД «бьет в колокола» из-за плохой уборки снега на дорогах

Всем профильным ведомствам и службам поручено подготовиться к грядущим морозам и снегопадам, которые вновь ожидаются в Свердловской области. «Прошу глав муниципалитетов, министров энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства держать под постоянным контролем работу систем жизнеобеспечения населения, состояние автомобильных дорог, их очистку от снега и наката. Также прошу оперативно организовать вывоз снега, в постоянном режиме контролировать работу соответствующих муниципальных служб», - заявил глава региона.

19.01.21 / 21:25
Мэрия Екатеринбурга не может справиться с нелегальной торговлей: реестр незаконных объектов растет, а вынесенные павильоны возвращаются на место

В мэрии уральской столицы рассказали, что в Екатеринбурге в реестр незаконных объектов нестационарной торговли попали более четырехсот самовольно установленных павильонов.

19.01.21 / 19:25
В Минздрав направлено предложение выдавать продуктовые наборы россиянам, привившимся от коронавируса

Об инициативе рассказал РИА Новости заместитель председателя партии «Коммунисты России» Сергей Малинкович. По его словам, в Минздрав направлено предложение бесплатно выдавать небольшие питательные продуктовые наборы привившимся от коронавируса «Спутником V» гражданам в целях поощрения и поддержки.

18.01.21 / 23:17
Оппозиционера Алексея Навального, накануне вернувшегося на родину из Берлина, арестовали на 30 суток

Решение об аресте Алексея Навального принял Химкинский городской суд, выездное заседание которого проходило в территориальном отделении полиции. На заседании Навальный требовал пропустить в зал представителей СМИ, чтобы сделать процедуру максимально открытой. Несмотря на то, что заседание объявлено открытым и гласным, на нем присутствовали только сотрудники телеканалов Life News и "Россия 24". Остальные журналисты не были допущены на заседание.

15.01.21 / 15:46
Во главе уральского города, известного своими мэрами-коррупционерами, может встать бывший вице-мэр Екатеринбурга Александр Ковальчик

Бывший заместитель главы Екатеринбурга Александр Ковальчик подтвердил журналистам, что является одним из претендентов на должность мэра города-спутника уральской столицы Среднеуральска.

27.12.20 / 18:35
«Когда пришел Ергеледжи, вроде бы «лёд тронулся». Показалось?..» Жители Верхней Пышмы и Среднеуральска не могут добиться ликвидации нелегальных приемных пунктов лома

Жители двух ближайших городов-спутников уральской столицы - Верхней Пышмы и Среднеуральска - устали писать жалобы на пункты приема металлолома, в которые попадает, как правило, ворованное имущество граждан, чугунные крышки канализационных люков, метры срезанного кабеля и прочие предметы, содержащие цветные и черные металлы, добытые, мягко говоря, не самым честным путем. Даже наличие лицензии у приемного пункта не гарантирует, что прием лома в нем осуществляется на законных основаниях. Ведь основными поставщиками металла традиционно являются «асоциальные элементы»: лица с криминальными наклонностями, без определенного места жительства, в том числе, страдающие алкогольной и наркозивисимостью...

26.12.20 / 21:32
Внимание, обман! Свердловское УФАС предупреждает граждан о недобросовестной деятельности юридических фирм

Об учащении случаев поступления обращений граждан на действия юридических компаний, действующих на территории Свердловской области, сообщает Свердловское УФАС. Речь идет о компаниях, оказывающих дорогостоящие юридические услуги. Реклама при этом размещается в «бегущей строке» в общественном транспорте или в выдаче поисковых запросов в сети Интернет.

25.12.20 / 21:21
Свердловский губернатор Евгений Куйвашев анонсировал реализацию важных для региона проектов в здравоохранении

В «Областной газете» опубликована программная статья губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева, в которой он рассказал о принятой региональным правительством областной программе «Общественное здоровье уральцев». Сейчас областные власти намерены обсудить ее с жителями Среднего Урала.

24.12.20 / 21:07
Полиция призывает свердловчан проявлять бдительность: «Мошенники могут позвонить по подменному номеру МВД, ФСБ, прокуратуры...»

В информационном центре ТАСС - Урал прошла пресс-конференция с участием начальника отдела по борьбе с мошенничеством Управления уголовного розыска Главного управления МВД по Свердловской области Артема Лаздыня и специалиста управления безопасности Уральского Банка России Александра Сальникова. Обсуждали злободневную тему - мошенничества.

23.12.20 / 17:22
Названы лучшие благотворители 2020 года в Свердловской области: Игорь Алтушкин, Андрей Козицын, Андрей Симановский и Павел Зажигаев

Сегодня в уральской столице при поддержке областного правительства состоялась церемония награждения лучших благотворителей 2020 года. Дипломами и благодарственными письмами отмечены руководители муниципалитетов, предприятий, общественных организаций, СМИ и жители Свердловской области.

22.12.20 / 20:29
«Захватили километры городского пространства!». Удастся ли мэрии Екатеринбурга после принятия важного документа освободить муниципальные земли от «парковочной мафии»?

В начале декабря этого года мэр Екатеринбурга Александр Высокинский (ныне уже бывший) подписал важный для города документ - постановление № 2488 от 4 декабря 2020 года, которым утвержден порядок выноса незаконно размещенных на территории Екатеринбурга объектов движимого имущества. Согласно официальной формулировке, речь идет о «сборно-разборных объектах, функциональное назначение которых не предполагает их обязательного использования в тесной связи с землей, а также перемещение которых возможно без ущерба их назначению, не подлежащие государственной регистрации». К числу таковых относятся будки охраны автопарковок и шлагбаумы, металлические гаражи, контейнеры, вагончики и прочие передвижные сооружения, ограждения и ворота (калитки), препятствующие проезду автотранспорта, парковочные барьеры, нестационарные объекты, используемые в целях оказания услуг автосервиса, а также иное движимое имущество. Главным объединяющим признаком перечисленных в постановлении № 2488 движимых объектов является незаконность их размещения - то есть, отсутствие соответствующего договора.

22.12.20 / 18:54
Свердловский губернатор Евгений Куйвашев провел трехчасовую пресс-конференцию, ответив почти на восемь десятков вопросов и почувствовав себя «может, даже бессмертным»

В связи со сложной эпидемической обстановкой пресс-конференция проходила в онлайн и оффлайн-форматах. Центральная площадка была организована в колонном зале Дома Севастьянова, куда пригласили представителей федеральных, региональных и местных СМИ. Кроме того, в режиме онлайн к диалогу с губернатором подключались журналисты из студий в Екатеринбурге, Нижнем Тагиле, Каменске-Уральском, Краснотурьинске, Ирбите, Алапаевске, Первоуральске, Туринске.

21.12.20 / 13:29
Кадровые перестановки в Свердловской области: вице-губернатор стал первым заместителем мэра Екатеринбурга и скоро займет его кресло

В уральской столице происходят серьезные кадровые перестановки. Получает подтверждение информация о том, что в ближайшее время пост главы Екатеринбурга займёт ближайший соратник свердловского губернатора Алексей Орлов. Накануне прогубернаторские СМИ, ссылаясь на достоверную информацию своих источников, сообщали о том, что отставка мэра Екатеринбурга Александра Высокинского произойдет сегодня, 21 декабря, и его кресло займет вице-губернатор Алексей Орлов. Далее мэрию ожидает смена всего руководящего состава. Однако сегодня отставки не случилось - пока Алексей Орлов назначен лишь первым заместителем главы Екатеринбурга. Впрочем, очевидно, что уход Высокинского - вопрос ближайшего времени.

18.12.20 / 23:02
Генпрокурор РФ Игорь Краснов потребовал усилить надзор за деятельностью дознавателей и следователей

В Генеральной прокуратуре прошла коллегия, на которой обсудили вопросы о законности освобождения от уголовной ответственности в связи с назначением судебных штрафов.

18.12.20 / 18:25
На Среднем Урале прошел форум франшиз: несмотря на кризис из-за пандемии, наиболее актуальными для тиражирования остаются ресторанный бизнес, производство, сферы ритейла и услуг

В Свердловской области в рамках форума «Самое время. Франшиза фест» презентованы крупнейшие франшизы. Форум, проходивший в онлайн-формате, собрал представителей крупнейших свердловских франшиз для передачи опыта тиражирования бизнеса и создания успешных сетей.

17.12.20 / 13:38
Россиянам рассказали о вакцине от коронавируса

В настоящее время в России началась массовая вакцинация граждан отечественной вакциной «Спутник V», разработанной в Национальном исследовательском центре эпидемиологии и микробиологии имени Н.Ф. Гамалеи. СТОПКОРОНАВИРУС.РФ рассказал, что собой представляет эта вакцина, и чем она отличается от других вакцин от коронавируса.

14.12.20 / 15:31
Штат свердловского Центра управления регионом пополнят бывшие силовики

ЦУР Свердловской области решил ликвидировать дефицит кадров за счет бывших сотрудников УВД. Как передает телеграм-канал Палата66, в ЦУР уже активно трудоустраиваются представители правоохранительных органов - преимущественно из УВД Орджоникидзевского района. По некоторым данным, контроль на свердловским ЦУРом пытается получить спикер Екатеринбургской гордумы, бывший «опер» Орджоникидзевского УВД Игорь Володин.

11.12.20 / 17:09
На Южном Урале 250 строителей инфекционной больницы заболели ковидом

Стало известно о некоторых подробностях строительства новой областной инфекционной больницы в Челябинской области - во время проведения работ, которые шли ускоренными темпами, вирусом COVID-19 заразились 250 строителей.

10.12.20 / 16:03
Суды двух инстанций подтвердили правоту Свердловского УФАС, которое заставляет мэрию Екатеринбурга копать могилы

Накануне 17-й арбитражный апелляционный суд оставил без изменения решение Арбитражного суда Свердловской области, который признал законным и обоснованным предупреждение Свердловского УФАС, выданное Администрации города Екатеринбурга по вопросам копки могил на городских кладбищах.

09.12.20 / 20:03
В Международный день борьбы с коррупцией генеральный прокурор Игорь Краснов обратил внимание на «необходимость усиливать работу по противодействию коррупции в собственных рядах»

Сегодня, 9 декабря, отмечается Международный день борьбы с коррупцией. Этот день учреждён 31 октября 2003 года, когда Генеральная Ассамблея ООН приняла конвенцию против коррупции. В настоящее время Конвенцию подписали 172 государства. Конвенция ООН предусматривает введение в странах, её подписавших, мер по предупреждению коррупции, криминализации коррупционных деяний (таких как подкуп, злоупотребление служебным положением, хищение имущества, незаконное обогащение), а также механизмы международного сотрудничества в борьбе с коррупцией.

07.12.20 / 17:55
Из-за коронавируса общероссийский день приема граждан перенесен с 14 декабря... до лучших времен

Правительство Российской Федерации приняло решение о переносе сроков общероссийского дня приёма граждан, запланированного на 14 декабря 2020 года. Он перенесен «до периода стабилизации эпидемиологической ситуации».

Всего: 5293
<< 1 2 3 4 5 6 7 8 9 .. 212 >>

Новости

Все новости

Гость редакции

КОНТАКТЫ

Адрес для корреспонденции:

620012, Екатеринбург
ул. Ильича, 6 оф. 2

vedomostiural@gmail.com


Опрос

Принудительная вакцинация от коронавируса: за или против?

 

 

 

 

Отправьте SMS ДОБРО на номер 5541

Система ГАРАНТ

 

 

 

 

 

Loading...